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     近日，中聯(lián)重科股份有限公司與貴陽中鼎環(huán)?？萍加邢薰驹陂L(zhǎng)沙舉行了國(guó)家混凝土機(jī)械工程技術(shù)研究中心西南研究基地簽約儀式，并于近期進(jìn)行了掛牌授權(quán)。 　　據(jù)了解，西南研究基地總占地2萬平方米，總投資約5000萬，由中試工廠、外加劑復(fù)配廠以及研究中心試驗(yàn)室組成，建成后將打造成一個(gè)集工程化技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與孵化、標(biāo)準(zhǔn)化與檢測(cè)、人才培訓(xùn)與信息交流為一體的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和生產(chǎn)示范基地，通過對(duì)混凝土技術(shù)和混凝土設(shè)備的創(chuàng)新和研發(fā)，不斷推動(dòng)中國(guó)商混事業(yè)發(fā)展。

    8月28日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主辦，自治區(qū)經(jīng)信委、包頭市政府承辦的全區(qū)原材料產(chǎn)品、裝備制造產(chǎn)品供需對(duì)接會(huì)在包頭市召開。會(huì)上，電力、交通、鐵路、住建、化工等行業(yè)的30戶重點(diǎn)企業(yè)簽訂了采購(gòu)意向協(xié)議，協(xié)議金額達(dá)60億元。 　　自治區(qū)有關(guān)部門、130多家企業(yè)共240位代表參加會(huì)議。此次對(duì)接會(huì)召開的目的是探索一條適合自治區(qū)供需長(zhǎng)期穩(wěn)定共贏的有效途徑，在遵循統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)規(guī)則的前提下，政府搭建平臺(tái)，解決供需信息不對(duì)稱的矛盾，最終達(dá)到供需雙贏，并形成常態(tài)化工作機(jī)制。對(duì)接會(huì)上，自治區(qū)有關(guān)部門介紹了重點(diǎn)工程項(xiàng)目情況，重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)介紹了產(chǎn)品情況，重點(diǎn)用戶企業(yè)介紹了產(chǎn)品使用情況；自治區(qū)交通廳、住建廳、能源局、鐵路辦等部門紛紛表示，將積極采購(gòu)我區(qū)原材料產(chǎn)品、裝備制造產(chǎn)品。 　　據(jù)了解，近年來國(guó)家不斷加大對(duì)內(nèi)蒙古的支持力度，陸續(xù)審批了一大批項(xiàng)目。40多個(gè)能源、化工項(xiàng)目獲批，為4條特高壓外送通道配套的4200萬千瓦裝機(jī)、自用電825萬千瓦、336億立方米煤制氣、592萬噸煤制油、500萬噸烯烴、1900萬噸煤制尿素項(xiàng)目投產(chǎn)后，轉(zhuǎn)化煤3億噸，這將有效改變我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)層次，告別“一煤獨(dú)大”的時(shí)代。這些項(xiàng)目初步預(yù)算投資8000億元；公路、鐵路、民航基建項(xiàng)目預(yù)算投資5000多億元；市政工程、房地產(chǎn)、建筑業(yè)項(xiàng)目預(yù)算投資6000多億元；還有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目總投資達(dá)2萬多億元，將對(duì)原材料、裝備制造產(chǎn)品形成新的需求。 　　為鼓勵(lì)供需雙方合作，自治區(qū)先后出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持現(xiàn)代裝備制造業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)原材料產(chǎn)品裝備制造產(chǎn)品銷售的若干意見》。這次對(duì)接會(huì)僅是開始，初步建立信息平臺(tái)和溝通機(jī)制，今后自治區(qū)將按照“政府搭臺(tái)、政策引導(dǎo)、溝通供需、建立機(jī)制、促進(jìn)合作”的原則，建立長(zhǎng)效機(jī)制，定期研究供需對(duì)接，并檢查對(duì)接執(zhí)行情況，兌現(xiàn)兩個(gè)文件的政策。自治區(qū)經(jīng)信委將會(huì)同有關(guān)部門提出具體意見，抓好落實(shí)工作。 　　與此同時(shí)，自治區(qū)供需對(duì)接簽訂長(zhǎng)期協(xié)議也積累了成功經(jīng)驗(yàn)。如包鋼與神華集團(tuán)、中鐵公司建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，雙方均獲得實(shí)實(shí)在在的好處。

