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QQ交談
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分析人士認(rèn)為，本輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話將重塑中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對(duì)話期間，值得關(guān)注的是中美雙邊投資協(xié)定能否獲得實(shí)質(zhì)性的突破。此外，關(guān)于人民幣匯率和高科技產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的議題或?qū)⒊蔀榻裹c(diǎn)議題。
雙邊投資協(xié)定成重頭戲
雙邊投資協(xié)定談判由美方于1986年提出，此后因?yàn)橐恍┰驍R置，后于2008年重啟。雙邊投資協(xié)定已經(jīng)進(jìn)行了多輪談判，在經(jīng)歷了9輪談判之后，中國(guó)終于同意以“負(fù)面清單”與“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇”來(lái)繼續(xù)談判。在今年1月、3月、6月雙方已經(jīng)進(jìn)行了3次談判，第14輪談判也會(huì)很快舉行。
因此，作為推動(dòng)雙方合作的重頭戲，雙邊投資協(xié)定的進(jìn)展在此次對(duì)話中就被看得格外重要。美國(guó)新任駐華大使甚至在6月底的首次公開(kāi)演講中表示，敲定一份新的中美雙邊投資協(xié)定將是他的首要任務(wù)之一。
社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任肖煉指出，中美雙方都把雙邊投資協(xié)定談判作為兩國(guó)政府在2014年的重點(diǎn)之一。協(xié)定一旦達(dá)成，既可以轉(zhuǎn)變美國(guó)公司在華運(yùn)營(yíng)模式，也可以擴(kuò)大中國(guó)企業(yè)在美投資規(guī)模，減少雙邊投資壁壘，實(shí)現(xiàn)共贏。中美雙邊投資協(xié)定還有助于把跨太平洋伙伴關(guān)系談判與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系談判從相互排斥對(duì)抗的關(guān)系轉(zhuǎn)化為互補(bǔ)和共贏的關(guān)系。
目前，中美對(duì)于雙邊投資協(xié)定負(fù)面清單的分歧確實(shí)是阻礙談判進(jìn)一步發(fā)展的主要因素之一。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明認(rèn)為，即使美國(guó)希望清單進(jìn)一步縮小，但我國(guó)要以目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看清單縮小幅度，不可能完全接受美方提議。
作為雙邊投資協(xié)定負(fù)面清單藍(lán)本，7月初，我國(guó)公布的大幅瘦身的上海自貿(mào)區(qū)外商準(zhǔn)入負(fù)面清單也將進(jìn)一步為雙邊投資協(xié)定負(fù)面清單內(nèi)容的縮減鋪路。
不過(guò)，對(duì)于雙邊投資協(xié)定在本輪對(duì)話中是否能達(dá)成協(xié)議，業(yè)內(nèi)專家還是比較樂(lè)觀的，“以目前進(jìn)展來(lái)看，本次對(duì)話中即使雙方無(wú)法簽訂協(xié)議，在負(fù)面清單內(nèi)容上應(yīng)該也會(huì)達(dá)成一定共識(shí)”。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任、國(guó)家政策研究室高級(jí)研究員何茂春表示。
人民幣匯率和高科技 產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅是焦點(diǎn)
在往年的對(duì)話中，人民幣匯率問(wèn)題往往成為美方施壓的重點(diǎn)。本輪對(duì)話也一樣，人民幣匯率問(wèn)題和中國(guó)金融改革仍是關(guān)注的焦點(diǎn)之一。同時(shí)，美方希望利用本次對(duì)話促進(jìn)中國(guó)對(duì)進(jìn)口高科技產(chǎn)品的免稅，打破信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍的僵局。
對(duì)于關(guān)注度最高的人民幣匯率問(wèn)題，美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)雅各布·盧已于7月1日表明了美方觀點(diǎn)，敦促中國(guó)允許人民幣進(jìn)一步升值，甚至明確中國(guó)在匯率等方面的政策令他感到相當(dāng)失望。
“預(yù)計(jì)在本輪對(duì)話中，美國(guó)仍會(huì)提出類似的觀點(diǎn)?！卑酌鞅硎?，近日，人民幣進(jìn)一步貶值確實(shí)令美國(guó)加深了對(duì)于中國(guó)干預(yù)人民幣市場(chǎng)化的誤解，但實(shí)際上房地產(chǎn)等多個(gè)行業(yè)的外資離開(kāi)中國(guó)才造成這種現(xiàn)象，人民幣的貶值正是因?yàn)槲覈?guó)政府沒(méi)有干預(yù)造成的，而且現(xiàn)在我國(guó)將人民幣波動(dòng)幅度放寬至2%，已經(jīng)可以說(shuō)明我國(guó)政府逐步放手的態(tài)度了。
何茂春指出，可以預(yù)期，盡管美國(guó)施壓，但人民幣匯率不會(huì)有重大變化。中國(guó)會(huì)結(jié)合自身發(fā)展的需要，繼續(xù)推進(jìn)匯率改革。這一論斷得到了業(yè)內(nèi)多位人士認(rèn)可。
此外，值得注意的是，相較于5月份訪華時(shí)就人民幣匯率的強(qiáng)硬表態(tài)，雅各布·盧此次的表態(tài)已經(jīng)相對(duì)溫和，稱“中國(guó)正在朝著正確的方向采取行動(dòng)”。
