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各設區(qū)市工信局、平潭綜合實驗區(qū)經發(fā)局，國網福建省電力有限公司：為加快福建省鋼鐵行業(yè)技術進步，提高資源能源利用效率，運用價格手段促進鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革，推動鋼鐵企業(yè)轉型升級，根據有關文件精神，現就開展2025年鋼鐵行業(yè)差別電價資金項目申報工作事項通知如下。一、申報方向（一）鋼鐵行業(yè)產能置換技術改造項目經省級工信部門按程序公示、公告產能置換方案、實際完成固定資產投資超過2億元的鋼鐵產能置換技術改造項目（含2023年政策實施以來已申報一次本項獎勵且獲得獎勵資金不超過2000萬元的鋼鐵產能置換改造項目）。（二）技術創(chuàng)新重點攻關及產業(yè)化項目根據《福建省工業(yè)和信息化廳關于組織申報2025年技術創(chuàng)新重點攻關及產業(yè)化項目的通知》（閩工信函科技〔2025〕45號）要求，鋼鐵冶煉企業(yè)符合申報條件的技術創(chuàng)新重點攻關及產業(yè)化項目。（三）綠色低碳項目1.鋼鐵冶煉節(jié)能典型示范案例、固廢綜合利用項目。鋼鐵冶煉企業(yè)列入省級及以上節(jié)能典型示范案例或實施固廢資源綜合利用且已竣工投產的項目。2.應用鋼鐵行業(yè)節(jié)能技術、裝備、產品獎勵。鋼鐵冶煉企業(yè)應用列入國家、省級先進適用節(jié)能技術、裝備和產品推廣應用目錄(工業(yè)和信息化部公告2020年第40號、2022年第29號、2024年第8號，福建省節(jié)能技術產品推廣目錄（第一至第七批）)的鋼鐵行業(yè)節(jié)能技術或裝備產品。3.廢鋼回收加工中心項目。鋼鐵冶煉企業(yè)建設區(qū)域性或全省性年處理廢鋼量超過200萬噸的回收、拆解、加工、分類、配送一體化廢鋼回收加工中心，且至少供應給本企業(yè)以外的省內三家及以上鋼鐵冶煉企業(yè)、供應量不少于年處理廢鋼量的1/3。（四）退出長流程煉鋼建設短流程電爐項目長流程冶煉企業(yè)同時退出高爐、轉爐冶煉設備轉型建設電爐短流程煉鋼項目。（五）鋼鐵行業(yè)超低排放改造項目鋼鐵冶煉企業(yè)按國家鋼鐵行業(yè)超低排放改造要求開展“有組織排放、無組織排放、清潔方式運輸”等全流程超低排放改造，且完成自主評估監(jiān)測或委托鋼鐵技術服務機構評估監(jiān)測、并經中國鋼鐵行業(yè)協(xié)會公布或公告的超低排放改造項目。（六）鋼鐵行業(yè)兼并重組補助省內鋼鐵冶煉企業(yè)完成全國范圍內鋼鐵冶煉兼并重組項目（以完成工商登記股權變更為準）。（七）彌補電網企業(yè)執(zhí)行差別電價增加成本按福建省工業(yè)和信息化廳、福建省發(fā)展和改革委員會、福建省財政廳《關于印發(fā)<福建省鋼鐵行業(yè)差別電價資金使用規(guī)定>的通知》(閩工信規(guī)〔2022〕13號，以下簡稱《規(guī)定》），撥付彌補電網企業(yè)執(zhí)行差別電價增加成本資金。二、申報要求（一）申報主體1.申報主體應當具有獨立法人資格，在我省行政區(qū)域內依法生產經營；2.近三年無涉黑涉惡違法行為、未發(fā)生重大或特別重大安全生產、環(huán)保等事故；3.符合本年度申報方向的項目。（二）項目范圍支持《規(guī)定》實施之日（2023年1月1日）起在建或新建的項目。三、申報材料申報企業(yè)均需提交《福建省鋼鐵行業(yè)差別電價資金項目申報表》（見附件），同時按以下申報方向分別提供佐證材料，所有復印件加蓋企業(yè)公章。（一）鋼鐵行業(yè)產能置換技術改造項目1.鋼鐵企業(yè)產能置換公告或批復、項目備案、環(huán)評、能評、安評批復文件復印件；2.經會計事務所審計的產能置換建設項目固定資產投資財務審計報告復印件；3.產能置換建設項目固定資產投資發(fā)票復印件；4.