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國務(wù)院總理李克強10月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署推進(jìn)消費擴(kuò)大和升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效等。會議指出，消費是經(jīng)濟(jì)增長重要“引擎”，是我國發(fā)展巨大潛力所在。要瞄準(zhǔn)群眾多樣化需求，改革創(chuàng)新，調(diào)動市場力量增加有效供給，促進(jìn)消費擴(kuò)大和升級，帶動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。 作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一，消費一直被各國政府視為重中之重，但是拉動消費又往往難上加難。去年我國投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為54%，消費的貢獻(xiàn)率只有50%，而且這一數(shù)據(jù)連續(xù)多年在40%左右。從發(fā)達(dá)國家來看，其消費率一般都在60%以上，美國甚至達(dá)到80%左右，這種消費率也支撐著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 近年我國的消費率已有所提升，不過社會消費品零售總額的增速還在放緩。尤其是在中國經(jīng)濟(jì)承受下行壓力之時，消費增長乏力既是下行的原因，也是下行的結(jié)果。9月以來，中國出口的情況有所好轉(zhuǎn)，此前國務(wù)院在投融資方面也不斷加大改革和創(chuàng)新的力度，如今重點刺激消費可謂一場及時雨。 上述會議要求重點推進(jìn)六大領(lǐng)域消費。一是擴(kuò)大移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息消費；二是促進(jìn)綠色消費；三是穩(wěn)定住房消費；四是升級旅游休閑消費；五是提升教育文體消費；六是鼓勵養(yǎng)老健康家政消費。毋庸置疑，拉動這些領(lǐng)域的消費能夠一舉多得，不僅可以提升老百姓生活消費水平，也能推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，還能給整個經(jīng)濟(jì)帶來活力。 會議要求從三個方面入手刺激消費：一是要增加收入，讓群眾“能”消費；二是要健全社保體系，讓群眾“敢”消費；三是要改善消費環(huán)境，讓群眾“愿”消費。當(dāng)然，消費的最終拉動并不是政府發(fā)個文件就能實現(xiàn)的，還需系列的配套措施，要讓公眾動心消費、放心消費和開心消費。 動心消費就是消費的內(nèi)容和形式能夠吸引公眾自掏腰包。如今社會需求多元化，消費也形成了眾多細(xì)分市場，如果只是沿襲過去的產(chǎn)品和服務(wù)模式，這樣的消費沒有太大的提升空間，這就要求市場必須不斷創(chuàng)新供給，為消費者提供豐富多彩的選擇。我國正處在消費結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段，這就意味著發(fā)展型、享受型消費有較大的發(fā)展空間，只要這些領(lǐng)域的創(chuàng)意層出不窮，其增長的后勁就源源不斷。 放心消費就是讓老百姓在消費過程中得到安全與質(zhì)量的保障。比如在食品和旅游等增長潛力巨大的消費領(lǐng)域，如果頻頻出現(xiàn)食品安全事件，旅行體驗不佳和投訴劇增，這些消費明顯就會受到抑制，沒有人會傻到花錢買罪受。要實現(xiàn)放心消費，政府部門可以大有作為，整頓市場秩序、嚴(yán)懲黑心貪心商販，還消費市場一片晴朗的天空。這樣，消費才會進(jìn)入良性循環(huán)。 開心消費就是老百姓在消費過程中能夠快樂地享受生活。盡管沒有人可以完全無憂無慮，讓消費少一些后顧之憂是完全有可能的。傳統(tǒng)觀念上，國人并不太習(xí)慣負(fù)債消費、超前消費，保持在全球來說相當(dāng)高的儲蓄率，關(guān)鍵就是對未來有太多不確定性的，包括子女教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等憂慮。這些領(lǐng)域政府可以有所作為，大力提高公共服務(wù)水平，還可能實現(xiàn)投入一塊錢撬動幾塊錢的乘數(shù)效應(yīng)。少了后顧之憂，公眾就會從未來風(fēng)險“準(zhǔn)備金”中拿出更大比例投入當(dāng)下的消費。 總之，要想通過消費來支撐經(jīng)濟(jì)增長，則需要政府部門先有所作為，讓群眾敢于消費、樂于消費、安于消費，這才是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基石。

