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工信部副部長毛偉明這幾天會(huì)議和視察比較多。 9月17日，他在河北對(duì)鋼鐵醫(yī)藥等企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，并召開了座談會(huì)。次日，他前往洛陽調(diào)研，并于18、19日分別召開了部分企業(yè)、部分省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)。 此前9月16日，工信部還召開了全國部分省市三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況專題座談會(huì)。上海、天津等11個(gè)省區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)人參會(huì)。 之所以工信部緊急調(diào)研工業(yè)和召開座談會(huì)，部分或是因?yàn)榻衲?月的工業(yè)增速出現(xiàn)了較大幅的下降。8月全國規(guī)模以上工業(yè)增速為6.9%，比7月的9%增速下降了2.1個(gè)百分點(diǎn)。 目前包括國家統(tǒng)計(jì)局等部門認(rèn)為，8月工業(yè)增速放慢，與當(dāng)月氣溫高，以及去年同期增速高有關(guān)。 毛偉明認(rèn)同這個(gè)看法。他在9月19日的部分省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)上表示，8月份一些指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)既有趨勢(shì)性又有特殊性，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國內(nèi)有效需求增長乏力、去年同期基數(shù)較高等都是重要因素，也有當(dāng)前化解過剩產(chǎn)能、調(diào)整結(jié)構(gòu)的主動(dòng)作用。 中國社科院工業(yè)所工業(yè)運(yùn)行室主任原磊指出，由于去年9-11月工業(yè)增速很高，今年9-11月的工業(yè)增速可能在7-8%之間?！斑@個(gè)數(shù)字比8月要高，但是這也反映出第四季度工業(yè)增速可能會(huì)整體放慢?！彼f。 工業(yè)下行壓力較大 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，在9月16日，工信部召開的全國部分省市三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況座談會(huì)上，不少省市自治區(qū)反映工業(yè)下行壓力比較大。 其中河北8月的規(guī)模以上工業(yè)增速是4%，比7月的8.3%降幅較大。天津也類似，8月增速為6.8%，比7月的8.5%增速下降了1.7個(gè)百分點(diǎn)。上海8月規(guī)模以上工業(yè)增速為0.5%，全國倒數(shù)第二。 河南省8月工業(yè)增速是8.1%，增速在全國并不低，但是比上月的11%，幾乎下降了3個(gè)百分點(diǎn)，這也是幾年以來該省首次工業(yè)步入個(gè)位數(shù)(1月因?yàn)榧竟?jié)因素除外)。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，8月汽車、鋼鐵、手機(jī)等產(chǎn)量銷售均有大幅下降。其中鋼鐵8月日均產(chǎn)量為306.4萬噸，同比只有2.4%，該產(chǎn)量今年以來一直是個(gè)位數(shù)。 8月汽車日均產(chǎn)量為6萬輛，是今年的最低，增速只有3.1%，比上月的10.5%，去年同期的14.8%，呈現(xiàn)暴跌的態(tài)勢(shì)。這也是多年來中國汽車業(yè)首次步入個(gè)位數(shù)增長。 對(duì)此，汽車行業(yè)專家賈新光指出，中國目前的工業(yè)應(yīng)該還有發(fā)展空間，比如汽車美國是1000人有800輛汽車，中國目前1000人中只有100輛。但是因?yàn)槟壳爸袊某鞘泄芾硭綔?，使得汽車業(yè)增長空間受限。 毛偉明在河北調(diào)研期間指出，8月份，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的下行壓力進(jìn)一步增加，對(duì)后期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來壓力，必須早作準(zhǔn)備，同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)分化程度進(jìn)一步加大，企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 放慢或成新常態(tài) 毛偉明在河北、河南調(diào)研期間指出，要加深對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新常態(tài)的認(rèn)識(shí)，調(diào)整觀察經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的坐標(biāo)系和標(biāo)尺，客觀全面地分析研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)。 為此，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)研，提升工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益，堅(jiān)定不移地調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，千方百計(jì)地幫助企業(yè)解難題。 他建議各地積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加大研發(fā)投入力度，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增量、提質(zhì)增效；積極推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)做到穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有增、穩(wěn)中提質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積蓄更大動(dòng)力。 