    第十屆中國(guó)（天津）國(guó)際機(jī)械工業(yè)裝備博覽會(huì)日前在天津落下帷幕，首日成交4.5億元，展會(huì)４天意向成交額超72.3億元，顯現(xiàn)出我國(guó)機(jī)械裝備市場(chǎng)的“回暖”跡象。專家表示，隨著行業(yè)整體呈現(xiàn)上升勢(shì)頭，市場(chǎng)對(duì)高端、智能機(jī)械設(shè)備的需求正在快速增長(zhǎng)，這一領(lǐng)域有望成為未來一段時(shí)間市場(chǎng)競(jìng)逐的主要戰(zhàn)場(chǎng)。 　　市場(chǎng)回暖交易額大幅提升 　　作為具有行業(yè)“晴雨表”性質(zhì)的專業(yè)展會(huì)，第十屆中國(guó)（天津）國(guó)際機(jī)械工業(yè)裝備博覽會(huì)上透露出的交易“回暖”跡象，讓業(yè)內(nèi)人士對(duì)機(jī)械裝備行業(yè)的前景更增添了一份信心。 　　本次展會(huì)由中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)機(jī)械行業(yè)分會(huì)、天津市商務(wù)委員會(huì)及振威展覽集團(tuán)共同主辦，是天津市第一個(gè)通過國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證的國(guó)際專業(yè)品牌展會(huì)，展出面積突破60,000平方米，吸引了來自全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近千家企業(yè)到場(chǎng)展出，哈斯、捷力、臺(tái)灣電機(jī)、胡默爾、氣立可等眾多知名企業(yè)參展。 　　據(jù)振威展覽集團(tuán)統(tǒng)計(jì)，為期４天的展會(huì)成交訂單達(dá)9.1億元，意向成交額超72.3億元，同比增長(zhǎng)141%。更值得關(guān)注的是，展會(huì)開幕首日即創(chuàng)造4.5億成交額。 　　機(jī)械裝備行業(yè)受鋼鐵等原材料價(jià)格變動(dòng)及國(guó)外市場(chǎng)萎縮等多重因素影響，行業(yè)發(fā)展整體波動(dòng)趨勢(shì)較大。特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來，行業(yè)主打海外訂單的狀況難以維系，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求乏力，再加上鋼鐵原材料成本上升，我國(guó)曾一度引以為豪的人口紅利不再，機(jī)械裝備行業(yè)面臨雪上加霜的艱難困境，舉步維艱。 　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)特別顧問朱森第表示，我國(guó)機(jī)械工業(yè)面臨的突出問題是缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品附加值最高的研發(fā)環(huán)節(jié)相比發(fā)達(dá)國(guó)家十分欠缺，生產(chǎn)及流通環(huán)節(jié)容易受制于外界因素制約，導(dǎo)致我國(guó)機(jī)械工業(yè)目前抗風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)，這些都是未來需要破題的關(guān)鍵所在。 　　在本屆展會(huì)上，多位參展商表示，市場(chǎng)需求“回暖”趨勢(shì)較為明顯，這主要體現(xiàn)在產(chǎn)品訂單上。有不少參展商帶來的數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)即被預(yù)訂，還有的預(yù)約到生產(chǎn)工廠現(xiàn)場(chǎng)考察，這一現(xiàn)象在近幾年的低迷行情中實(shí)際并不多見。 　　隨著對(duì)中國(guó)市場(chǎng)信心的增強(qiáng)，國(guó)外參展商參展的比例也明顯提高。振威展覽集團(tuán)統(tǒng)計(jì)，此次展會(huì)展商的國(guó)際化比例從去年的12%提升到了19%。機(jī)床行業(yè)國(guó)際巨鱷——美國(guó)哈斯機(jī)床與組委會(huì)簽訂6屆展會(huì)協(xié)議，連續(xù)參加天津機(jī)械博覽會(huì)，同時(shí)也透露出天津及中國(guó)北方市場(chǎng)的巨大潛力。此外，捷力、哈挺、斗山、百超、西門子、庫(kù)卡、發(fā)那科、那智不二越、雅馬哈等國(guó)際知名企業(yè)悉數(shù)亮相。 　　與此同時(shí)，國(guó)際采購(gòu)商和組團(tuán)協(xié)會(huì)大量增加。據(jù)天津機(jī)械博覽會(huì)組委會(huì)負(fù)責(zé)人鄧小輝介紹，今年會(huì)自籌備展會(huì)以來，陸續(xù)收到大量國(guó)外協(xié)會(huì)和企業(yè)發(fā)來的函電，預(yù)約到展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考察及采購(gòu)。接到的國(guó)際確認(rèn)參觀函已經(jīng)突破100份，創(chuàng)造展會(huì)國(guó)際確認(rèn)函的歷年新高。美國(guó)機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)、西班牙機(jī)床協(xié)會(huì)、韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)等國(guó)外政府部門及協(xié)會(huì)紛紛組團(tuán)到展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參觀、考察，以期建立長(zhǎng)遠(yuǎn)合作。 　　高端裝備市場(chǎng)前景看好 　　本屆展會(huì)設(shè)有金屬加工、工業(yè)自動(dòng)化及工業(yè)機(jī)器人3個(gè)專業(yè)展區(qū)，展出智能領(lǐng)域設(shè)備142臺(tái)，首次亮相的設(shè)備有13臺(tái)，其中焊接機(jī)器人、編程機(jī)器人、水下運(yùn)輸機(jī)器人、搬運(yùn)機(jī)器人、上下料機(jī)器人、視覺機(jī)器人及生活服務(wù)方面的寫字、下棋機(jī)器人等也悉數(shù)亮相，凸顯高端裝備旺盛的市場(chǎng)需求。 　　