發(fā)改委公布數(shù)據(jù)顯示，今年首九月，全國煤炭生產(chǎn)同比小幅下降，鐵路煤炭發(fā)運17.2億噸，同比增0.3%。凈進(jìn)口2.2億噸，降6.2%。截至9月底止，煤炭企業(yè)存煤9,600萬噸，同比增9.8%，全國重點電廠存煤8,652萬噸，可用29天。 煤炭運輸方面，9月全國鐵路煤炭發(fā)運量1.86億噸，同比降4.3%。首九月累計發(fā)運煤炭17.2億噸，增0.3%。主要煤運通道中，大秦線首九月完成煤炭運量3.4億噸，同比增2.2%；侯月線完成1.4億噸，增0.4%。

10月14日，國家發(fā)展改革委召開“加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)”新聞發(fā)布會，提出在今明兩年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的重大農(nóng)業(yè)節(jié)水、重大引調(diào)水、重點水源、江河湖泊治理骨干工程，以及大型灌區(qū)建設(shè)等方面的172項重大水利工程。目前，我國在建水利工程的總投資規(guī)模大約是6000億元。 由此可以預(yù)見，我國水利工程迎來新一輪建設(shè)高潮。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新一輪水利建設(shè)潮有利于拉動鋼材需求，是促使國內(nèi)鋼市平穩(wěn)向好運行的一大動力。 水利工程建設(shè)用鋼需求真不少 近期，各地又有一批重大水利工程相繼開工建設(shè)。諸如，總投資664億元的藏區(qū)最大水電站———兩河口水電站在四川甘孜開建。據(jù)了解，兩河口大壩壩高295米，是目前中國已建或在建的第一高土石壩，壩體總填筑量相當(dāng)于6個“鳥巢”的體積。 水利部近日印發(fā)《全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案》，根據(jù)方案，2014~2015年度全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃完成總投資3712億元，同比增長10.1%。湖南全省今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃完成總投資198億元，同比增長10%。其中，中央投資96億元，省級投資41億元。江西省上饒市總投資4.18億元，用于改造132個農(nóng)村水電站，要求2015年11月底全部完成。 陜西省共有16座、主體工程總投資約11億元的重點小型水庫列入國家規(guī)劃，建設(shè)前期工作已經(jīng)開始進(jìn)行，預(yù)計于2016年底前可全部完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。云南省昆明市東川區(qū)投資2.69億元新建5萬個小型水利設(shè)施。 此外，今年初以來，已批復(fù)或上報國務(wù)院審批了河南出山店水庫、陜西引漢濟(jì)渭、新疆阿爾塔什水利樞紐、廣西大藤峽水利樞紐等13個工程的項目建議書或可研報告。另外，遼寧猴山水庫、湖南莽山水庫、福建平潭及閩江口水資源配置工程等47項重大工程，目前正在委托咨詢機(jī)構(gòu)開展評估。 近期各地區(qū)一批重大水利建設(shè)工程開工，這對鋼鐵業(yè)和鋼材市場來說是一大利好。一些從事鋼材貿(mào)易的經(jīng)營者認(rèn)為，各地水利工程項目建設(shè)緊鑼密鼓地進(jìn)行，必將拉動鋼材需求，營造巨大市場。 在水利建設(shè)中，鋼材是必不可少的材料。水利工程中水壩、水池、水渠的修建需要大量的螺紋鋼、線材、圓鋼等建筑鋼材；水利工程中管道工程則需要大量的鋼管以及各類配套閥門等。