上述表態(tài)意義重大。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年7、8月規(guī)模以上工業(yè)增速分別為9.7%、10.4%。遠(yuǎn)高于今年8月的6.9%。而去年9、10、11月規(guī)模以上工業(yè)增速均為10%以上，這意味著今年9-11月工業(yè)增速仍難以有大的提升。 中國社科院工業(yè)所工業(yè)運(yùn)行室主任原磊認(rèn)為，今年9-11月工業(yè)可能在7-8%之間，這有短期因素，但是也存在長期因素。最根本的原因是目前工業(yè)產(chǎn)品庫存大，難以消化，預(yù)計(jì)明年，乃至“十三五”期間，規(guī)模以上增速或也保持在7-8%的水平。 交通銀行資產(chǎn)管理中心高級(jí)研究員陳鵠飛認(rèn)同目前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了新的常態(tài)的看法。 他經(jīng)過模擬發(fā)現(xiàn)，本次工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)將有40個(gè)月的負(fù)增長，目前已經(jīng)有30個(gè)月，這意味著到明年，整體工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格還是負(fù)數(shù)。 導(dǎo)致如此的原因，是2008年以來的經(jīng)濟(jì)刺激導(dǎo)致的工業(yè)產(chǎn)品過剩仍未結(jié)束，目前仍在消除庫存階段。“這不只是包括國內(nèi)的產(chǎn)品，就是08、09年中國高進(jìn)口(進(jìn)口增速是出口的2倍)的原材料也沒用完?！? 因此下一階段工業(yè)和投資有可能繼續(xù)往下走?！爱?dāng)前就業(yè)沒有大的問題，因此工業(yè)增速盡管很低，經(jīng)濟(jì)也不會(huì)有硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)?！彼f。

9月24日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署完善固定資產(chǎn)加速折舊政策，以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。 完善現(xiàn)行政策 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，順應(yīng)新技術(shù)革命潮流，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)，必須更大力度推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。要用既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的改革辦法，完善現(xiàn)行固定資產(chǎn)加速折舊政策，通過減輕稅負(fù)，加快企業(yè)設(shè)備更新、科技研發(fā)創(chuàng)新，擴(kuò)大制造業(yè)投資，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，這對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“破繭化蝶”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí)和持續(xù)穩(wěn)定增長，具有重要意義。 加速折舊法，是指按照稅法規(guī)定準(zhǔn)予采取縮短折舊年限、提高折舊率的辦法，加快折舊速度，減少應(yīng)納稅所得額的一種稅收優(yōu)惠措施。其目的一是可以減少企業(yè)所得稅，二是可以增強(qiáng)公司未來競(jìng)爭(zhēng)和融資能力。 有資產(chǎn)評(píng)估師解釋，加速折舊主要是早期折舊金額大，晚期少，折舊大，利潤低，所得稅收就少。但是這個(gè)利潤低，是稅務(wù)上的利潤低，由于稅務(wù)核算是套體系，早期可以少交稅，相當(dāng)于晚期交。雖然總值不會(huì)多少減免，但時(shí)間上有優(yōu)惠?！皩?duì)企業(yè)來說，現(xiàn)金負(fù)擔(dān)好很多，像剛投產(chǎn)的項(xiàng)目，折舊金額會(huì)比較多，早期就不用交那么多稅，在后幾年交稅，后期交稅能力會(huì)強(qiáng)。這就相當(dāng)于遞延納稅了?！? 按會(huì)計(jì)相關(guān)準(zhǔn)則，固定資產(chǎn)加速折舊作為企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，企業(yè)擁有并用于生產(chǎn)經(jīng)營的主要或關(guān)鍵的固定資產(chǎn)，由于技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快或者常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。最新的政策可能會(huì)加大行業(yè)加速折舊的覆蓋面。 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，一是對(duì)所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值不超過100萬元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除；超過100萬元的，可按60%比例縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等方法加速折舊。 二是對(duì)所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價(jià)值不超過5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除。 