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國(guó)家發(fā)改委昨日召集華能、大唐等主要大型燃煤發(fā)電企業(yè)以及神華集團(tuán)等大型煤炭生產(chǎn)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，傳達(dá)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煤炭行業(yè)脫困的指示精神，要求進(jìn)一步壓縮國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能，研究限制煤炭進(jìn)口相關(guān)工作，鼓勵(lì)煤電雙方簽訂中長(zhǎng)期協(xié)議。

根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，上半年煤炭企業(yè)虧損面已經(jīng)超過(guò)70%，一半以上企業(yè)出現(xiàn)減發(fā)、欠發(fā)、緩發(fā)職工工資的現(xiàn)象。此前，發(fā)改委對(duì)燃煤電廠上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)0.93分錢(qián)，重點(diǎn)用于對(duì)脫硝、除塵環(huán)保電價(jià)矛盾進(jìn)行疏導(dǎo)，導(dǎo)致上游煤炭企業(yè)對(duì)煤炭?jī)r(jià)格下行的擔(dān)憂(yōu)進(jìn)一步加劇。

據(jù)知情人士透露，這次會(huì)議更多強(qiáng)調(diào)電力企業(yè)對(duì)于煤炭行業(yè)脫困方面的責(zé)任。

據(jù)悉，這次會(huì)議側(cè)重前期政策落實(shí)，以及煤電雙方協(xié)調(diào)。此前8月初，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)提出神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)等大型煤炭企業(yè)率先減產(chǎn)保價(jià)。一周后，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知要求，煤炭企業(yè)不能超能力生產(chǎn)。

在調(diào)減大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量計(jì)劃方面，發(fā)改委此次會(huì)議提出了明確要求，全國(guó)下半年壓縮煤炭產(chǎn)能2億噸，并具體分解到相關(guān)省市；加快淘汰落后產(chǎn)能，全年確保關(guān)閉煤礦800座，力爭(zhēng)關(guān)閉1000座。

對(duì)于燃煤發(fā)電企業(yè)，發(fā)改委要求切實(shí)加強(qiáng)煤炭質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格限制高硫、高灰分低質(zhì)煤炭進(jìn)口，加強(qiáng)對(duì)劣質(zhì)煤發(fā)電企業(yè)的監(jiān)管，將劣質(zhì)煤使用數(shù)量與發(fā)電計(jì)劃掛鉤，并研究對(duì)于除褐煤之外的進(jìn)口煤炭采取必要限制措施，積極與煤炭企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期協(xié)議，減少中間環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定。

此外，針對(duì)市場(chǎng)上傳言“近期會(huì)出臺(tái)進(jìn)口煤征稅政策，煤炭進(jìn)口關(guān)稅將從暫定0關(guān)稅升至3%~6%”，分析師認(rèn)為，煤炭進(jìn)口暫定關(guān)稅不會(huì)輕易上調(diào)，因?yàn)槟菢幼鲇绊懞懿缓谩?/p>

分析師預(yù)計(jì)有關(guān)部門(mén)可能會(huì)通過(guò)類(lèi)似于窗口指導(dǎo)的方式，要求部分央企適當(dāng)減少煤炭進(jìn)口，增加國(guó)產(chǎn)煤采購(gòu)。

從價(jià)格上看，在今年國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格不斷下跌的大背景下，進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。當(dāng)前，北方港口5500大卡動(dòng)力煤實(shí)際交易價(jià)格為475元/噸，到達(dá)廣州港的到岸價(jià)為550元/噸，與澳大利亞進(jìn)口煤到岸價(jià)格相差無(wú)幾。