根據(jù)有關(guān)專家測算，新建綜合水利工程中，鋼筋的投資占工程總投資的3%~5%，設(shè)備投資包括水閘、水泵、啟閉機(jī)、發(fā)電設(shè)備等占總投資的10%~12%。 據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國水利建設(shè)的投資規(guī)模為4000億元，鋼筋消耗的比例占水利建設(shè)總投資的3%，即用于鋼筋的資金約120億元。當(dāng)年螺紋鋼市場價格4100元/噸左右，用量就達(dá)290萬噸左右。那么，今年預(yù)算內(nèi)投資重大水利工程建設(shè)4576億元，而今年螺紋鋼價格只有2850元/噸，可見今年用于水利重大工程建設(shè)的螺紋鋼等建筑鋼材需求量更大，將營造一個巨大的市場。 水利建設(shè)間接用鋼需求也不可小覷 與此同時，水利建設(shè)的加速，需要大量施工機(jī)械，如水電站吊機(jī)、大型挖掘機(jī)和一般挖土機(jī)、管道焊接機(jī)和卷管機(jī)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在2014~2015年度全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)中，將要出動機(jī)械3.16億臺(套)，完成土石方量115億立方米，農(nóng)民投勞37.16億個工日?？梢娖湫枨罅恐?，必將促進(jìn)機(jī)械裝備業(yè)的發(fā)展，同樣將間接拉動機(jī)械工業(yè)用鋼需求。水利施工機(jī)械所用的鋼材，除了一般的普鋼外，還包括大量的優(yōu)特鋼，如軸承鋼、彈簧鋼、齒輪鋼和高強度鋼等。 此外，水與電緊密相關(guān)，加快水利發(fā)展，必將帶動水電工業(yè)的發(fā)展，同樣拉動鋼材需求。專家分析認(rèn)為，預(yù)計“十二五”期間水電裝機(jī)規(guī)模增量將達(dá)到0.8億千瓦~0.88億千瓦，投資額達(dá)到7000億元以上，是“十一五”實際投入的3倍以上，節(jié)水灌溉項目總投資在未來10年至少達(dá)到3000億元。按照未來10年新增水電裝機(jī)容量1億千瓦，每千瓦投資9000元，土建占總投資的比例為35%計算，10年總的投資規(guī)模為9000億元，土建投資規(guī)模為3150億元?？紤]到水電的建設(shè)周期一般為6年~9年，一般土建工程都在前3年~5年完成。因此，3150億元的投資主要集中在2011年~2017年完成，年均投資額為450億元。 再有，電力鐵塔、電線電纜、絕緣子、電桿等線路設(shè)備，以及變壓器、斷路器、互感器、電抗器、電容器等變電設(shè)備，都需要大量的高強度鋼材。鐵塔用鋼主要有角鋼、鋼管和冷鐓鋼，部分鐵塔開始采用冷彎薄壁型鋼。變電站用鋼包括變電站鋼結(jié)構(gòu)用鋼和變壓器用鋼，主要有各類鍍鋅板、熱鍍鋅槽鋼、螺紋鋼、冷鐓鋼、冷軋取向硅鋼等。一臺500千伏變壓器使用硅鋼約300噸。2011年以后所有新建變電站全部按照智能變電站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，2011年~2015年新建智能變電站約8000座，可預(yù)見變電站建設(shè)大致需要鋼材120萬噸?？紤]到農(nóng)網(wǎng)使用較多的細(xì)徑電線和桿塔使用到的拉線，估計電線電纜用鋼為30萬噸左右。 今年及“十三五”期間的水利建設(shè)高潮掀起，這給處于水利工程上游的基礎(chǔ)原材料供應(yīng)行業(yè)———鋼鐵業(yè)帶來了一個長期、穩(wěn)定的利好機(jī)遇。一些鋼廠應(yīng)抓住這一機(jī)遇，就水利建設(shè)對鋼材需求的品種、品質(zhì)和數(shù)量進(jìn)行調(diào)研。如根據(jù)水利工程建設(shè)所需的新鋼材，開發(fā)生產(chǎn)10萬~13萬千瓦小型排灌站以及城市供水用的鋼管和板材，為水利工程推廣使用高強度、新型綠色鋼材作出貢獻(xiàn)。(