三是對(duì)生物藥品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn)，允許按規(guī)定年限的60%縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等加速折舊方法，促進(jìn)擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口。根據(jù)實(shí)施情況，適時(shí)擴(kuò)大政策適用的行業(yè)范圍。 直接好處是減輕企業(yè)所得稅 資深注冊(cè)會(huì)計(jì)師劉志耕在接受采訪時(shí)說，這次政策力度很大，其中像所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價(jià)值不超過5000元固定資產(chǎn)允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除，由于現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒有規(guī)定限額，僅是給出了判斷固定資產(chǎn)的特征和條件，所以，判斷是不是固定資產(chǎn)的權(quán)利交給了企業(yè)，很多執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)為了圖簡(jiǎn)單，仍然依照單位價(jià)值2000元的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，現(xiàn)在不管是什么企業(yè)，只要原值低于5000元的固定資產(chǎn)，就可以執(zhí)行稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)，稅收免除力度很大。 劉志耕認(rèn)為，固定資產(chǎn)加速折舊在所得稅之前扣除，直接的好處是減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)的流動(dòng)資金。這個(gè)政策出臺(tái)可以讓企業(yè)樹立一個(gè)理念，即必須加快對(duì)固定資產(chǎn)的更新改造，加快企業(yè)設(shè)備的更新，促進(jìn)新產(chǎn)品的研究和開發(fā)，這會(huì)給企業(yè)帶來深刻的變革。他表示，“該政策給企業(yè)樹立了一個(gè)發(fā)展理念，即要加快對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更新?lián)Q代，加快對(duì)固定資產(chǎn)的投入。企業(yè)少交的稅可以加大對(duì)固定資產(chǎn)的投入資金，而且這種固定資產(chǎn)不應(yīng)該是原來技術(shù)層面上的固定資產(chǎn)，而應(yīng)該是升級(jí)換代、效率更高的固定資產(chǎn)?！? 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求加快落實(shí)上述政策，努力用先進(jìn)技術(shù)和裝備武裝“中國制造”，推出附加值更高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的產(chǎn)品。

國家發(fā)改委近日召集9個(gè)省區(qū)市發(fā)改委負(fù)責(zé)人舉行“十三五”規(guī)劃基本思路研究座談會(huì)，聽取前期研究情況匯報(bào)，要求抓緊完善基本思路。該委此前計(jì)劃今年底前要形成基本思路。 據(jù)發(fā)改委官網(wǎng)消息：“十三五”規(guī)劃基本思路研究座談會(huì)9月20日在杭州召開，國家發(fā)改委副主任徐憲平、副秘書長王一鳴以及發(fā)展規(guī)劃司、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司、高技術(shù)司、就業(yè)收入分配司負(fù)責(zé)人出席。黑龍江、上海、浙江、河南、湖北、廣東、廣西、陜西、新疆等9個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)改委負(fù)責(zé)人參會(huì)交流。 徐憲平在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，圍繞“十三五”規(guī)劃工作，下一步重點(diǎn)要做好四項(xiàng)工作：一是要深入研究重大問題，按照“問題導(dǎo)向”原則，深入研究主題主線、增長潛力、增長動(dòng)力、發(fā)展目標(biāo)等，用創(chuàng)新思維謀劃“十三五”；二是要抓緊完善基本思路；三是要結(jié)合省情實(shí)際，認(rèn)真研究提出事關(guān)全局發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策；四是加強(qiáng)前期工作的銜接。 據(jù)悉，9月18-20日徐憲平在浙江省開展專題調(diào)研，實(shí)地考察了中國化工集團(tuán)杭州水處理技術(shù)研究開發(fā)中心、杭州地鐵工程(七堡控制中心)、杭州醫(yī)惠科技有限公司、杭州?？低?18.97,0.28,1.50%)數(shù)字技術(shù)股份有限公司等企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人就生產(chǎn)經(jīng)營情況、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和“十三五”規(guī)劃的建議等進(jìn)行了深入交流。 今年4月，“十三五”規(guī)劃編制工作正式啟動(dòng)，規(guī)劃編制前期的研究工作共設(shè)置25個(gè)重大課題，包括宏觀經(jīng)濟(jì)、教育、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、國企改革等領(lǐng)域。今年作為“十三五”規(guī)劃編制的開局之年，發(fā)改委計(jì)劃在今年9、10月以片會(huì)、座談會(huì)等形式聽取各地區(qū)對(duì)思路的建議，年底前形成基本思路。

宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)超預(yù)期好轉(zhuǎn)，煤炭行業(yè)悲觀預(yù)期有望扭轉(zhuǎn)。限產(chǎn)力度繼續(xù)深化，煤炭短期供需格局有望改善。政策效果逐步顯現(xiàn)疊加市場(chǎng)預(yù)期改善，煤炭行業(yè)有望走出低谷。 PMI超預(yù)期上漲，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)有所緩解。9月23日匯豐公布了9月份PMI初值，該數(shù)值為50.5%，較上月終值50.2%上升0.3%，此前市場(chǎng)預(yù)期值為50%。此次上漲是該項(xiàng)指數(shù)連續(xù)第四個(gè)月位于榮枯分水嶺上方，顯示我國制造業(yè)運(yùn)行逐步企穩(wěn)。在分項(xiàng)指標(biāo)中，PMI新訂單指數(shù)反彈1%，新出口訂單指數(shù)反彈1.9%。新訂單出現(xiàn)反彈，說明定向穩(wěn)增長措施效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)，新出口訂單上漲說明外部需求有所回升。宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn)有助于改變市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，曾經(jīng)以煤炭為代表的大宗商品市場(chǎng)的悲觀預(yù)期有望扭轉(zhuǎn)。 限產(chǎn)力度繼續(xù)加大，煤炭短期供需格局有望改善。近期中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)提出將繼續(xù)限產(chǎn)推價(jià)，力爭(zhēng)使動(dòng)力煤價(jià)格回升20%。據(jù)了解，此前全國煤炭產(chǎn)業(yè)已達(dá)成下半年減產(chǎn)10%的共識(shí)，各地的減產(chǎn)潮逐步拉開。與此同時(shí)，今年8月底，國家發(fā)改委會(huì)議部署要求進(jìn)口煤數(shù)量減少5000萬噸，由于1-8月份，國內(nèi)進(jìn)口煤數(shù)量減少了1000萬噸，因此，9-12月份進(jìn)口煤數(shù)量將減少4000萬噸，其中國內(nèi)幾大發(fā)電集團(tuán)將承擔(dān)減少進(jìn)口煤2000萬噸的任務(wù)。加大限產(chǎn)力度疊加減少進(jìn)口煤數(shù)量，將在短期內(nèi)改善煤炭市場(chǎng)的供需格局。 煤炭限產(chǎn)力度加強(qiáng)，港口煤市場(chǎng)回暖跡象明顯。盡管目前煤炭市場(chǎng)仍處于行業(yè)底部周期階段，并未出現(xiàn)質(zhì)的好轉(zhuǎn)，但煤炭部分流通環(huán)節(jié)已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)暖信號(hào)。從煤炭港口庫存來看，秦皇島庫存從7月底的717萬噸下降到最近的621萬噸，目前庫存處在合理區(qū)間，四季度隨著限產(chǎn)等調(diào)控措施的持續(xù)發(fā)酵、10月份大秦線檢修以及冬季季節(jié)性需求旺季到來，煤炭庫存水平有望進(jìn)一步回落，四季度國內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格有望出現(xiàn)反彈。 煤炭行業(yè)的好轉(zhuǎn)有望改善煤炭企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，而混合所有制改革預(yù)期將給煤炭企業(yè)帶來新的契機(jī)。國投新集大股東為國家開發(fā)投資公司，今年7月15日，國資委選擇了國家開發(fā)投資公司等6家中央企業(yè)作為“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)企業(yè)，國開投混合所有制改革有望進(jìn)一步推進(jìn)。盤江股份[3.05%資金研報(bào)]大股東為盤江集團(tuán)，盤江集團(tuán)是貴州國資改革規(guī)劃中的企業(yè)，集團(tuán)將通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者進(jìn)行股權(quán)多元化改造，在省內(nèi)煤炭資源獲得中，盤江股份占有明顯優(yōu)勢(shì)。平莊能源屬于國電系旗下，國電集團(tuán)曾表示要把“實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化”作為深化改革的要點(diǎn)。露天煤業(yè)背靠中電投旗下，國企改革以及內(nèi)蒙古區(qū)域發(fā)展政策的預(yù)期升溫，公司有望從中受益。

根據(jù)鐵合金及電解金屬錳行業(yè)準(zhǔn)入條件及《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好鐵合金準(zhǔn)入公告企業(yè)監(jiān)督檢查和第六批準(zhǔn)入公告申報(bào)工作的通知》（工信廳產(chǎn)業(yè)函〔2014〕115號(hào)）要求，經(jīng)有關(guān)省（區(qū)、市）工業(yè)和信息化主管部門審核上報(bào)、專家組復(fù)核、行業(yè)協(xié)會(huì)核實(shí)，現(xiàn)將擬公告的符合鐵合金及電解金屬錳行業(yè)準(zhǔn)入條件企業(yè)名單（第六批），以及變更公告名稱和撤銷準(zhǔn)入資質(zhì)的企業(yè)名單予以公示（見附件）。請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督，如有異議，請(qǐng)與我們聯(lián)系。 公示期限：2014年9月22日至10月6日 聯(lián)系電話：010-68205194 1.擬公告的符合鐵合金及電解金屬錳行業(yè)準(zhǔn)入條件企業(yè)名單（第六批）.pdf 2.擬公告的變更符合鐵合金及電解金屬錳行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單.pdf 3.擬公告的撤銷鐵合金及電解金屬錳行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)的企業(yè)名單.pdf