在展會(huì)期間注意到，光寶是一家生產(chǎn)高端變頻器的企業(yè)，今年是這家企業(yè)首次亮相機(jī)械工業(yè)裝備博覽會(huì)。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，隨著以濱海新區(qū)為代表的北方地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐的明顯加快，北方市場(chǎng)的機(jī)會(huì)越來越多。參展商士燿國(guó)際的負(fù)責(zé)人對(duì)于北方企業(yè)需求看漲的感受更為明顯，他表示，剛落戶濱海新區(qū)的幾年，公司每年的機(jī)器人銷售量在30到40臺(tái)左右，但到去年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)激增為400臺(tái)。 　　黃驊模具城管委會(huì)負(fù)責(zé)人此次出于市場(chǎng)采購(gòu)需要也參加了展會(huì)，他介紹，此次他們的采購(gòu)預(yù)算在400萬到500萬元之間，主要想買高端數(shù)控機(jī)床和智能機(jī)器人。專家認(rèn)為，隨著行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐地加快，很多客戶都在升級(jí)產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的品質(zhì)要求越來越高。因此，近幾年在效率、精度方面都具有明顯優(yōu)勢(shì)的高端裝備有了高速增長(zhǎng)的需求。 　　為配合產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要，展會(huì)方面也舉辦了多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，致力于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。由中國(guó)擬在建項(xiàng)目網(wǎng)組織的超精密機(jī)床主軸系統(tǒng)招標(biāo)采購(gòu)、天津市機(jī)電工藝學(xué)院數(shù)控立式加工中心項(xiàng)目、手機(jī)金屬件加工項(xiàng)目、2014年第二季度車輛及零配件擬在建項(xiàng)目、壓機(jī)設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目、金屬部件表面處理加工項(xiàng)目、年產(chǎn)6萬噸金屬構(gòu)件加工熱浸鍍鋅（二期）項(xiàng)目等50多個(gè)擬在建項(xiàng)目在展會(huì)期間同期舉辦了推介會(huì)，推介會(huì)發(fā)布項(xiàng)目總額高達(dá)千億元，為政策落地及市場(chǎng)對(duì)接提供了一個(gè)有力平臺(tái)。 　　雖然北方市場(chǎng)高端裝備需求不斷提升，但在部分參展的高端裝備生產(chǎn)商看來，北方企業(yè)在高端裝備產(chǎn)品的需求上仍稍遜于南方。部分展商表示，北方市場(chǎng)的需求主要源于大企業(yè)，而在南方中小企業(yè)的需求已占有重要份額。隨著中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加快，意識(shí)的轉(zhuǎn)變，未來高端裝備需求仍將繼續(xù)看漲。 　　工業(yè)機(jī)器人成自動(dòng)化生產(chǎn)線主角 　　本次展會(huì)上工業(yè)機(jī)器人作為高端裝備的代表，備受參展商和專業(yè)觀眾的親睞。專家認(rèn)為，在人力成本不斷上漲的背景下，工業(yè)機(jī)器人在自動(dòng)化生產(chǎn)線上擔(dān)當(dāng)?shù)淖饔脤⒃絹碓街匾? 　　展會(huì)共展出焊接機(jī)器人、編程機(jī)器人、水下運(yùn)輸機(jī)器人、搬運(yùn)機(jī)器人、上下料機(jī)器人、視覺機(jī)器人以及生活服務(wù)機(jī)器人多達(dá)142臺(tái)，展出規(guī)模創(chuàng)造新紀(jì)錄。工業(yè)機(jī)器人展區(qū)負(fù)責(zé)人張合軍介紹說，面對(duì)不斷提高的人力、資源、環(huán)境等成本要素，機(jī)器換人已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。 　　天津樂高公司現(xiàn)場(chǎng)展示的一款機(jī)器人以休閑娛樂和教育為主，可以把一個(gè)打亂的魔方在5分鐘內(nèi)旋轉(zhuǎn)完畢。天津深之藍(lán)圍繞海洋資源探測(cè)和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)兩大主題，面向社會(huì)提供自主水下航行器、水下滑翔機(jī)以及纜控水下機(jī)器人等小型水下運(yùn)動(dòng)載體等水下機(jī)器人，為海洋裝備的探索和發(fā)展提供了更安全、快捷的服務(wù)。 　　士燿國(guó)際在其展臺(tái)上展出了一臺(tái)能揀選巧克力豆的工業(yè)機(jī)器人，吸引了很多觀眾的注意。在現(xiàn)場(chǎng)，它利用自身的視覺系統(tǒng)，快速的將托盤中的十幾粒、三種顏色的巧克力豆掃視一邊，之后的幾秒鐘里快速將巧克力豆根據(jù)顏色抓取到三個(gè)托盤中?，F(xiàn)場(chǎng)的工作人員表示，這臺(tái)機(jī)器人在電子制造企業(yè)可以派上大用場(chǎng)，它能快速的將散亂的零部件進(jìn)行分類和整理。 　　