中國(guó)對(duì)進(jìn)口高科技產(chǎn)品的免稅也將成為本輪對(duì)話的焦點(diǎn)，白明表示，美國(guó)光是希望自己的產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)自由化，本國(guó)的產(chǎn)業(yè)又不開(kāi)放，例如他們對(duì)中國(guó)華為和三一重工設(shè)限等。美國(guó)對(duì)中國(guó)的限制更多，很多高科技產(chǎn)品不是中國(guó)不讓進(jìn)，而是美國(guó)限制出口到中國(guó)。
白明認(rèn)為，中國(guó)畢竟是發(fā)展中國(guó)家，在高科技領(lǐng)域和美國(guó)差距很大，要放開(kāi)限制必須考慮企業(yè)的承受力。華為和中興等排在世界前列的企業(yè)可能受到的沖擊很有限，尚在發(fā)展初期的高科技企業(yè)則可能會(huì)受到很大沖擊。
重塑中美雙邊關(guān)系
在會(huì)談前夕，圍繞汽車、稀土、光伏等產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦正在令中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系變得緊張。美國(guó)法院上周剛剛裁定，中國(guó)對(duì)出口美國(guó)的鋼材存在補(bǔ)貼行為。接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的專家指出，兩國(guó)關(guān)系在一些問(wèn)題上“逆風(fēng)”而行之時(shí)，中美都應(yīng)該把握好這次機(jī)會(huì)，利用本輪對(duì)話重塑雙邊關(guān)系，營(yíng)造積極的發(fā)展勢(shì)頭。
北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授劉澄表示，盡管中美貿(mào)易摩擦不斷，2013年兩國(guó)貿(mào)易額還是站上了5000億美元大關(guān)，顯示中美兩個(gè)大國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相互依存度越來(lái)越高，合作空間廣闊。
“與美日、美歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系不同，美日歐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類似，充滿了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是處于互補(bǔ)的、合作共贏的關(guān)系。中美經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性的規(guī)模效益是無(wú)法取代的?！毙捴赋觥?/font>
肖煉認(rèn)為，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量超過(guò)美國(guó)是本世紀(jì)將要發(fā)生的事件，但中國(guó)人均GDP超過(guò)美國(guó)恐怕下一個(gè)世紀(jì)都難以實(shí)現(xiàn)。如果把中美兩國(guó)放在勢(shì)均力敵的對(duì)手地位，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)將多于合作；如果客觀地把美國(guó)放在發(fā)達(dá)國(guó)家的地位、把中國(guó)放在發(fā)展中國(guó)家的地位，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的合作將多于競(jìng)爭(zhēng)。
劉澄對(duì)此持相同觀點(diǎn)，他表示，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融格局中，中美兩個(gè)大國(guó)要在建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系共識(shí)的基礎(chǔ)上，超越政治分歧、拋棄冷戰(zhàn)思維，本著互利共贏的宗旨擴(kuò)大共同利益的基礎(chǔ)，客觀、務(wù)實(shí)、冷靜地處理彼此的分歧，妥善解決經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦，這樣才能推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。
記者8日從國(guó)資委獲悉，國(guó)資委已經(jīng)啟動(dòng)“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作。記者從有關(guān)方面獲悉，這四項(xiàng)改革試點(diǎn)將包括國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)、混合所有制試點(diǎn)、規(guī)范董事會(huì)制度試點(diǎn)以及紀(jì)檢工作試點(diǎn)。
國(guó)資委近日召開(kāi)的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次全體會(huì)議，審議了《關(guān)于啟動(dòng)四項(xiàng)改革試點(diǎn)工作的建議》，并對(duì)下一步工作作了部署。會(huì)議還審議了《國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)功能界定分類方案(征求意見(jiàn)稿)》，并要求進(jìn)一步修改完善后，征求有關(guān)部委的意見(jiàn)。
國(guó)資委主任張毅在會(huì)議上表示，這次會(huì)議既是“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作的啟動(dòng)會(huì)，也是動(dòng)員會(huì)。張毅強(qiáng)調(diào)，“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)，在國(guó)資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，由各專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)具體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。有關(guān)廳局要加強(qiáng)試點(diǎn)之間、政策之間、工作之間的協(xié)調(diào)配合，既要有體現(xiàn)每項(xiàng)試點(diǎn)特點(diǎn)的有針對(duì)性的政策和措施，也要有適用于“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)的共同要求。