10月26日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長，寶鋼集團(tuán)董事長、黨委書記徐樂江在“寶鋼杯”第七屆全國鋼鐵行業(yè)職業(yè)技能競賽開幕式上指出，鋼鐵強國不僅需要技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人物，需要管理創(chuàng)新人才，更需要大批的技能創(chuàng)新人才。 徐樂江指出，“錘煉精湛技能、做強中國鋼鐵”作為本次大賽的宗旨，體現(xiàn)了我們的鋼鐵強國夢。鋼鐵強國需要人才，不僅需要技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人物，需要管理創(chuàng)新人才，更需要大批的技能創(chuàng)新人才。員工技能的錘煉遠(yuǎn)非一朝一夕之功，“寒冬”季節(jié)更需要練兵。全國鋼鐵行業(yè)技能競賽為鋼鐵企業(yè)員工交流技藝、展示才能搭建了一個高規(guī)格的平臺。為了參加行業(yè)技能競賽，各企業(yè)自己內(nèi)部組織了多種形式的技能比武，也為行業(yè)全員學(xué)習(xí)技能、提升技能和崗位創(chuàng)新能力營造了積極的氛圍，為員工隊伍的快速成長提供了正能量。 徐樂江介紹了寶鋼技能人才培養(yǎng)的經(jīng)驗。寶鋼高度重視員工創(chuàng)新活動，持續(xù)投入于員工的技能培訓(xùn)和崗位創(chuàng)新能力提升。寶鋼的成長發(fā)展，也離不開廣大職工的崗位創(chuàng)新和積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，寶鋼平均每天產(chǎn)生專利7件，其中70%的專利來自于一線員工，涌現(xiàn)了一大批以孔利明、韓明明、王軍、王康健為代表的職工崗位創(chuàng)新能手和創(chuàng)新骨干。 徐樂江指出，在鋼鐵行業(yè)進(jìn)入新常態(tài)，寶鋼“二次創(chuàng)業(yè)”、轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天，寶鋼更加需要這種扎實有效的職工崗位創(chuàng)新———寶鋼“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”，更加需要大量的技能人員崗位成才，成長為生產(chǎn)一線“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”的領(lǐng)航人。本次競賽，也是寶鋼技能人才與業(yè)界同行同臺比武、切磋技藝、對標(biāo)找差、增進(jìn)友誼的良好契機(jī)。 徐樂江指出，為確保各項競賽活動順利圓滿，寶鋼在各項籌備工作中力求精細(xì)化、信息化。在競賽的硬件裝備上，寶鋼在人才開發(fā)院投資建設(shè)了“創(chuàng)意實踐中心”，自行設(shè)計開發(fā)了設(shè)備點檢員的競賽設(shè)備；在競賽的軟件系統(tǒng)上，通過二次開發(fā)，設(shè)計出適用于本次競賽的計算機(jī)無紙化考試系統(tǒng)，實現(xiàn)了考試的自動評分，以信息技術(shù)確?？荚嚬剑辉诟傎惖目紕?wù)安排上，開發(fā)出專門的抽簽系統(tǒng)使得考試抽簽做到準(zhǔn)確快速、“一鍵”完成；在競賽的組織工作上，成立了12個工作小組，各司其職，為競賽的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。 “我們熱切期待來自各企業(yè)的參賽選手在本次競賽中一展精湛技能和競技風(fēng)采，通過競賽對標(biāo)找差，明確趕超目標(biāo)。在今后的工作中，在自己的崗位上立足創(chuàng)新，持續(xù)進(jìn)步，真正成為各技能領(lǐng)域獨領(lǐng)風(fēng)騷的能工巧匠、行家里手，為早日實現(xiàn)鋼鐵強國夢作出自己的貢獻(xiàn)！”徐樂江說。

京津冀一體化越來越近。 10月25日，交通運輸部部長楊傳堂主持召開部務(wù)會議，審議并同意《京津冀交通一體化率先突破任務(wù)分工方案（送審稿）》。 會議要求，要確保交通一體化率先突破走在前面。據(jù)悉，京津冀交通一體化主要思路為，在重大節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施上取得突破，在提高運輸服務(wù)水平上取得突破，在統(tǒng)一運輸管理政策上取得突破。 楊傳堂在會上表示，在推進(jìn)2014年重大項目實施的同時，要著手研究2015年和2016年有關(guān)重大項目的確定和任務(wù)分工落實。 “在交通運輸和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上面，其進(jìn)展出乎大家的意料，這說明京津冀一體化這事是動了真格了?！