項目竣工投產的需提交產能置換建設項目與公告產能置換方案一致性核實報告。（二）技術創(chuàng)新重點攻關及產業(yè)化項目根據《福建省工業(yè)和信息化廳關于組織申報2025年技術創(chuàng)新重點攻關及產業(yè)化項目的通知》（閩工信函科技〔2025〕45號）要求進行項目申報，根據評定結果直接給予資金補助。（三）綠色低碳項目1.鋼鐵冶煉節(jié)能典型示范案例或固廢綜合利用項目（1）項目備案、環(huán)評、能評批復及驗收文件復印件；（2）經會計事務所審計的項目固定資產投資財務審計報告復印件；（3）列入省級及以上節(jié)能典型示范案例文件或網站公告。2.應用鋼鐵行業(yè)節(jié)能技術、裝備、產品獎勵應用列入國家、省級先進適用節(jié)能技術、裝備和產品推廣應用目錄的鋼鐵行業(yè)節(jié)能技術或裝備產品的佐證資料議或裝備產品采購合同、產品名稱型號及對應目錄條款、發(fā)票、付款憑證等）。3.廢鋼回收加工中心項目（1）項目備案、環(huán)評批復文件復印件；（2）向本企業(yè)以外的省內三家及以上鋼鐵冶煉企業(yè)供應廢鋼情況的佐證資料（協(xié)議或合同、發(fā)票、付款憑證等）。（四）退出長流程煉鋼建設短流程電爐項目1.鋼鐵企業(yè)產能置換公告或批復、項目備案、環(huán)評、能評、安評批復文件復印件；2.產能置換建設項目與公告產能置換方案一致性核實報告（包括高爐退出情況）。（五）鋼鐵行業(yè)超低排放改造項目1.完成“有組織排放、無組織排放、清潔方式運輸”等全流程超低排放改造的評估監(jiān)測報告；2.經中國鋼鐵行業(yè)協(xié)會公布或公告的佐證材料（文件或官網截圖）。（六）鋼鐵行業(yè)兼并重組補助1.兼并重組協(xié)議復印件；2.股權變更佐證資料（工商登記股權變更）；3.發(fā)生的評估、審計、法律顧問、財務顧問等前期費用及并購貸款利息佐證資料（因兼并重組發(fā)生的前期費用、資金利息相對應的合同、發(fā)票復印件）4.經會計事務所審計的兼并重組專項財務審計報告復印件（七）彌補電網企業(yè)執(zhí)行差別電價增加成本1.國網福建省電力有限公司申請彌補執(zhí)行差別電價增加成本資金返還文件；2.2024年1月1日至2024年12月31日國網福建省電力有限公司上繳福建省財政的非稅收入繳款通知書（鋼鐵行業(yè)差別電價資金）及記賬憑證。四、報送方式（一）申報單位應提供申報表、相關佐證材料等，對所提供材料的真實性和準確性負責。企業(yè)申報材料需同時準備紙質版（一式三份，A4紙雙面印制并裝訂平整）和電子文檔（刻錄光盤，與紙質文件完全一致）報所在地工信部門。（二）各地工信部門應當嚴格按照《規(guī)定》和本通知要求積極組織企業(yè)申報，嚴格審查并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、中國執(zhí)行信息公開網查詢排除“失信黑名單”，對企業(yè)申報材料進行初核并正式行文出具初審意見，連同企業(yè)申報材料上報我廳。省屬企業(yè)由項目所在地工信部門審核上報，國網福建省電力有限公司直接向我廳申報。收件截止日期為2025年7月10日，逾期不再收件。附件：福建省工業(yè)和信息化廳關于開展2025年鋼鐵行業(yè)差別電價資金項目申報工作的通知

人民銀行研究局局長王信日前在國新辦新聞發(fā)布會上表示，人民銀行牽頭制定了鋼鐵、煤電、建材、農業(yè)4個重點行業(yè)轉型金融標準工作取得重要進展。“我們還制定了使用說明，對轉型主體的認定條件予以明確，以有效滿足傳統(tǒng)高碳領域在低碳轉型過程中合理必要的資金需求?！蓖跣欧Q，目前這幾項標準正在部分地區(qū)試用，而且受到市場普遍歡迎。王信透露，第二批航運、化工等7個行業(yè)轉型金融標準研制工作正在進行。