從現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)展示的情況看，工業(yè)機(jī)器人的靈巧化程度及其所能承擔(dān)的任務(wù)，較過去已經(jīng)有了很大地改進(jìn)。工業(yè)機(jī)器人正在逐漸走出概念化和實(shí)驗(yàn)階段，真正融入生產(chǎn)車間，成為未來自動(dòng)化生產(chǎn)線上的主角，為降低企業(yè)成本，提升產(chǎn)品精細(xì)程度作出努力。 　　自2009年《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺(tái)以來，國(guó)家對(duì)智能裝備制造業(yè)尤其是高端智能裝備制造業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)的政策支持力度不斷加大。2012年我國(guó)智能制造裝備行業(yè)銷售規(guī)模已經(jīng)達(dá)到5000億元以上?！笆濉逼陂g，我國(guó)智能裝備年均增長(zhǎng)率有望超過25%，未來5至10年是智能裝備行業(yè)的高速發(fā)展時(shí)期，到2015年智能裝備市場(chǎng)規(guī)模將超過1萬億元，占高端裝備制造業(yè)的比重將達(dá)到20%。 　　專家認(rèn)為，從工業(yè)機(jī)器人的發(fā)展軌跡看，智能裝備制造業(yè)潛在的市場(chǎng)需求正在打開，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將會(huì)助力這種市場(chǎng)需求，從而為我國(guó)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展提供智力支撐。

8月29日，旭陽集團(tuán)與永安資本管理有限公司簽訂國(guó)內(nèi)首單焦炭基差貿(mào)易合同，標(biāo)志著焦炭期貨在發(fā)揮定價(jià)功能和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式方面又邁出實(shí)質(zhì)性的一步。 據(jù)了解，基差貿(mào)易是國(guó)際大宗原材料市場(chǎng)領(lǐng)域比較普遍的貿(mào)易形式，主要采用“期貨價(jià)格+基差”的方式來對(duì)現(xiàn)貨定價(jià)。具體來說，就是買賣雙方簽訂購(gòu)銷合同時(shí)，暫不確定固定價(jià)格，而是按指定交易所的期貨價(jià)格鎖定基差，由買方在裝運(yùn)前選擇某一時(shí)點(diǎn)的期貨價(jià)格作為最終交易價(jià)格。這樣，商品的定價(jià)權(quán)由上游賣方一口定價(jià)轉(zhuǎn)交給了下游買方，因此給了買賣雙方參與定價(jià)的自主權(quán)。對(duì)賣方來講，鎖定了商品的銷售量，調(diào)動(dòng)了下游的積極性，促進(jìn)了商品的銷售流通；對(duì)買方而言，可以通過自己對(duì)市場(chǎng)的前瞻把握，取得博弈價(jià)格的話語權(quán)，并使雙方能夠方便地利用期貨市場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，可以給買賣雙方帶來雙贏結(jié)果。 據(jù)永安期貨相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年7月，永安期貨聯(lián)合日照鋼鐵和中信寰球商貿(mào)促成了以期貨鐵礦石價(jià)格為基準(zhǔn)的鐵礦石基差貿(mào)易的第一單，鐵礦石貿(mào)易基差定價(jià)的新模式開啟，對(duì)鐵礦石上下游企業(yè)重新審視盈利模式具有示范意義。而焦煤、焦炭期貨上市以來平穩(wěn)運(yùn)行，“發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”兩大功能越發(fā)顯現(xiàn)。截至今年6月底，參與焦炭期貨的2168家法人中涵蓋了生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易商以及下游鋼廠等的全產(chǎn)業(yè)鏈客戶；參與焦煤期貨的法人客戶數(shù)達(dá)1676家，除了以往的焦化企業(yè)和鋼鐵企業(yè)，還吸引了大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)、煤炭貿(mào)易商的參與。 隨著煤焦產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與焦煤、焦炭期貨管理價(jià)格對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的范圍越來越廣，以大連商品交易所焦煤、焦炭期貨價(jià)格基準(zhǔn)來定價(jià)的基差貿(mào)易合同時(shí)機(jī)開始成熟，這不僅將發(fā)揮期貨市場(chǎng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能，還將促進(jìn)和完善煤焦企業(yè)定價(jià)及創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。 “現(xiàn)在煤焦鋼行業(yè)很不景氣，面臨許多困境，需要一些創(chuàng)新的產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)模式來規(guī)避經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)。