卑l(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰表示。 交通部統(tǒng)籌一體化 楊傳堂在會上指出，要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理和張高麗副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，把推進(jìn)京津冀交通一體化發(fā)展作為貫徹落實中央戰(zhàn)略決策的實際舉措，認(rèn)真組織，確保交通一體化率先突破走在前面。 他強調(diào)，要按已經(jīng)確定的方案和任務(wù)有序推進(jìn)，京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)落實的作用，加強研究，在推進(jìn)2014年重大項目實施的同時，著手研究2015年和2016年有關(guān)重大項目的確定和任務(wù)分工落實；辦公廳要加強督查督辦，各司局要全力配合，共同把工作做好。 交通運輸部政策研究室一位人士向表示，京津冀交通一體化領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室在8月份就已經(jīng)成立，交通運輸部部長楊傳堂親任組長一職。 而在成立該小組之前，交通運輸部也早就在牽頭組織和協(xié)調(diào)京津冀三地政府特別是交通部門做好交通一體化中有關(guān)項目建設(shè)、規(guī)劃制定、法規(guī)出臺等方面的頂層設(shè)計工作。 楊傳堂曾于6月中旬在京津冀三地調(diào)研視察，并發(fā)表講話，概述了京津冀交通一體化的主要思路： 一是盡快在重大節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施上取得突破，制定重大建設(shè)項目目錄清單。二是盡快在提高運輸服務(wù)水平上取得突破，著力促進(jìn)京津冀區(qū)域交通運輸管理協(xié)同，推進(jìn)區(qū)域交通信息服務(wù)對接，力爭實現(xiàn)區(qū)域公交“一卡通”等。三是盡快在統(tǒng)一運輸管理政策上取得突破，全面梳理交通運輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，加強政策設(shè)計的統(tǒng)一性和針對性。 河北借勢上項目 按照河北省交通廳廳長高金浩的說法，京津冀一體化要做好“五個一體化”：基礎(chǔ)設(shè)施一體化、運輸服務(wù)一體化、管理制度一體化、技術(shù)支撐一體化和市場體系一體化。 目前河北省已經(jīng)編制了京津冀一體化運輸發(fā)展規(guī)劃建議稿，其基本思路是依托干線鐵路、高速公路，重點加強城際鐵路建設(shè)，形成以京津、京石、京秦為主軸的“四橫四縱一環(huán)”綜合交通大通道。 在京津冀交通一體化中，河北的任務(wù)最重，收益最大，困難也最多，因此河北方面對此事也是最積極的。 高金浩表示，京津冀協(xié)同發(fā)展需要國家層面對京津冀區(qū)域交通運輸工作給予政策支持。如加強綜合交通樞紐建設(shè)，增加對客貨樞紐場站補助項目數(shù)量，適當(dāng)提高資金補助標(biāo)準(zhǔn)。 河北省已經(jīng)把京津冀交通一體化作為近期一項最重要的工作之一來抓。 10月20日，河北省交通廳召開三季度工作例會，部署四季度主要任務(wù)。高金浩在會上表示，要集中力量推進(jìn)京津冀交通一體化。 按照“三個重點領(lǐng)域率先突破”的要求，狠抓交通率先突破，發(fā)揮主力軍作用，加快與京津路網(wǎng)對接項目建設(shè)。要全力爭取將我省規(guī)劃訴求納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃，列入項目；要加快推進(jìn)涉及京津冀交通“斷頭路”、“瓶頸路”的高速路段、國省干線項目開工建設(shè)，加快涉及北京新機(jī)場、廊坊北三縣、張家口申辦冬奧會等重點交通項目推進(jìn)工作；要深入推進(jìn)京津冀機(jī)場、港口合作。 除此之外，河北省還打算推進(jìn)石家莊機(jī)場納入首都機(jī)場集團(tuán)管理，通過深層融合發(fā)揮石家莊機(jī)場的分流作用。 事實上，借著京津冀交通一體化的東風(fēng)，河北省內(nèi)的不少大項目已經(jīng)開始破土而出。 