日前，生態(tài)環(huán)境部舉行例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲介紹，生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《關于做好2025年全國碳排放權交易市場有關工作的通知》，對發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)的重點排放單位名錄管理、碳排放數據質量、配額分配清繳等全環(huán)節(jié)任務及完成時限作出明確要求。裴曉菲表示，根據《通知》，上述行業(yè)年度直接排放量達2.6萬噸二氧化碳當量的單位，應列入重點排放單位名錄后納入全國碳市場管理，不再參與地方碳市場相同行業(yè)和種類溫室氣體管理。下一步，生態(tài)環(huán)境部將加強統(tǒng)籌協(xié)調，實現新納入企業(yè)培訓全覆蓋，并加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊數據造假行為，確保碳排放權交易市場健康有序發(fā)展。

世界鋼鐵協(xié)會公布數據顯示，2025年3月全球69個納入世界鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計國家/地區(qū)的粗鋼產量為1.661億噸，同比提高2.9%。2025年3月，非洲粗鋼產量為190萬噸，同比提高0.6%；亞洲和大洋洲粗鋼產量為1.236億噸，同比提高3.9%；歐盟（27國）粗鋼產量為1170萬噸，同比提高0.2%；其他歐洲國家粗鋼產量為360萬噸，同比下降7.2%；中東粗鋼產量為530萬噸，同比提高1.9%；北美粗鋼產量為920萬噸，同比提高1.4%；俄羅斯和其他獨聯體國家+烏克蘭粗鋼產量為710萬噸，同比下降3.5%；南美粗鋼產量為370萬噸，同比提高6.5%。

首鋼股份盤中沖擊漲停，寶鋼股份、三鋼閩光、新鋼股份、太鋼不銹均漲超5%。消息面上，首鋼股份公告，公司一季報凈利潤同比增近1450%，另外寶鋼股份等多家鋼企一季報凈利潤同比實現增長。

今年初以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國加快落實積極有為的宏觀政策，有力有效應對外部挑戰(zhàn)，國民經濟起步平穩(wěn)、開局良好，高質量發(fā)展向新向好。鋼鐵行業(yè)主動適應需求變化，堅持“三定三不要”經營原則，克服外部環(huán)境復雜嚴峻的挑戰(zhàn)，勇擔國內結構轉型繁重的任務，奮發(fā)有為、積極應對，實現了經濟效益同比改善，“穩(wěn)”的態(tài)勢在持續(xù)、“新”的動能在成長，“綠”的特征在擴展，但也面臨供給強于需求、鋼價震蕩下行、出口形勢嚴峻等困難，持續(xù)推動行業(yè)運行向穩(wěn)向好仍需付出艱苦努力。一、一季度鋼鐵行業(yè)運行情況一季度，鋼鐵生產總體保持穩(wěn)定，粗鋼表觀消費量同比繼續(xù)下降，供強需弱格局未有改變；企業(yè)為應對美國貿易保護潛在風險，在窗口期“搶出口”，鋼材出口保持高位；鋼材價格呈震蕩小幅下行態(tài)勢，原燃料特別是燃料價格同比降幅大于鋼價降幅，企業(yè)效益同比有所改善。粗鋼產量同比略升，表觀消費量同比下降。據國家統(tǒng)計局公布的數據，一季度，全國粗鋼產量2.59億噸，同比增長0.6%；生鐵產量2.16億噸，同比增長0.8%；鋼材產量3.59億噸，同比增長6.1%；全國折合粗鋼表觀消費量2.30億噸，同比下降1.2%。一季度，鋼鐵市場仍然呈現供給強于需求的格局。鋼材出口保持高位，進口同比下降。據海關總署發(fā)布的數據，一季度，我國累計出口鋼材2743萬噸，同比增長6.3%；出口均價706美元/噸，同比下降10.5%；出口總額194億美元，同比下降4.8%。累計進口鋼材155萬噸，同比下降11.3%；進口均價1658.1美元/噸，同比上升1.0%。折合粗鋼凈出口2903萬噸，同比增長17.9%。鋼材庫存同比下降，處于近年同期低位。