張毅還表示，改革不能瞻前顧后、畏首畏尾，要敢于碰硬，大膽地實(shí)踐。試點(diǎn)不能因循守舊、墨守成規(guī)，要大膽地探索。他同時(shí)指出，要以“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)為契機(jī)，要站在全局的高度總體把握，站在系統(tǒng)工程的視角，為深化國(guó)資國(guó)企改革營(yíng)造良好的輿論氛圍。
自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)有望在未來(lái)放開(kāi)。
昨日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》稱，要加快形成權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管格局，到2020年建成體制比較成熟、制度更加定型的市場(chǎng)監(jiān)管體系。
意見(jiàn)指出，國(guó)家發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。對(duì)各級(jí)政府和部門(mén)涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定進(jìn)行全面清理，廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，糾正違反法律法規(guī)實(shí)行優(yōu)惠政策招商的行為，糾正違反法律法規(guī)對(duì)外地產(chǎn)品或者服務(wù)設(shè)定歧視性準(zhǔn)入條件及收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)定歧視性價(jià)格及購(gòu)買指定的產(chǎn)品、服務(wù)等行為。對(duì)公用事業(yè)和重要公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵭刑卦S經(jīng)營(yíng)等方式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，放開(kāi)自然壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。
對(duì)此，人大重陽(yáng)金融研究院宏觀部主任賈晉京在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，這實(shí)際上是對(duì)十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》第七條中相關(guān)內(nèi)容的進(jìn)一步落實(shí)。該條款規(guī)定，“國(guó)有資本繼續(xù)控股經(jīng)營(yíng)的自然壟斷行業(yè)，實(shí)行以政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)、放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化；進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷?！?/font>
賈晉京指出，在網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷行業(yè)中，有些業(yè)務(wù)是競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，如電網(wǎng)中的發(fā)電業(yè)務(wù)、鐵路中的貨運(yùn)服務(wù)及其他配套服務(wù)等，這些業(yè)務(wù)可以放開(kāi)，引入各種市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)，政府則主要把網(wǎng)絡(luò)搞成一個(gè)平臺(tái)。
與上述條款相呼應(yīng)，意見(jiàn)還要求嚴(yán)厲懲處壟斷行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，嚴(yán)肅查處損害競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者權(quán)益以及妨礙創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位行為；加大經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查力度，有效防范通過(guò)并購(gòu)獲取壟斷地位并損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為；改革自然壟斷行業(yè)監(jiān)管辦法，強(qiáng)化壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管。
此外，意見(jiàn)還強(qiáng)調(diào)，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止而引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的，對(duì)地方政府長(zhǎng)期不能制止而引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的，要依法追究有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)直至政府行政首長(zhǎng)的責(zé)任；因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致監(jiān)管不到位造成食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境安全、生產(chǎn)安全等領(lǐng)域事故的，要倒查追責(zé)，做到有案必查，有錯(cuò)必究，有責(zé)必追。