例如，9月初，新建張家口至大同鐵路客運專線項目建議書獲國家發(fā)改委批復(fù)，該線東端銜接京張鐵路和呼張鐵路，西端連接新建北同蒲四線進(jìn)而聯(lián)通大西客專。設(shè)計時速每小時250公里，正線全長137公里，估算總投資為179.9億元。 張大鐵路是京包鐵路通道的重要組成部分。京包鐵路通道溝通了環(huán)渤海京津冀與呼包鄂兩個城市群，是連接蒙西、晉北與華北的重要紐帶，沿途通過各樞紐和地區(qū)，銜接了諸多干支鐵路，路網(wǎng)地位十分重要。 接近中國鐵路總公司的一位人士表示，今年是鐵路項目規(guī)劃和建設(shè)的又一個高潮年，年固定資產(chǎn)投資超過8000億。 從投資熱點來看，一是中西部地區(qū)，二是京津冀和長江經(jīng)濟(jì)帶等熱門區(qū)域。目前發(fā)改委和鐵路部門手頭有不少涉及京津冀交通一體化的鐵路項目正在規(guī)劃和等待審批。 除了交通之外，京津冀一體化另外兩個引擎——生態(tài)和產(chǎn)業(yè)也在領(lǐng)導(dǎo)層的議程當(dāng)中。9月4日，京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議在北京召開。按照會議要求，要加快實施交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域率先突破。

第二批自貿(mào)區(qū)有望近期獲批 天津、廣東、福建有望入圍；天津自貿(mào)區(qū)將重點發(fā)揮融資租賃業(yè)務(wù)功能；相關(guān)概念股上漲 新京報訊繼上海自貿(mào)區(qū)之后，第二批自貿(mào)區(qū)有望于近期獲得批復(fù)。27日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上強調(diào)，對上海自貿(mào)區(qū)取得的可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，能在其他地區(qū)推廣的要盡快推廣，能在全國推廣的要推廣到全國。 自從去年上海成為第一個“吃螃蟹”的自貿(mào)區(qū)以來，重慶、廣東、天津、福建等地輪番申請自貿(mào)區(qū)。昨日，據(jù)媒體報道，醞釀多時的天津自貿(mào)區(qū)方案呼之欲出，或成中國北部第一自貿(mào)區(qū)。受此消息提振，昨日天津自貿(mào)區(qū)板塊集體暴動，其中天津海運(行情,問診)漲停，天津港(行情,問診)、海泰發(fā)展(行情,問診)等漲幅超過7%。 天津有望成北方首個自貿(mào)區(qū) 新京報記者從權(quán)威人士處獲悉，第二批地方自貿(mào)區(qū)的批復(fù)進(jìn)展名單近期將出爐，據(jù)了解，除天津外，福建、廣東也可能在第二批地方自貿(mào)區(qū)名單。 其中，天津自貿(mào)區(qū)除了保留上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)可復(fù)制的方案外，還會以發(fā)揮融資租賃業(yè)務(wù)功能為重點，增加對內(nèi)輻射效應(yīng)，并且，天津自貿(mào)區(qū)的投資負(fù)面清單可能會更少，開放力度將更大，凸顯自由貿(mào)易港功能。 國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平接受新京報記者采訪時表示，天津很可能成為北方第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)，在帶動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到巨大作用，同時圍繞國際物流中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)開展，天津有望重現(xiàn)中國北方國際(行情,問診)航運中心的風(fēng)采。 自貿(mào)區(qū)“不能隨意復(fù)制和效仿” 今年9月，國務(wù)院總理李克強在天津夏季達(dá)沃斯論壇上，就曾提出要對上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和推廣。 