3月下旬，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)鋼材庫存量約1523萬噸，同比下降17.4%；21個城市5大品種鋼材社會庫存量為1036萬噸，同比下降24.6%。鋼材價格同比下降，主要原燃料采購成本均下降。據鋼協(xié)監(jiān)測，一季度，中國鋼材價格指數（CSPI）平均值為95.59點，同比下降13.66%。其中，CSPI長材指數平均值為97.81點，同比下降13.50%；板材指數平均值為93.88點，同比下降14.43%。一季度，我國累計進口鐵礦石2.85億噸，同比減少2416萬噸，同比下降7.8%；進口均價99.1美元/噸，同比下降21.3%；港口庫存1.43億噸，同比減少146萬噸，同比下降1.0%。一季度，重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)進口粉礦采購成本同比下降19.26%，國產鐵精礦（干基）采購成本同比下降17.59%，煉焦煤采購成本同比下降33.32%，冶金焦采購成本同比下降30.26%，噴吹煤采購成本同比下降13.35%，廢鋼采購成本同比下降15.88%。重點統(tǒng)計企業(yè)利潤增長，資產狀況總體好轉。據鋼協(xié)初步統(tǒng)計，一季度，重點統(tǒng)計會員鋼鐵企業(yè)累計營業(yè)收入為14360億元，同比下降6.61%；營業(yè)成本為13505億元，同比下降7.73%；利潤總額215.83億元，同比增長1.08倍；平均利潤率為1.50%，同比上升0.82個百分點。3月末，重點統(tǒng)計會員鋼鐵企業(yè)資產負債率為62.98%，同比下降0.11個百分點；存貨占用資金同比下降11.23%，應收賬款同比下降4.92%，銀行貸款同比下降4.63%，其中短期貸款同比下降5.90%。總體看，企業(yè)資金狀況繼續(xù)好轉。持續(xù)推進減污降碳，節(jié)能環(huán)保指標不斷改善。截至2025年4月20日，共有189家鋼鐵企業(yè)（包括一家球團企業(yè)）完成或部分完成超低排放改造和評估監(jiān)測。其中，141家企業(yè)全過程完成超低排放改造，涉及粗鋼產能約5.91億噸；47家企業(yè)部分完成超低排放改造，涉及產能約1.69億噸。自2022年底啟動以來，117家企業(yè)約6.6億噸產能參與“雙碳最佳實踐能效標桿示范廠”培育，寶鋼湛江鋼鐵、首鋼京唐、河鋼石鋼等15家企業(yè)已進行極致能效企業(yè)或工序標桿示范公示。超低排放改造工程、極致能效工程等推動我國建成了世界規(guī)模最大的清潔鋼鐵生產體系，鋼鐵企業(yè)的環(huán)境績效不斷提升。一季度，重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)累計噸鋼綜合能耗543千克標煤/噸，同比下降0.52%；噸鋼可比能耗480千克標煤/噸，同比下降2.1%；噸鋼取水量同比下降0.90%；外排廢水中化學需氧量、氨氮、懸浮物等污染物排放量同比分別下降10.07%、10.84%、14.82%；噸鋼二氧化硫、噸鋼顆粒物、噸鋼氮氧化物排放量同比分別下降11.68%、3.27%、12.78%。二、鋼鐵行業(yè)當前面臨的形勢和任務今年以來，我國經濟運行總體保持平穩(wěn)，一季度GDP同比增長5.4%，環(huán)比增長1.2%，為鋼鐵行業(yè)穩(wěn)運行提供了較好的宏觀環(huán)境。一季度，鋼鐵行業(yè)生產經營基本穩(wěn)定，得益于一二月份企業(yè)控產較好（粗鋼產量同比下降1.5%），效益同比有所改善，為全年向好發(fā)展奠定了堅實基礎。后期，在全球經濟增長動能偏弱、地緣政治沖突不斷、 貿易摩擦加劇的背景下，外部環(huán)境的不穩(wěn)定性、不確定性明顯上升。國際貨幣基金組織（IMF）將2025年全球經濟增長預期從年初的3.3%下調至2.8%，低于2000-2019年3.7%的歷史平均水平。IMF預計2025年中國經濟增速由年初的4.6%下調至4.0%，世界銀行預計將保持約5%的增長。