旭陽集團(tuán)去年就開始和永安期貨合作套期保值，通過這種方式對(duì)沖了一大部分現(xiàn)貨中的風(fēng)險(xiǎn)。而基差貿(mào)易在套期保值的基礎(chǔ)上又創(chuàng)新了一步，將基差這種理念推廣到現(xiàn)貨貿(mào)易當(dāng)中，是思想認(rèn)識(shí)上的很大飛躍，尤其對(duì)煤焦鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和脫困意義重大，可以說具有劃時(shí)代的意義?！毙耜柤瘓F(tuán)營(yíng)銷總公司總經(jīng)理王鳳山在接受記者采訪時(shí)表示。 永安資本管理有限公司總經(jīng)理劉勝喜認(rèn)為，此次焦炭基差貿(mào)易首單合同的簽訂具有三大意義，一是旭陽集團(tuán)在民營(yíng)企業(yè)中是一面旗幟，該集團(tuán)不僅較早地參與了焦炭的期貨交易，而且做得非常成功，在焦炭基差貿(mào)易上有望引領(lǐng)行業(yè)風(fēng)向；二是永安資管是最早被批準(zhǔn)的第一家風(fēng)險(xiǎn)管理子公司，也促成過鐵礦石基差貿(mào)易第一單，在風(fēng)險(xiǎn)管理上有豐富的經(jīng)驗(yàn)；三是大商所非常重視期貨服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮，希望借此能推動(dòng)煤焦鋼行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。 據(jù)記者了解，鐵礦石、焦炭基差貿(mào)易第一單推出后，形成了較大的影響力，山西焦煤、潞安集團(tuán)、津西鋼鐵等企業(yè)也表現(xiàn)出很高的積極性，尤其一些大的國(guó)有企業(yè)或上市公司已經(jīng)開始與期貨公司交流合作事宜。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著基差貿(mào)易這種模式的推廣，也將打消此前一些企業(yè)對(duì)套期保值的顧慮，并帶動(dòng)越來越多的產(chǎn)業(yè)客戶盡快嘗試和利用好期貨工具。

在引入社會(huì)資本多年“只見文件、不見實(shí)惠”后，國(guó)務(wù)院今年5月推出首批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的80個(gè)項(xiàng)目，力求產(chǎn)生良性示范，讓民資看到“誠(chéng)意”。     如今80個(gè)項(xiàng)目引資情況如何？近期獲得的一份報(bào)告顯示，在首批80個(gè)示范項(xiàng)目中，截至7月底，共有33個(gè)項(xiàng)目不同程度引入了民間資本，占比41.3%，其中民間資本全資的16個(gè)，占比20%；控股的7個(gè)，占比8.75%；參股的10個(gè)，占比12.5%。     官方人士表示，目前看來這一比例并不算低，但大部分進(jìn)入的民資是“早成定局”，并非因?yàn)檫@些項(xiàng)目是“示范項(xiàng)目”才進(jìn)入。也就是說，示范項(xiàng)目在社會(huì)資本中并沒有引起足夠的重視和興趣。報(bào)告顯示，有41.24%接受調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)家表示，對(duì)80個(gè)項(xiàng)目的文件“不知道”。     “配套沒有跟上還是主要問題，企業(yè)沒有看到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠和改變?！鄙鲜龉俜饺耸糠Q，但在政府職能改革和大額投資的倒逼下，引入社會(huì)資本的腳步只能更快，“要下大力氣完善配套和監(jiān)管。”     他同時(shí)透露，第二批示范項(xiàng)目的選擇已經(jīng)在做調(diào)研工作。     示范作用尚有限     一名從事鐵路下游銷售的企業(yè)家昨日稱，從發(fā)改委公布的80個(gè)項(xiàng)目名單來看，“該投錢的已經(jīng)投了，不該投的很難再投?！?     例如，在蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道項(xiàng)目中，內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司占股10%，內(nèi)蒙古蒙泰煤電集團(tuán)有限公司參股3.2%，榆林統(tǒng)萬投資有限公司參股2.5%。“即使不被列為示范項(xiàng)目，這些資本也是會(huì)參與的。”這名企業(yè)家稱。     報(bào)告顯示，大多數(shù)企業(yè)家反映，示范項(xiàng)目中已開工建設(shè)的多，新推出的少。在發(fā)改委通知下發(fā)前，80個(gè)示范項(xiàng)目中，有20個(gè)已經(jīng)開工建設(shè)，且部分項(xiàng)目已完工。其余60個(gè)中，有7個(gè)已經(jīng)完成核準(zhǔn)，有24個(gè)已經(jīng)完成前期工作，有11個(gè)正在開展前期工作，只有18個(gè)項(xiàng)目尚未開展前期工作。     報(bào)告認(rèn)為，由于這批示范項(xiàng)目推出時(shí)沒有綜合考慮民間資本投資意愿和能力，針對(duì)性不強(qiáng)。     許多企業(yè)人士，包括上級(jí)主管單位都不明白為什么選擇這些項(xiàng)目，如惠州百萬噸乙烯擴(kuò)建工程、天津武清分布式光伏發(fā)電等。擁有示范項(xiàng)目的某地方發(fā)改委官員昨日稱，就本地來講，有更好更具有吸引力的引資項(xiàng)目，卻沒有被選上。     