又一家公司因信息披露違法行為被證監(jiān)會(huì)處罰。
根據(jù)證監(jiān)會(huì)昨日公布的行政處罰決定書(shū)，科倫藥業(yè)存在信息披露違法行為，依據(jù)《證券法》的有關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會(huì)決定對(duì)科倫藥業(yè)給予警告，并處30萬(wàn)元罰款，對(duì)科倫藥業(yè)董事長(zhǎng)劉革新給予警告，并處以5萬(wàn)元罰款，其他公司高管也被處以相應(yīng)的罰款或警告。
科倫藥業(yè)存在違法事實(shí)具體有兩項(xiàng)：一是相關(guān)臨時(shí)信息披露不真實(shí)，二是在《2010年年度報(bào)告》和《2011年年度報(bào)告》里存在重大遺漏。
這兩項(xiàng)違法事實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)在于，無(wú)論是在相關(guān)公告，還是在2010年、2011年的年報(bào)里，科倫藥業(yè)都沒(méi)有披露其與四川惠豐投資發(fā)展有限責(zé)任公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系與關(guān)聯(lián)交易。
2011年3月15日，科倫藥業(yè)發(fā)布《關(guān)于使用超募資金用于收購(gòu)君健塑膠有限公司的公告》，被收購(gòu)方崇州君健塑膠有限責(zé)任公司的原股東正是惠豐投資。
經(jīng)證監(jiān)會(huì)查證，科倫藥業(yè)與惠豐投資構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系，2010年和2011年，科倫藥業(yè)以公允價(jià)格向君健塑膠采購(gòu)塑料組合蓋238,855,028.54元和414,129,974.02元。因此，科倫藥業(yè)在公告中披露的信息不真實(shí)，而且在其后的年報(bào)中披露的信息則存在重大遺漏，分別違反了《證券法》第六十七條和第六十三條的規(guī)定。
對(duì)科倫藥業(yè)上述臨時(shí)信息披露不真實(shí)和《2010年年度報(bào)告》及《2011年年度報(bào)告》遺漏與君健塑膠的關(guān)聯(lián)關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易直接負(fù)責(zé)的主管人員為時(shí)任董事長(zhǎng)劉革新；其他直接責(zé)任人員為時(shí)任董事、總經(jīng)理程志鵬，董事、副總經(jīng)理潘慧，董事、副總經(jīng)理劉思川，董事趙力賓、高冬，獨(dú)立董事張強(qiáng)、羅孝銀、劉洪，副總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)熊鷹，副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)馮偉。
證監(jiān)會(huì)在行政處罰決定書(shū)中表示，鑒于科倫藥業(yè)在沒(méi)有披露相關(guān)關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí)其關(guān)聯(lián)交易的價(jià)格是公允的，科倫藥業(yè)已補(bǔ)充披露了相關(guān)關(guān)聯(lián)關(guān)系。根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度，依據(jù)《證券法》第一百九十三條，《行政處罰法》第二十七條的規(guī)定，證監(jiān)會(huì)決定對(duì)科倫藥業(yè)給予警告，并處30萬(wàn)元罰款，對(duì)劉革新給予警告，并處以5萬(wàn)元罰款，對(duì)程志鵬、潘慧、熊鷹、馮偉給予警告，并分別處以3萬(wàn)元罰款，對(duì)劉思川，趙力賓、高冬，張強(qiáng)、羅孝銀、劉洪給予警告。
國(guó)家能源局推動(dòng)建設(shè)120個(gè)生物質(zhì)供熱示范項(xiàng)目
國(guó)家能源局網(wǎng)站昨日發(fā)布通知稱，國(guó)家能源局、環(huán)保部計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)，特別是在京津冀魯、長(zhǎng)三角、珠三角等大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻、壓減煤炭消費(fèi)任務(wù)較重的地區(qū)，建設(shè)120個(gè)生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱示范項(xiàng)目，總投資約50億元；2014年啟動(dòng)建設(shè)，2015年建成。
示范項(xiàng)目建成后，新增產(chǎn)值80億元，形成一定的可再生能源供熱能力，替代化石能源供熱120萬(wàn)噸標(biāo)煤。其中，生物質(zhì)成型燃料鍋爐民用供熱面積超過(guò)600萬(wàn)平方米，工業(yè)供熱超過(guò)1800蒸噸/小時(shí)，減少CO2排放超過(guò)500萬(wàn)噸、SO2排放超過(guò)5萬(wàn)噸。
通過(guò)示范建設(shè)，在10個(gè)及以上的縣城或工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主要由生物質(zhì)供熱，建立專業(yè)化投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式，提高生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱水平。(魏書(shū)光)
張維迎再回北大國(guó)家發(fā)展研究院