從國內看，隨著更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策逐步落地，以及存量政策和增量政策協(xié)同效應不斷增強，我國經濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)運行。國內鋼材需求下降趨緩但仍將小幅下降、疊加美國特朗普政府發(fā)起的“關稅戰(zhàn)”攪亂全球鋼鐵貿易格局，2020年以來國內鋼材消費下降、直接間接出口增長的趨勢可能轉變?yōu)閲鴥葒H雙下降的態(tài)勢。一是國內需求下降趨勢未改、結構調整的“陣痛”仍在。一季度，多數會員企業(yè)積極響應鋼協(xié)要堅持“三定三不要”經營原則的號召，把好節(jié)奏、提升質效，不再追求往年的產量“開門紅”，努力實現效益“開門紅”，一二月份企業(yè)控產較好，鋼鐵產量沒有出現大幅增長，同期原燃料成本下降沒有帶動鋼價過多下跌，行業(yè)運行總體平穩(wěn)。但國內鋼鐵市場需求仍處于下降通道，一季度，房地產投資額、新開工面積同比分別下降10.3%、18.7%，仍保持兩位數的降幅；制造業(yè)和基礎設施建設用鋼需求小幅增長，但建筑用螺紋鋼產量下降2.9%，增量小于減量。同時，美國針對中國海事、物流及造船業(yè)的301調查擬議限制措施的影響已經顯現，不確定性因素正在累積。一季度，我國造船完工量同比下降13.0%，新接訂單量同比下降16.5%，手持訂單量增速也有所下滑；集裝箱產量同比增長39.7%，但增幅比1-2月份明顯收窄。國內造船企業(yè)的訂單接續(xù)情況不樂觀，將影響后期造船用中厚板等船舶用鋼需求。從供給看，一季度，據統(tǒng)計121家電爐企業(yè)產量同比增長2.0%，據統(tǒng)計137家電爐企業(yè)產量同比增長16%。3月份，我國螺紋鋼產量增長5.6%，線材產量增長8.5%，均高于同期我國粗鋼產量4.6%的同比增幅；4月上旬和中旬，鋼協(xié)重點統(tǒng)計企業(yè)粗鋼產量同比分別增長4.0%和5.2%。上海螺紋鋼價格從2025年3月13日的3340元/噸下降到4月22日的3160元/噸，下降5.4%。3月份以來鋼鐵供給較快增長而需求下降，打破了來之不易、十分脆弱的市場供需動態(tài)平衡，鋼材價格持續(xù)下行，市場供大于求的態(tài)勢未變，行業(yè)自律仍需加強。二是鋼鐵出口面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。3月份，我國鋼材出口達到1046萬噸，單月再度超過1000萬噸；一季度，鋼材出口達到2743萬噸，同比增加6.3%，也是近幾年同期少有的增幅。主要原因是國內鋼材出口商和國外客戶擔心今年后期相關國家對我國實施的貿易救濟調查案件落地以及美國發(fā)動的“關稅戰(zhàn)”的不確定性，都在窗口期“搶出口”。受“232”“301”等關稅措施影響，美國對我國鋼鐵產品加征關稅稅率已增至70%，部分品種受對等關稅影響稅率超過70%。美國自我國進口鋼鐵規(guī)模較小，目前維持在每年不到100萬噸的水平，僅占我國鋼材出口總量不到1%，具體品種以管件、鋼絲、無縫管和鍍錫板卷等產品為主。美國此次調整“232”關稅，預計將影響我國鋼鐵產品及下游制品出口，同時進一步攪亂全球鋼鐵貿易秩序。據鋼協(xié)測算，2024年，我國鋼鐵間接出口達1.34億噸，其中間接出口美國1660萬噸，占間接出口的12.4%，以目前的關稅水平估算，間接出口將受到較大影響。同時，美國對原產地的關稅政策還將影響我國鋼鐵直接出口、間接出口300萬噸以上。美國的關稅壁壘引發(fā)各國連鎖反應，歐盟、加拿大、土耳其、印度等紛紛對進口鋼鐵產品發(fā)起保障措施調查。2024年，我國遭受貿易救濟原審案件33起，超過2020-2023年案件數量總和，今年初以來又遭受國外貿易救濟調查8起。國際鋼鐵市場碎片化趨勢加速凸顯，我國鋼材出口面臨的外部環(huán)境日益嚴峻。