今年6月，國(guó)家發(fā)改委投資司司長(zhǎng)黃民在回應(yīng)80個(gè)項(xiàng)目的選擇標(biāo)準(zhǔn)時(shí)表示，這些是“十二五”規(guī)劃確定需要加快推進(jìn)的項(xiàng)目，也就是說經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要這樣的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不是刻意在規(guī)劃以外去找一些項(xiàng)目；第二，從性質(zhì)看，雖然是基礎(chǔ)設(shè)施，但可以按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作；第三，確實(shí)有社會(huì)資本在跟進(jìn)做前期工作。     “既然是示范項(xiàng)目，首先考慮的應(yīng)該是民資喜歡哪些項(xiàng)目，而不僅僅是我們需要民資來幫我們投資哪些項(xiàng)目。不是嗎？”前述地方發(fā)改委人士稱，選擇這些項(xiàng)目之前，并沒有人和他們溝通過。     在已經(jīng)獲得社會(huì)資本注入的項(xiàng)目中，不同領(lǐng)域投資差距較大也值得關(guān)注。報(bào)告顯示，在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的24個(gè)項(xiàng)目中，民間資本參與7個(gè)；在信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的2個(gè)項(xiàng)目中，民間資本參與1個(gè)；在清潔能源工程領(lǐng)域36個(gè)項(xiàng)目中，民間資本參與18個(gè)，其中分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目13個(gè)；在油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施領(lǐng)域10個(gè)項(xiàng)目中，民間資本參與1個(gè)；在現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地領(lǐng)域8個(gè)項(xiàng)目中，民間資本參與6個(gè)。     “開放度不高，示范作用不大。”報(bào)告認(rèn)為，信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域關(guān)于3G、4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、大容量傳輸網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程尚未向民間開放。     隱形彈簧門仍存     河北某投資本次示范項(xiàng)目公司的部門負(fù)責(zé)人表示，他們?cè)趦赡昵熬鸵呀?jīng)和有關(guān)部門商談入股項(xiàng)目事宜，今年得知項(xiàng)目入選首批示范項(xiàng)目很高興，但“文件看到了，好處還沒看到”。     在上述報(bào)告中，政策不配套不完善，沒有出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，項(xiàng)目信息發(fā)布及招投標(biāo)制度還不完善，公開性和透明度低，民間資本缺乏獲取項(xiàng)目信息和參與招投標(biāo)的暢通渠道等是企業(yè)反映最多的問題。     不僅信息溝通機(jī)制有障礙，金融方面的有效機(jī)制尚未建立更是掣肘因素。報(bào)告顯示，民企在參與過程中難以獲得中長(zhǎng)期貸款支持，即使獲得一定支持，貸款利率也普遍上浮，有的上浮幅度還較大。     光伏產(chǎn)業(yè)作為本次示范項(xiàng)目較為集中的領(lǐng)域，顯現(xiàn)出不少問題。如分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，銀行把光伏制造與光伏發(fā)電簡(jiǎn)單等同，基本封掉了對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目貸款的口子。     參與光伏項(xiàng)目的部分民企反映，商業(yè)銀行難以提供10年左右的長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款，企業(yè)只好不斷倒貸、續(xù)貸。此外，銀行對(duì)光伏項(xiàng)目貸款設(shè)置較多附加條件，如需外部擔(dān)保、抵押等。     同樣的問題也存在于基建領(lǐng)域，投資福建某港口工程的企業(yè)反映，企業(yè)在向銀行貸款時(shí)，銀行貸款利率上浮較大，但當(dāng)引入國(guó)企神華集團(tuán)作為投資控股方申請(qǐng)貸款時(shí)，利率則下降10%。     “好像發(fā)了文件就沒有人管了，作為‘示范’，不享受特權(quán)起碼要享受公平。目前來說還沒有看到實(shí)質(zhì)性的改變。”前述河北公司的部門負(fù)責(zé)人稱。     后續(xù)引資項(xiàng)目將跟進(jìn)     盡管首批引資項(xiàng)目存在諸多問題，但引資的力度和步伐仍在加碼。前述官方人士表示，十八大和十八屆三中全會(huì)都強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)的重要性，逐步將主動(dòng)權(quán)還給市場(chǎng)成為共識(shí)，“另外，從財(cái)政來看，無論是中央還是地方，都沒有能力承擔(dān)全部的投資?！?     