關(guān)于時間表和路線圖，9月16日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在商務(wù)部例行發(fā)布會上表示，商務(wù)部正在做好中國上海自貿(mào)試驗區(qū)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗總結(jié)評估和推廣工作。將在上海自貿(mào)試驗區(qū)形成相關(guān)體制機(jī)制后，根據(jù)黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，研究關(guān)于自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作的下一步安排。 不過，商務(wù)部辦公廳副主任王雪坤在9月23日召開的“簡政放權(quán)深化行政審批制度改革”專題新聞發(fā)布會上表示，上海自貿(mào)區(qū)是國務(wù)院依據(jù)全國人大常委會決定授權(quán)上海市制定的，具有特殊的試點的性質(zhì)，其他地方未履行必要的法律程序不能復(fù)制和效仿。 名詞解釋：自由貿(mào)易區(qū) 自由貿(mào)易區(qū)又稱為對外貿(mào)易區(qū)或免稅貿(mào)易區(qū)，是在關(guān)境以外劃出的，對進(jìn)出口商品全部或大部分免征關(guān)稅，并且允許港內(nèi)或區(qū)內(nèi)進(jìn)行商品的自由儲存、展覽、加工和制造等業(yè)務(wù)活動，以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的發(fā)展的一個區(qū)域。一般建立在一個港口的港區(qū)或鄰近港口的地區(qū)，它實際上是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)。 目前申報自貿(mào)區(qū)的部分地區(qū)名單 天津 2013年9月，天津自貿(mào)區(qū)申報方案初步成形，今年初正式上報國務(wù)院。據(jù)報道，本月初國務(wù)院正式批準(zhǔn)天津港口岸新一輪擴(kuò)大對外開放計劃。 廣東 2013年9月，廣東省牽頭廣東自貿(mào)區(qū)申報事宜。今年4月，廣東省政府證實正在積極打包申報自由貿(mào)易園區(qū)。 福建 去年12月底，福建省委提出建設(shè)福建自貿(mào)區(qū)。日前的公開報道中，廈門、福州、平潭打包申報福建自貿(mào)區(qū)的提法開始流傳。但官方一直未有明確表述。 四川 今年1月份，四川省地方“兩會”期間，四川省政府在政府工作報告中提出建立自貿(mào)區(qū)。2014年3月，四川省確認(rèn)申報成都自貿(mào)區(qū)。 重慶 2013年8月，媒體稱重慶正在申請自由貿(mào)易園區(qū)，當(dāng)年9月，重慶市長黃奇帆稱，重慶申報的自貿(mào)區(qū)有別于上海，立足貨物貿(mào)易。 上海自貿(mào)區(qū)新注冊企業(yè)數(shù)據(jù) 截至今年9月29日，區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)總數(shù)已達(dá)11516家，其中掛牌以來新注冊企業(yè)6423家。 專家看法 張莉：多點設(shè)立自貿(mào)區(qū)是必然 新京報訊商務(wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究室副主任張莉在接受新京報記者采訪時表示，自貿(mào)區(qū)對試點地區(qū)和全國的經(jīng)濟(jì)增長有推動作用，目前我國經(jīng)濟(jì)增長動能不足，缺少增長點，自貿(mào)區(qū)是政策高地，很多地區(qū)希望通過自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢以及引進(jìn)外資帶動該地區(qū)甚至整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是自貿(mào)區(qū)最大的利好。 張莉認(rèn)為，從國家發(fā)展的角度來講，選擇多個點設(shè)立自貿(mào)區(qū)是必然的，自貿(mào)區(qū)的選擇要從國家戰(zhàn)略上考慮，需要國家頂層設(shè)計，自貿(mào)區(qū)的根本目的是為了試驗，然后復(fù)制經(jīng)驗推廣至全國。 從區(qū)域的角度來看，有長三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，分別對應(yīng)的是上海、廣東、福建和天津。