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21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家獲悉,近日在安徽省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體會(huì)議上,安徽國資改革成為重要議題,會(huì)議還審議通過了一份重要文件——《2014年深化全省國資國企改革的安排意見》(下稱《意見》)。
安徽省領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上宣讀了上述《意見》,稱當(dāng)?shù)卦诮衲甑膰蟾母镏?,除了進(jìn)一步推進(jìn)江淮汽車集團(tuán)整體上市,還將對(duì)四家省屬企業(yè)進(jìn)行重組。
記者進(jìn)一步獲悉,將進(jìn)行兩兩合并的四家企業(yè)是:安徽省投資集團(tuán)和深圳安徽實(shí)業(yè)總公司;安徽省交通投資集團(tuán)和安徽高速公路控股集團(tuán)。
“國資大省”安徽在新一輪國資改革中的動(dòng)作備受關(guān)注,但皖版國資改革,迄今尚無明確方案對(duì)外公布。截至目前,全國已有15省市出臺(tái)了國資改革方案。此次安徽深改小組審議通過的上述意見,可以說是當(dāng)?shù)貙?duì)于本年度國資改革任務(wù)的具體安排。
安徽國資委網(wǎng)站官方資料顯示,安徽省投資集團(tuán)是1998年經(jīng)安徽省政府授權(quán)的投資主體和國有資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu),也是安徽省目前規(guī)模最大的國有獨(dú)資綜合性投資公司,注冊(cè)資本60億元。截至2013年末,公司資產(chǎn)總額390億元,凈資產(chǎn)156億元。
安徽交投集團(tuán)截至2013年底,集團(tuán)公司總資產(chǎn)達(dá)630億元,下轄24家子公司。安徽高速集團(tuán)截至2013年底總資產(chǎn)1128億元,擁有19個(gè)管理處(公司)和12個(gè)全資(控股)子公司,控股上市公司安徽皖通高速是我國第一家H股上市公路企業(yè)。
相比上述三家企業(yè)龐大的資產(chǎn)規(guī)模,深安公司則規(guī)模較小。它是安徽省政府于1993年在深圳設(shè)立的“窗口”公司,實(shí)際上就是改革開放后各省支持深圳所辦的殼公司,現(xiàn)在主要在安徽省內(nèi)做一些房地產(chǎn)業(yè)務(wù)來維持,截至2011年底擁有總資產(chǎn)10.98億元。
“深安太小,不并就關(guān)。高速和交投是兩個(gè)胖子,合并后有利于做大做強(qiáng),對(duì)報(bào)表影響較大?!卑不债?dāng)?shù)貒Y系統(tǒng)人士認(rèn)為。
實(shí)際上,在當(dāng)?shù)貒Y系統(tǒng)內(nèi)部,這樣的整合早就可以預(yù)見。但由于涉及較大變動(dòng),在合并未完成前,所涉各方均不愿對(duì)此表態(tài)。安徽高速集團(tuán)董事長周仁強(qiáng)笑對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的求證,稱“暫時(shí)不要問這方面的問題,目前無可奉告”。
根據(jù)安徽國資委此前的規(guī)劃,“十二五”期間將加大省屬企業(yè)主業(yè)整合重組,促進(jìn)主業(yè)規(guī)模化。在引導(dǎo)國有企業(yè)進(jìn)一步突出主業(yè)的同時(shí),對(duì)主業(yè)相同或相近似的國有企業(yè)實(shí)施合理重組,即“同業(yè)同級(jí)”間的合并。
并且在未來3至5年內(nèi),安徽將把90%的國有資本集中到四大板塊中,即能源、交通板塊,原材料板塊,先進(jìn)制造業(yè)板塊及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)板塊。此次合并的四家企業(yè),其主要業(yè)務(wù)即在此四板塊之中。
記者梳理發(fā)現(xiàn),安徽省國資委成立以來該省已先后完成13戶國有企業(yè)重組工作,省屬企業(yè)由43戶調(diào)整為30戶。較為成功的代表企業(yè)就有中煤三建與中煤特鑿、安徽建工集團(tuán)與安徽路橋公司、安徽省國貿(mào)集團(tuán)與安徽省進(jìn)出口股份公司等企業(yè)。
但當(dāng)?shù)貒Y觀察人士認(rèn)為,相比此前對(duì)一些企業(yè)的合并重組,以及產(chǎn)生較大影響的“海螺模式”(當(dāng)年海螺集團(tuán)的改制),此輪國資改革最大的不同就是涉改企業(yè)動(dòng)力不足,“大家日子都過得不錯(cuò)”,上述人士稱。
當(dāng)?shù)剡€提出,到“十二五”末,省屬國資企業(yè)在壯大規(guī)模、提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上將減少到25戶左右,省屬企業(yè)總資產(chǎn)超過1萬億元。
日前安徽召開的省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,安徽省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)10859.2億元,30戶省屬企業(yè)中,有22戶營業(yè)收入增長,24戶實(shí)現(xiàn)盈利。
若此次合并重組順利完成,安徽省屬企業(yè)有望從當(dāng)前的30戶減少到28戶。