據初步預測，現有美國高關稅水平疊加其他國家相關貿易壁壘，2025年或影響我國鋼鐵產品直接、間接出口2000萬噸以上，其中大部分為高端鋼材。三是納入碳市場企業(yè)面臨碳管理新任務和成本上升新挑戰(zhàn)。3月26日，生態(tài)環(huán)境部正式印發(fā)《全國碳排放權交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案》，三大行業(yè)正式納入全國碳市場。碳市場是世界各國推進綠色轉型的重要政策工具，目前已建設36個，22個正在籌備建設中，新興市場印度、東盟等都在加快碳市場建設。進入并能夠參與碳市場，既是鋼鐵企業(yè)綠色低碳轉型的必選項，又是應對碳邊境調節(jié)機制、參與國際競爭合作的必答題，鋼鐵企業(yè)亟需加強參與全國碳市場的能力建設。鋼協(xié)在生態(tài)環(huán)境部氣候司的指導下，日前分別在南京和石家莊舉辦了兩場鋼鐵行業(yè)碳排放權交易市場宣貫大會，對核算報告指南和核查技術、月度存證及管理要點、全國碳市場管理平臺填報、全國碳排放權注冊登記和配額清繳等進行宣貫解讀，助力鋼鐵企業(yè)全面了解碳排放核算方法、碳排放權交易政策、市場規(guī)則及操作流程，提升碳資產管理能力，受到企業(yè)廣泛好評。生態(tài)環(huán)境部充分考慮行業(yè)實際情況和鋼協(xié)意見，在2025、2026年設立適應過渡期，激勵幅度不超過3%，推動企業(yè)將短期履約壓力轉為長期技術革新動力，由被動減排轉為主動創(chuàng)新。近年來，鋼鐵企業(yè)在實施超低排放改造和運營過程中投入了大量資金，環(huán)保成本顯著增加。在鋼鐵行業(yè)處于下行周期和外部形勢嚴峻的背景下，進入碳市場后如大幅增加企業(yè)負擔，將削弱中國鋼鐵產品的國際市場競爭力。四是超低排放改造進展不平衡、環(huán)保成本差異導致不公平競爭。截至4月20日，已完成全過程超低排放改造的企業(yè)噸鋼超低排放改造投資約474.35元，噸鋼平均環(huán)保運行成本約218.43元。走在超低排放改造前列的企業(yè)在取得巨大綠色成效的同時，增加了產品的生產成本，一定程度上降低了市場競爭力。而非重點區(qū)域部分企業(yè)由于環(huán)保設施配置良莠不齊，工藝裝備智能化、綠色化、自動化水平不高，加上經營困難、資金壓力較大，超低排放改造進展緩慢。環(huán)保成本的差異加劇了企業(yè)不公平競爭，帶來劣幣驅逐良幣的后果。據測算，到2025年底要實現超過80%的產能完成超低排放改造的目標，鋼鐵行業(yè)還需再投資2000億元左右。到2060年實現“雙碳”目標，全行業(yè)大約需要20萬億元資金投入，平均每年投入超5000億元。2022年以來，鋼鐵行業(yè)利潤水平逐年下降，單靠企業(yè)自身承擔綠色低碳轉型的巨額投入困難很大。同時，銀行在向鋼鐵企業(yè)提供貸款時，仍受到“兩高一剩”政策限制，影響新增授信和信貸規(guī)模。截至2024年末，我國綠色信貸余額為36.6萬億元，鋼鐵行業(yè)獲得的綠色信貸占比不足1%，與鋼鐵行業(yè)碳排放占全國15%的比例嚴重不符。鋼鐵企業(yè)融資受限，嚴重影響了低碳技術研發(fā)和綠色轉型發(fā)展。三、后期須重點關注的方面當前，我國鋼鐵行業(yè)正處于轉型升級的攻堅期、綠色低碳發(fā)展的關鍵期、國際競爭格局重塑的窗口期，要保持定力、凝聚共識，積極應對風險挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事，以經濟效益增長和高質量發(fā)展的確定性應對外部變化的不確定性，推動行業(yè)運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。一是以價格工作為抓手，努力提升經濟效益。4月2日，中辦、國辦發(fā)布的《關于完善價格機制改革的若干意見》，是整治當前我國“內卷式”惡性競爭的全局性重要文件。文件第十二條明確規(guī)定，綜合運用公告、指南、提醒告誡、行政指導、成本調查等方式，推動經營主體依法經營。