李克強(qiáng)總理在談到80個(gè)項(xiàng)目公開招標(biāo)時(shí)說，要通過投資結(jié)構(gòu)改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引民間資本進(jìn)入更多領(lǐng)域，“政府不應(yīng)充當(dāng)投資拉動(dòng)的主要力量，而要把主要精力更多放在公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域。”     上述官方人士表示，目前相關(guān)部門正在抓緊制定和溝通相關(guān)的配套政策，力爭(zhēng)讓企業(yè)看到實(shí)惠，同時(shí)第二批項(xiàng)目的先期調(diào)研工作也已經(jīng)啟動(dòng)。對(duì)于第二批有可能入選的項(xiàng)目，他個(gè)人推測(cè)，基建、通信以及新能源依舊是重點(diǎn)。     8月27日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展清潔能源，開工建設(shè)一批風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電及沿海核電項(xiàng)目。會(huì)議要求，要做好項(xiàng)目前期工作，完善和落實(shí)配套政策，改革投融資機(jī)制，更多吸引社會(huì)資本參與，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。不少市場(chǎng)人士將此解讀為下一步的項(xiàng)目引資方向。     在地方，以“示范項(xiàng)目”引入社會(huì)資本的概念也在發(fā)熱。8月27日，湖南省公布今年第一批公共建設(shè)領(lǐng)域引進(jìn)民間投資項(xiàng)目。這批項(xiàng)目共124個(gè)公共建設(shè)領(lǐng)域，民間投資項(xiàng)目總投資達(dá)1756億元。其中，總投資10億元以上的項(xiàng)目44個(gè)、總投資20億元以上項(xiàng)目22個(gè)、總投資50億元以上項(xiàng)目7個(gè)，總投資100億元以上項(xiàng)目3個(gè)。     此外，河南省發(fā)改委5月又再次向社會(huì)推介了400個(gè)重大項(xiàng)目，除了城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目外，還增加了一批交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資3848億元。     “大多數(shù)地方已經(jīng)債臺(tái)高筑了，發(fā)展又不能掉隊(duì)，引資的愿望更迫切?！鼻笆龅胤桨l(fā)改委人士稱。

8月26日，《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》(以下稱“《意見》”)發(fā)布，該意見提出，將全省的工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重從2013年的44%，提高到2017年的50%以上。 上述意見擬在9月2日的中共云南省第九屆委員會(huì)第八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議討論通過。 2013年，云南重工業(yè)比重達(dá)到56%，由于重化工業(yè)比重大，云南經(jīng)濟(jì)多年來經(jīng)常受到全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。今年1-2月開始，云南規(guī)模以上工業(yè)出現(xiàn)了209年12月以來的首次個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，1-7月增速為8.2%，為全國(guó)倒數(shù)第九位。 云南省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員胡慶忠表示，當(dāng)前云南的產(chǎn)業(yè)面臨結(jié)構(gòu)單一、層次低、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱等一系列問題，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力重重。 打造工業(yè)升級(jí)版 根據(jù)《意見》，下一步云南要大力發(fā)展輕工業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整發(fā)展重化工業(yè)，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展從過度依賴資源向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從過度依賴重化工業(yè)向注重輕工業(yè)轉(zhuǎn)變，打造云南工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。 具體而言，云南輕工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重需要從2013年的44%提高到2017年50%以上，民營(yíng)工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值比重從46.8%提高到55%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從7.6%提高到10%以上。