丰满美女裸体视频一区二区三区|无码 视频 一区|亚洲无码毛片一区二区|秋霞自慰人妻久久久久经典|无码在线观看无播放器|熟女综合一区二区三区|青青操逼一级视频三级精品|国产露出视频在线|av无码免费一区二区三|激情视频在线导航

因?yàn)閷徟鷨栴}，五礦集團(tuán)曾痛失海外收購(gòu)機(jī)會(huì)。國(guó)資委研究中心主任楚序平16日在京以此為例呼吁切身推進(jìn)政府對(duì)企業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)。

投資決策要讓企業(yè)擔(dān)當(dāng)主題

參加"國(guó)企改革:探索與前瞻"論壇的楚序平透露，2005年，五礦公司向國(guó)家某部門申報(bào)，20多億美元收購(gòu)加拿大有色金屬巨頭諾蘭達(dá)公司，但是這個(gè)部門的幾個(gè)科員、處長(zhǎng)、司長(zhǎng)們端坐深院高樓，認(rèn)為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大、可行性研究不充分、可能虧損，決定不批準(zhǔn)，導(dǎo)致已經(jīng)進(jìn)入獨(dú)家談判階段的收購(gòu)失敗。結(jié)果是，第二年諾蘭達(dá)公司的價(jià)值就翻了2倍上升到了50多億美元，五礦痛失跨越發(fā)展的良機(jī)。

不僅是五礦，寶鋼也曾出現(xiàn)同樣問題。楚序平透露，2006年，上海寶鋼考慮廣東沿?？梢缘统杀纠冒闹掼F礦石和焦炭，又接近高端鋼材大市場(chǎng)，就向某部門申報(bào)了總投資近700億元寶鋼廣東湛江鋼鐵基地項(xiàng)目，但是直到2012年5月國(guó)家某部門才批準(zhǔn)。項(xiàng)目審批了6年，市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，市場(chǎng)也被其他企業(yè)占領(lǐng)。

“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，企業(yè)家在瞬息萬變的市場(chǎng)上打仗，但沖鋒不沖鋒，要向千里之外的機(jī)關(guān)請(qǐng)示，一個(gè)請(qǐng)示用了6年時(shí)間，別說打戰(zhàn)役了，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)只用了3、4年”，楚序平說。

三中全會(huì)明確提出，深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位。楚序平認(rèn)為，企業(yè)投資項(xiàng)目，除關(guān)系國(guó)家安全和生態(tài)安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局，建議一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批。

國(guó)資委也要自改同企業(yè)保持“一臂之距”

除了敦促其他部門進(jìn)一步按照中央和國(guó)務(wù)院的要求簡(jiǎn)政放權(quán)，楚序平還強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須大力推進(jìn)國(guó)資委的變革。

國(guó)資委作為履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的特設(shè)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)了有中國(guó)特色的國(guó)企管理模式、理順了國(guó)企管理的機(jī)制。但此前有不少國(guó)有企業(yè)反映，國(guó)資委自身存在管的過多、管的過細(xì)的問題。

國(guó)資委張毅主任在學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)動(dòng)員會(huì)上鮮明提出，這次國(guó)資委的改革不是修修補(bǔ)補(bǔ)，而是要痛下決心，以壯士斷腕的精神，有的要傷筋動(dòng)骨，有的要脫胎換骨，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，不該管的和可管可不管的堅(jiān)決不管，該放的要徹底放到位。

楚序平表示，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)三中全會(huì)提出的“以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管”的總要求。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要履行《公司法》賦予的股東的的出資權(quán)、分紅權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、選聘股東代表權(quán)等權(quán)力。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)限要止于董事會(huì)，不干預(yù)董事會(huì)之外的事情，要和國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)保持“一臂之距”。國(guó)家所有權(quán)代表機(jī)構(gòu)要按照民商法規(guī)范和市場(chǎng)手段，進(jìn)行資本管理。

“以往的教訓(xùn)之一就是沒有依法界定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)界限和管理層級(jí)，導(dǎo)致行政干預(yù)不時(shí)出現(xiàn)，反復(fù)出現(xiàn)‘一放就亂，一亂就收，一收就死’，一定要避免歷史的教訓(xùn)”，楚序平說。