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近年來，霍林郭勒市依托豐富的煤炭資源優(yōu)勢，探索低熱值褐煤綜合利用途徑，努力推進(jìn)煤電鋁一體化發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，該地區(qū)形成78萬噸電解鋁產(chǎn)能，鋁深加工63萬噸產(chǎn)能，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近300億元。在當(dāng)前的鋁產(chǎn)業(yè)“寒冬”中，霍林郭勒市的表現(xiàn)令人驚嘆。

在多次深入霍林郭勒市實(shí)地調(diào)研后，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長文獻(xiàn)軍作出了這樣的評價：“霍林郭勒是全國最適合發(fā)展煤電鋁產(chǎn)業(yè)的地區(qū)?！薄盎袅趾幽Ｊ健笔艿绞廊瞬毮?。

逆勢走強(qiáng)，闖出“霍林河模式”

眾所周知，霍林郭勒市是一座因煤而建、緣煤而興的能源工業(yè)城市。然而隨著時代的變遷，霍林郭勒和其他老煤炭工業(yè)基地一樣，也遭遇了艱難的發(fā)展困境，特別是到了上世紀(jì)末已是舉步維艱。

當(dāng)新世紀(jì)到來之際，霍林郭勒也迎來了新一輪發(fā)展的曙光。最具標(biāo)志性的事件就是2001年霍煤集團(tuán)接管通順鋁業(yè)，這一舉措開啟了霍林郭勒市從煤到煤電鋁的跨越之旅。

跨越首先從霍煤集團(tuán)開始，它的三次重大轉(zhuǎn)型精彩地詮釋了霍林郭勒市實(shí)現(xiàn)新一輪跨越的經(jīng)典內(nèi)涵。

2001年6月，霍煤集團(tuán)接管通順鋁業(yè)，正式跨入電、鋁等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)開始向多元化發(fā)展起步。

2004年，霍煤集團(tuán)與中電投集團(tuán)重組，確立以煤業(yè)為基礎(chǔ)，煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈為核心，煤電鋁產(chǎn)業(yè)一體化多元發(fā)展戰(zhàn)略。隨著霍煤鴻駿鋁電公司正式投產(chǎn)，霍林郭勒市煤電鋁產(chǎn)業(yè)真正破題。到2007年，霍煤集團(tuán)成為蒙東首家銷售收入超百億元的企業(yè)。

2008年，霍煤集團(tuán)實(shí)施“高舉霍煤旗幟，再創(chuàng)百億霍煤”新戰(zhàn)略，為再造一個百億霍煤，確立全新發(fā)展思路，依托當(dāng)?shù)孛禾亢碗娊怃X兩大資源優(yōu)勢，向鋁深加工、煤化工進(jìn)行延伸和發(fā)展。

“十一五”期間，霍林郭勒市徹底擺脫了“一煤獨(dú)大”的發(fā)展尷尬，以煤炭為母體產(chǎn)業(yè)，積極探索用低熱值褐煤發(fā)電，用低成本電吸引優(yōu)質(zhì)大用電產(chǎn)業(yè)，長產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展模式構(gòu)筑起以煤電鋁及鋁深加工、煤化工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展格局，走出了煤電冶化逆勢走強(qiáng)、集群隆起的跨越發(fā)展歷程。這一歷程，被自治區(qū)政研室組織的專門調(diào)研組評價為是“煤電鋁一體化”發(fā)展的成功范例。合理利用資源區(qū)位優(yōu)勢，先行先試打造能源價格洼地，以此做大坐實(shí)上游用能產(chǎn)業(yè)，帶動下游高精深行業(yè)跟進(jìn)發(fā)展，循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸升級。將單一的煤炭、電力、冶金和化工等企業(yè)通過聯(lián)合重組、相互參股、資源統(tǒng)配等方式，打破能源與用能產(chǎn)業(yè)之間的行業(yè)壁壘，使之成為互為上下游的聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，以此形成以低成本為核心的綜合競爭力。

也就是這一歷程，造就了霍林郭勒市獨(dú)具魅力的“霍林河模式”，而這一模式，將讓一艘“鋁業(yè)航母”從草原深處駛出。

極速擴(kuò)張，國家級煤電鋁產(chǎn)業(yè)基地浮出水面

2012年7月18日，這是一個對霍林郭勒市而言具有劃時代意義的日子。

當(dāng)天，霍林郭勒鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流會召開，來自全國100余家鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集一堂，共同研討做大做強(qiáng)做優(yōu)鋁產(chǎn)業(yè)課題。

