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李克強(qiáng)為東北振興開藥方

編輯:冶金材料設(shè)備網(wǎng)
發(fā)布時間:2014-08-01

    透露此事的是國務(wù)院總理李克強(qiáng),他在7月31日召開的振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作會議上以此事為例,指出政府部門束縛企業(yè)的條條框框很嚴(yán)重。

  一個民生項(xiàng)目,而且是重點(diǎn)的民生工程項(xiàng)目,在8個月之內(nèi),蓋了133個公章,原定開工日期早過了,但還有12個公章沒有蓋完。

    這樣的事情,發(fā)生在東北某市。

  透露此事的是國務(wù)院總理李克強(qiáng),他在7月31日召開的振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作會議上以此事為例,指出政府部門束縛企業(yè)的條條框框很嚴(yán)重。

  改革激發(fā)市場活力

  在國務(wù)院要求各級政府取消、下放“不必要的權(quán)力”的背景下,李克強(qiáng)對黑龍江、吉林、遼寧和內(nèi)蒙古四個省份的主要負(fù)責(zé)人說,“要從自身改革做起,調(diào)動和激發(fā)市場活力?!?/font>

    從上半年GDP增速來看,東北地區(qū)顯然壓力較大。

  根據(jù)目前公布的數(shù)據(jù),吉林省上半年經(jīng)濟(jì)增速為6.8%,較一季度下降了兩個百分點(diǎn),在已公布上半年GDP增速的省份中倒數(shù)第四。遼寧上半年的GDP增速也并不亮眼,為7.2%?,F(xiàn)在黑龍江的數(shù)據(jù)還沒有公布,不過從前五個月的工業(yè)增加值數(shù)據(jù)看,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,黑龍江的GDP增速已是“降無可降”。

  所以放在全國大盤子中,整個東北三省的經(jīng)濟(jì)都在中下游的水平,根據(jù)最近遼寧省有關(guān)部門對二季度經(jīng)濟(jì)總結(jié)時的說法,“目前經(jīng)濟(jì)增速在繼續(xù)放緩。”

  日前召開的黑龍江省委擴(kuò)大會議,強(qiáng)調(diào)對經(jīng)濟(jì)增速下降不要看得過重,對形勢判斷也不必過于悲觀,而是要看到經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在潛力和新的增長點(diǎn),保持冷靜內(nèi)心和足夠定力,采取有效措施應(yīng)對。

  國家發(fā)改委副秘書長范恒山此前在分析東北困境時表示,從供給結(jié)構(gòu)看,當(dāng)?shù)氐摹霸弊诸^企業(yè)經(jīng)營困難,煤炭、原油、鋼鐵原材料產(chǎn)品價(jià)格下降。

  作為最早實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)域之一,“東北存在著體制性、結(jié)構(gòu)性的深層次矛盾,在邁向市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中遇到了許多特殊困難?!崩羁藦?qiáng)說。

  李克強(qiáng)特別指出,東北地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特,要充分利用自己沿海、沿邊優(yōu)勢,進(jìn)一步擴(kuò)大開放。要在裝備制造、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面走在全國前列;要加快實(shí)施棚戶區(qū)改造,加大既利當(dāng)前,更惠長遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  他鼓勵東北地區(qū)要在某些重大改革舉措上,要“敢于先行先試”。

  “振興東北,最終要靠東北自身,要靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?!崩羁藦?qiáng)說,“要靠改革激發(fā)上億東北人的積極性,釋放巨大的市場潛力和社會活力。要營造公平競爭的市場環(huán)境,讓東北變成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新熱土?!?/font>

 政策助力東北復(fù)興

   回溯歷史,李克強(qiáng)動了情。他說,新中國工業(yè)體系建設(shè)之初,東北支援全國,當(dāng)年的工人階級付出了巨大代價(jià)。

  在昨天的會上,他以遼寧從“一五”計(jì)劃到改革開放前對全國的特殊貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)說明東北地區(qū)的歷史作用?!斑@是工人階級勒緊褲腰帶對國家的貢獻(xiàn)?!?/font>

  李克強(qiáng)說,“我們對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的支持,幫助他們克服一些特殊困難,從某種意義上說,就是在還‘歷史舊賬’。”

  他以主政遼寧時的所見為例,酷寒的冬天里,老礦工們居住的房子,有的是木板中間塞黃土筑成的“干打壘”,有的甚至是解放前蓋的簡易“勞工房”。

  “這種欠賬不解決,還讓城市一邊高樓林立,一邊棚戶連片,實(shí)在對不起這些老工人?!崩羁藦?qiáng)說,“我們要負(fù)責(zé)任、講良心?!?/font>

  對于當(dāng)下東北的困難境地,李克強(qiáng)開出了一些“藥方”。包括推進(jìn)簡政放權(quán)激發(fā)市場活力,為企業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供公平市場環(huán)境,促進(jìn)小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,試點(diǎn)設(shè)立民營銀行等。

   記者日前在吉林采訪時發(fā)現(xiàn),已有一些企業(yè)在申請民營銀行的過程中躍躍欲試,吉林省文化產(chǎn)業(yè)投資控股(集團(tuán))有限公司董事長張梓熠告訴記者,他們正打算申請成立一家民營銀行。

  除去上述政策支持,國務(wù)院還明確要加強(qiáng)對東北地區(qū) 交通、水利、鐵路改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快棚戶區(qū)、城區(qū)老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)改造等。

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