防止經營者以低于成本的價格開展惡性競爭。第十四條規(guī)定，推進高效協(xié)同共治。行業(yè)協(xié)會建立價格監(jiān)督員制度。第十六條規(guī)定，加強成本監(jiān)審和調查。探索建立重要行業(yè)標桿成本等制度。探索建立成本報告制度。在第七部分加強組織實施中明確，完善價格治理機制必須堅持黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導，把黨的領導貫徹到價格治理工作的各領域全過程。重大事項及時按程序向黨中央、國務院請示報告。結合文件精神，鋼協(xié)將于近期對2024年及一季度鋼鐵主業(yè)現金流為負、粗鋼產量增長的6家企業(yè)給予提醒。堅持“三定三不要”、防止惡性競爭應當是全體鋼鐵企業(yè)共同遵守的準則。全行業(yè)包括電爐鋼企業(yè)要充分認識國內需求下降、國際貿易縮量的嚴峻形勢，進一步加強自律，繼續(xù)堅持“三定三不要”經營原則，扎實做好“穩(wěn)運行、防風險、提質量、優(yōu)結構、促轉型、增效益”工作。二是以“促高端、嚴監(jiān)管”為導向，促進出口平穩(wěn)有序。主要滿足國內需求是中國鋼鐵始終堅持的基本定位，高端鋼材出口是中國鋼鐵參與全球分工合作的必要途徑。要鼓勵高端鋼材出口，促進鋼鐵出口結構優(yōu)化，保持中國鋼鐵的國際競爭力。落實《關于應征國內環(huán)節(jié)稅貨物出口優(yōu)化服務規(guī)范管理有關事項的公告》（2025年第8號），嚴格規(guī)范鋼材出口秩序。加強上下游、國內外交流合作，推動企業(yè)轉變出口模式，增加對終端用戶的直供直銷。持續(xù)推進鋼鐵產業(yè)國際化進程，完善鋼鐵行業(yè)國際化發(fā)展政策保障體系，為鋼鐵企業(yè)高質量共建“一帶一路”、深入推進國際化發(fā)展提供頂層設計。推動國家發(fā)展改革委批準成立的“中國鋼鐵行業(yè)國際產能合作企業(yè)聯盟”發(fā)揮實質作用，搭建交流合作平臺，加大對企業(yè)國際化發(fā)展的指導和支持。三是以進入碳市場為契機，加快推動綠色轉型。受生態(tài)環(huán)境部委托，開展全國碳排放權交易市場能力建設相關工作，宣貫政策文件、配套標準、技術指導文件，全面提升鋼鐵企業(yè)參與碳市場的基礎能力。協(xié)助開展全國碳排放權交易市場監(jiān)測、報告和核查體系研究，以及鋼鐵行業(yè)碳排放數據摸底、碳排放核算和減碳路徑分析研究，探索建立鋼鐵行業(yè)碳分析管理系統(tǒng)，為生態(tài)環(huán)境部制定碳市場相關政策標準提供支撐。支持建設國家鋼鐵工業(yè)碳中和技術創(chuàng)新中心，打通上下游產業(yè)鏈和協(xié)同創(chuàng)新堵點。重點支持前沿低碳共性技術研發(fā)及應用，推動鋼鐵全產業(yè)鏈環(huán)境產品聲明（EPD）平臺和低碳排放鋼標準在綠色采購、綠色評價及下游用鋼產業(yè)鏈應用。四是以配套落實差異化政策為驅動，深入實施超低排放改造、極致能效工程。按照到2025年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產能完成改造的目標要求，持續(xù)推進超低排放改造評估監(jiān)測公示。配套落實生態(tài)環(huán)境保護差異化政策，杜絕因環(huán)保成本存在差異加劇企業(yè)間不公平競爭。今年是鋼鐵極致能效工程能效標桿三年行動的關鍵年，在前期已修訂能效標桿示范驗收辦法、編制《鋼鐵“雙碳最佳實踐能效標桿示范”數據驗證手冊（試行）》的基礎上，在領先成熟技術快速推廣應用、共性難題技術加速協(xié)同研發(fā)等方面積極搭建平臺，為企業(yè)節(jié)能降碳、降本增效開拓新途徑。建議國家出臺政策支持極致能效工程實施，扶優(yōu)劣汰，對能效水平高、碳排放強度低的鋼鐵企業(yè)，在產量分配、綠色金融、產品出口、差別電價等方面給予政策支持。