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，今年上半年，云南一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例分別為10.49∶45.87∶43.62，第二產(chǎn)業(yè)占最大的比重，但是第一產(chǎn)業(yè)比重也大，農(nóng)業(yè)大省的特征明顯。 從工業(yè)的分項(xiàng)來看，今年上半年煙草行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的36%，采礦業(yè)占工業(yè)增加值的10%。電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)占工業(yè)增加值比重的13.8%，金屬冶煉及壓延加工業(yè)占增加值的8%。上述幾大行業(yè)占67.8%。其中僅僅煙草就占到整個(gè)GDP的12%左右。 這表明目前云南經(jīng)濟(jì)的煙草行業(yè)比重仍大，而采礦業(yè)以及金屬冶煉等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)附加值不高。 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)城市管理與資源環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)張洪稱，“云南曾想大力發(fā)展生物科技、制藥等產(chǎn)業(yè)，以及電子行業(yè)，但是過去并不理想?！? 云南省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員胡慶忠表示，這一次轉(zhuǎn)型升級(jí)是要“雙管齊下”，一是要改善原有原材料產(chǎn)業(yè)和重工業(yè)的生產(chǎn)方式，二是要充分發(fā)揮云南的地方特色，培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展前景的特色產(chǎn)業(yè)。 產(chǎn)能過剩的壓力 不過，云南的轉(zhuǎn)型升級(jí)仍要面對(duì)產(chǎn)能過剩問題。 根據(jù)《意見》，云南到2020年，努力培育形成六大千億元新興產(chǎn)業(yè)、十大千億元園區(qū)、十大千億元企業(yè)，培育打造茶、酒、糖、油、核桃、咖啡、果蔬7類過百億元的云南特色食品加工業(yè)。 同時(shí)，大力承接家電、紡織服裝、鞋帽、塑料制品、玩具、五金等出口導(dǎo)向型產(chǎn)品制造。力爭(zhēng)輕工業(yè)銷售收入從2013年的1180億元增加到2017年的2450億元，年均增長(zhǎng)20%；2020年超過4000億元，年均增長(zhǎng)18%。 其中生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備、石化產(chǎn)業(yè)，都要向1000億元的銷售收入邁進(jìn)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入2020年達(dá)到1100億元，年均增長(zhǎng)15%以上。 新材料產(chǎn)業(yè)銷售收入2017年達(dá)到1600億元，2020年達(dá)到2800億元，年均增長(zhǎng)20%以上。裝備制造業(yè)銷售收入從2013年的570億元增加到2017年的1000億元，年均增長(zhǎng)15%；2020年達(dá)到1700億元，年均增長(zhǎng)20%。 不過，無論是石化，還是裝備，這些產(chǎn)業(yè)當(dāng)前都面臨全國(guó)性的產(chǎn)能過剩的壓力。 同時(shí)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)記者報(bào)道獲悉，云南一些傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)也預(yù)備有大的發(fā)展，比如云南計(jì)劃重點(diǎn)打造鋁、銅、鉛鋅3個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)鏈條、500億元的錫產(chǎn)業(yè)鏈；推動(dòng)鋼鐵等與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展；打造銷售收入超4000億元的兩煙及配套產(chǎn)業(yè)集群。到2017年，銅、鋁、鉛鋅、錫深加工率由2013年的25%、31%、11%、50%，分別達(dá)到60%、60%、15%、60%以上。 上述高耗能產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代并不容易。胡慶忠表示，云南省下一步要培養(yǎng)好企業(yè)市場(chǎng)主體地位，企業(yè)自行把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。 湖南師大商學(xué)院教授劉茂松也建議，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要由市場(chǎng)來決定，選擇市場(chǎng)空間較大的行業(yè)來發(fā)展，同時(shí)更加注重產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量。 “而發(fā)揮云南的地理優(yōu)勢(shì)，利用好東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)位條件，云南還要大力改善交通條件。”劉茂松說。