記者獲悉，北京大學(xué)光華管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張維迎于7月7日調(diào)任北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院。昨日網(wǎng)上已流傳北大人事部的調(diào)任通知單，但北大國(guó)家發(fā)展研究院網(wǎng)站尚未更新其教授名單。
張維迎是國(guó)內(nèi)最早對(duì)雙軌制價(jià)格改革進(jìn)行論證的學(xué)者，20年前與林毅夫、海聞等學(xué)者共同創(chuàng)立了北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心(CCER)，曾于2006年至2010年任北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)。
張維迎和林毅夫同為CCER創(chuàng)始人，但兩人學(xué)術(shù)觀點(diǎn)迥異。在近日舉行的一次經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)上，張維迎和林毅夫論戰(zhàn)再起。林毅夫認(rèn)為企業(yè)發(fā)展需要企業(yè)自身和政府協(xié)調(diào)共同運(yùn)作，稱政府可能協(xié)調(diào)失敗，但沒(méi)有政府會(huì)更失敗。一向堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯的張維迎出言“孔子不是政府資助的”進(jìn)行反駁。
張維迎此前常因言辭犀利成為爭(zhēng)議人物，“被辭職”和“學(xué)歷造假”也一度攀上輿論的風(fēng)口浪尖，華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家姚樹(shù)潔曾評(píng)價(jià)張維迎“不適合在中國(guó)從政”。(田楠賈壯)
財(cái)政部將完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)費(fèi)用補(bǔ)貼政策
財(cái)政部網(wǎng)站昨日發(fā)布消息稱，中央財(cái)政近年來(lái)加大稅收優(yōu)惠和獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資金回流“三農(nóng)”。2014年財(cái)政部對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策細(xì)化和完善，突出支農(nóng)支小。
根據(jù)現(xiàn)行農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策，中央財(cái)政對(duì)符合條件的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等3類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，以及基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，按照貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼，2013年撥付補(bǔ)貼資金41.05億元。截至2013年末，全國(guó)共有987家村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)，貸款余額3632億元，同比增長(zhǎng)55.8%，其中80%以上投向“三農(nóng)”和小微企業(yè)。(陳中)
探索投資者保護(hù)新途徑大連上市公司走入華南
大連證監(jiān)局、大連上市公司協(xié)會(huì)昨日組織召開(kāi)“上市公司投資者保護(hù)研討交流會(huì)暨獐子島走近華南(深圳)中小投資者”活動(dòng)，這是今年“大連上市公司走近中小投資者”系列活動(dòng)的第四站?；顒?dòng)旨在推動(dòng)大連上市公司做好新形勢(shì)、新環(huán)境、新要求下的投資者保護(hù)工作，探索上市公司投資者保護(hù)新途徑。
大連證監(jiān)局副局長(zhǎng)郭元忠強(qiáng)調(diào)，大連轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)下一步將著力在構(gòu)建投資者保護(hù)綜合體系上下功夫，實(shí)現(xiàn)中小投資者保護(hù)工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。(柴海)
住建部勾畫(huà)建筑業(yè)頂層設(shè)計(jì)
針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)和工程建設(shè)管理中存在的突出問(wèn)題，住建部日前正式出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》，勾畫(huà)建筑業(yè)頂層設(shè)計(jì)，建立統(tǒng)一開(kāi)放的建筑市場(chǎng)體系。
《意見(jiàn)》首先確定了今后一段時(shí)間我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展和改革的目標(biāo)是：簡(jiǎn)政放權(quán)，開(kāi)放市場(chǎng)，堅(jiān)持放管并重，消除市場(chǎng)壁壘，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的全國(guó)建筑市場(chǎng)體系；創(chuàng)新和改進(jìn)政府對(duì)建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全的監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)各方主體責(zé)任；轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
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