這些地方優(yōu)勢明顯，對本區(qū)域的帶動作用大。 自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大首先對于入選試點的地區(qū)來說利好，比如，廣東制造業(yè)的發(fā)展目前面臨瓶頸，如果設(shè)立為自貿(mào)區(qū)可以結(jié)合港澳優(yōu)勢，引進(jìn)國際大的制造業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，推動制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。 再以福建為例，福建近年來沒有新的增長點，兩岸效應(yīng)不是特別明顯，很多臺商開始向東南亞國家轉(zhuǎn)移。如果設(shè)立自貿(mào)區(qū)，可以主打兩岸合作，吸引更多臺商。天津可以借勢吸引北京的資源，發(fā)展高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)。這三個地區(qū)設(shè)立自貿(mào)區(qū)都能帶動整個區(qū)域的發(fā)展。 “自貿(mào)區(qū)會擴(kuò)大，但是自貿(mào)區(qū)在任何國家都不可能太多，一個國家一般不會超過5個，如果自貿(mào)區(qū)太多，就不是帶動作用了，而是形成政策利差，產(chǎn)生不公平競爭的狀況。所以未來會有幾個自貿(mào)區(qū)帶動區(qū)域發(fā)展，將先進(jìn)經(jīng)驗復(fù)制到全國，但絕大部分地區(qū)還是按照自己本身的情況來制定規(guī)劃和發(fā)展?！睆埨蚍Q。 回顧 上海自貿(mào)區(qū)新注冊企業(yè)增7倍 自2013年9月29日上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌以來，一直備受外界關(guān)注。這塊28.78平方公里的土地，大約有4000多個足球場那么大。對外商投資的準(zhǔn)入前國民待遇、負(fù)面清單管理模式、工商企業(yè)登記堪稱“自貿(mào)區(qū)速度”、簡政放權(quán)等政策都在這里“試驗”。 上海自貿(mào)區(qū)包括外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。 2014年9月26日，中國（上海）自貿(mào)區(qū)迎來一周歲生日前夕，上海市政府舉行新聞發(fā)布會，上海市委常委、副市長艾寶俊稱，一年來，上海自貿(mào)區(qū)推進(jìn)四大制度創(chuàng)新：以負(fù)面清單為核心的投資管理制度已經(jīng)建立，以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度平穩(wěn)運行，以資本項目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度基本確立，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向的事中事后監(jiān)管制度基本形成。 同時，新京報記者10月23日從上海海關(guān)獲悉，上海自貿(mào)區(qū)掛牌一周年來（按2013年10月至2014年9月的整月數(shù)據(jù)統(tǒng)計），累計實現(xiàn)進(jìn)出口總值7475.3億元人民幣，同比增長6.5%，高出同期上海市外貿(mào)進(jìn)出口總體增速2個百分點，占同期上海市進(jìn)出口總值的26.4%。 此外，由于上海自貿(mào)區(qū)實施負(fù)面清單、工商注冊登記簡化等措施，新注冊企業(yè)和有經(jīng)營實績企業(yè)均快速增加，對外商投資的吸引力顯著增強。截至9月29日，自貿(mào)區(qū)注冊企業(yè)總數(shù)已達(dá)11516家，其中掛牌以來新注冊企業(yè)6423家，較掛牌前一年增加7.2倍。 一周年來，有進(jìn)出口經(jīng)營實績的區(qū)內(nèi)企業(yè)由3574家增至3980家，其中外商投資企業(yè)2802家，合計進(jìn)出口總值6113.2億元，占自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口總值的比重由掛牌前一年的80%升至81.8%。