會議的意義遠(yuǎn)非是帶來238.7億元的協(xié)議投資額那樣簡單，而在于它不僅是對霍林郭勒市在全國意義上的推薦，而且還是對于2001年霍煤集團(tuán)接管通順鋁業(yè)，形成于2004年霍煤鴻駿鋁電項(xiàng)目投產(chǎn)，發(fā)展于“十一五”以來煤電冶化逆勢走強(qiáng)、集群隆起的發(fā)展歷程的肯定。它清晰地昭示：霍林郭勒市已完成了從前途渺茫的礦區(qū)向東北地區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)基地的驚世轉(zhuǎn)型。

在驚世轉(zhuǎn)型面前，霍林郭勒的決策者們很清醒。在“十二五”期間，需要推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)張，建成全國最大的煤電鋁產(chǎn)業(yè)基地。

正是有了這種敢想、敢試、敢闖的強(qiáng)力推進(jìn)，在“十二五”開局以來，霍林郭勒市精彩不斷。

2012年以來，霍林郭勒市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。創(chuàng)源高強(qiáng)高韌鋁合金、聯(lián)晟輕合金、嘉華120萬噸褐煤低溫?zé)峤?、中鐵物流、欣盛光伏等一批品牌效應(yīng)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、財政貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)簽約，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新一輪裂變擴(kuò)張奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2013年以來，隨著錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、吉煤礦建等一批投資規(guī)模大、財政貢獻(xiàn)高、市場前景好、企業(yè)成長性強(qiáng)的超大型項(xiàng)目開工建設(shè)，以煤電鋁及鋁精深加工為核心，長鏈條、多元化、可持續(xù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史性突破。

一步一個深深地腳印，一步一個精彩的故事，步步讓建成國家級煤電鋁產(chǎn)業(yè)基地的藍(lán)圖熠熠生輝。

瞭望前景，“鋁業(yè)航母”從草原腹地啟航

建成全國最大的煤電鋁產(chǎn)業(yè)基地，這是如山的重任。其目標(biāo)是什么？“到2017年，形成1億噸煤、1000萬千瓦火電裝機(jī)、500萬噸電解鋁、400萬噸鋁后深加工規(guī)模，既要有規(guī)模效應(yīng)，更要注重煤電鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水準(zhǔn)?！?/p>

500萬噸電解鋁，山東和河南用了數(shù)十年時間。

但霍林郭勒市委書記寶音達(dá)來卻滿懷信心：“這并非天文數(shù)字，目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)?！?/p>

“十二五”期間，霍林郭勒市新一輪跨越發(fā)展面臨著千載難逢的政策機(jī)遇和歷史機(jī)遇。特別是依托錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬等一批投資超百億的重大項(xiàng)目的開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將迎來裂變升級、規(guī)模擴(kuò)張的黃金發(fā)展期?！睂氁暨_(dá)來分析。

按照寶音達(dá)來的介紹，形成500萬噸電解鋁、400萬噸鋁后深加工規(guī)模，霍林郭勒的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢十分給力。

霍林郭勒市及周邊地區(qū)煤炭資源富集，霍林河煤田遠(yuǎn)景儲量150億噸以上，周邊200公里范圍內(nèi)煤炭可采儲量在500億噸以上。目前，全市在建項(xiàng)目規(guī)劃火電裝機(jī)超過500萬千瓦，現(xiàn)已投產(chǎn)290萬千瓦，年發(fā)電量超過150億度，可滿足125萬噸電解鋁的用電需求。與此同時，積極謀劃“微電網(wǎng)”建設(shè)，屆時低成本優(yōu)勢更為突出，產(chǎn)業(yè)競爭力將極大增強(qiáng)。

緊密的企業(yè)關(guān)聯(lián)、完善的基礎(chǔ)配套是煤電鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和保障?；裘壶欜E鋁電公司在不斷擴(kuò)大原鋁產(chǎn)能的同時，為了推動鋁深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將提供給下游加工企業(yè)的鋁水價格在上海平均期貨價格基礎(chǔ)上，每噸下調(diào)220元至270元。正是這種鋁水資源優(yōu)勢，吸引了眾多鋁后加工企業(yè)落戶霍林郭勒市。

各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，霍林郭勒市的公路、鐵路運(yùn)輸已形成網(wǎng)絡(luò)，正在建設(shè)的霍林郭勒民用機(jī)場預(yù)計2015年初投入使用。規(guī)劃投資超過20億元、年貨物吞吐量達(dá)億噸級的10個物流園區(qū)已部分建成并投入使用，承載霍林郭勒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各方面基礎(chǔ)設(shè)施日益夯實(shí)。

站在錦聯(lián)鋁材300萬噸鋁板帶箔項(xiàng)目施工現(xiàn)場，透過那紅紅火火的建設(shè)場面，仿佛可以看見霍林郭勒的“鋁業(yè)航母”正從草原深處激情駛出，雄姿勃發(fā)。