閆秀訓：鋼鐵企業(yè)納入全國碳市場方面
3月4日上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行“抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第八場，邀請山東省生態(tài)環(huán)境廳負責同志等介紹山東落實雙碳目標，探索綠色發(fā)展新路徑情況，并回答記者提問。問：山東近日印發(fā)了《碳普惠試點工作指導意見》，請問，接下來山東將如何乘勢而上，推動碳普惠試點工作呢？徐本亮：2023年1月，省生態(tài)環(huán)境廳和省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《山東省碳普惠體系建設工作方案》，開展碳普惠體系建設，推動全社會生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。今年1月，省生態(tài)環(huán)境廳和省發(fā)展改革委再次聯(lián)合印發(fā)《山東省碳普惠試點工作指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對自愿參與山東省碳普惠試點工作的各類主體相關活動進行了規(guī)范和明確，進一步推動形成規(guī)則清晰、場景多樣、發(fā)展可持續(xù)的碳普惠生態(tài)圈。一是鼓勵試點探索，充分發(fā)揮各類主體作用。省級主管部門負責試點工作的整體指導，鼓勵各類主體自愿參與試點。各市發(fā)揮主觀能動性，探索符合自身特色的碳普惠發(fā)展新路徑、新模式。同時，鼓勵企業(yè)及其他社會力量積極參與方法學制定與實施，推動碳普惠事業(yè)蓬勃發(fā)展。二是雙軌并行，擴大碳普惠涵蓋范圍。《指導意見》將減排活動分為“減排項目”與“減排場景”兩大類。針對企事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織等主體，推出“減排項目”，強調(diào)減排項目的額外性，鼓勵企業(yè)等主體通過技術創(chuàng)新、管理優(yōu)化等手段，實現(xiàn)更顯著的減排效果，展現(xiàn)社會責任與擔當。對于個人，則設立了“減排場景”，通過碳積分機制，引導公眾在日常生活中踐行綠色出行、節(jié)約用電、光盤行動等低碳行為，讓低碳生活成為新風尚。三是多元應用，拓寬減排量消納渠道。一方面，鼓勵通過使用碳普惠核證減排量實現(xiàn)碳中和；另一方面，積極探索生態(tài)環(huán)境損害賠償機制，鼓勵生態(tài)環(huán)境損害責任人在符合法律法規(guī)的前提下，自愿購買山東省碳普惠減排量進行替代性修復，拓寬生態(tài)修復新路徑。此外，鼓勵政府機關、企事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織和個人等社會各界力量，自愿購買或捐贈減排量，用于抵消自身碳排放，比如打造零碳網(wǎng)點、零碳高速服務區(qū)等，共同營造低碳公益氛圍，推動社會綠色發(fā)展?！吨笇б庖姟分荚跒樯綎|的綠色低碳可持續(xù)發(fā)展與公平減排注入新的動力和活力。通過激發(fā)社會各界參與綠色低碳生產(chǎn)生活的積極性和創(chuàng)造性，推動政府機關、企事業(yè)單位等加強節(jié)能減排和降碳增匯工作，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，有效控制或抵消溫室氣體排放，為實現(xiàn)全國的碳達峰碳中和目標貢獻山東力量。問：主發(fā)布詞中提到減量替代、碳市場擴圍等內(nèi)容，我們了解到鋼鐵行業(yè)也在碳市場擴圍行業(yè)中，請問，山東鋼鐵企業(yè)做了哪些工作和準備？閆秀訓：碳市場擴圍是推動行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措，也是企業(yè)履行社會責任的著力點。日鋼集團始終將綠色低碳作為企業(yè)核心戰(zhàn)略，鉚足了勁在綠色轉(zhuǎn)型上做文章，主要開展了以下方面工作：一是關于碳排放減量替代方面。在省生態(tài)環(huán)境廳指導下，日照鋼鐵控股集團有限公司率先落實《山東省“兩高”項目碳排放減量替代辦法》，淘汰落后產(chǎn)能，實施產(chǎn)能承接一期、二期升級改造等重點工程，作為省內(nèi)實施減量替代的首批試點項目，共削減碳排放91萬噸，為行業(yè)探索出可復制的低碳轉(zhuǎn)型模式。二是鋼鐵企業(yè)納入全國碳市場方面。首先提前布局，日照鋼鐵控股集團有限公司牽手冶金工業(yè)規(guī)劃研究院，積極謀劃低碳發(fā)展新布局、新戰(zhàn)略，確立碳達峰時間表、路線圖及降碳實施路徑，成為省內(nèi)最早制定低碳發(fā)展規(guī)劃的鋼企，持續(xù)提升綠色競爭力。其后實施降碳技術改造，投入10億元實施燒結(jié)煙氣循環(huán)、燃煤機組提效等技改工程，每年可減排55萬噸二氧化碳；2024年啟動20萬噸/年碳捕集示范工程，同時聯(lián)合北大、北科大等科研團隊，研發(fā)CO?資源利用技術。另外，日照鋼鐵控股集團有限公司投資3000萬元建設省內(nèi)首個“碳管理智慧管控平臺”，自動采集數(shù)據(jù)，生成碳足跡報告、歐盟CBAM報告，開展國際互認，降低出口碳關稅；還能模擬碳交易場景，實現(xiàn)碳資產(chǎn)智能管理，相當于給企業(yè)裝上了碳管家，賦能企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。三是關于轉(zhuǎn)型升級方面。以超低排放、極致能效、數(shù)字化轉(zhuǎn)型三大工程為抓手，應用人工智能、機器視覺、大數(shù)據(jù)算法等先進技術，充分融合日鋼集團豐富的管理經(jīng)驗，打造全流程智能制造標桿工廠，引領山東鋼鐵行業(yè)系統(tǒng)推進節(jié)能低碳轉(zhuǎn)型，努力在鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。下一步，日照鋼鐵控股集團有限公司將以全國碳市場擴圍為契機，在政府、主管部門指導下，借力政策賦能，夯實綠色低碳發(fā)展根基；錨定技術創(chuàng)新，以智能化、低碳化重塑競爭力；深化產(chǎn)業(yè)煥新，在碳達峰、碳中和的新征程中展現(xiàn)新作為，為早日達成國家“雙碳”目標貢獻力量。問：目前，山東省重點出口企業(yè)面臨歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）帶來的壓力。請問，山東將如何通過進一步提升碳足跡核算管理，來幫助出口企業(yè)“破局”？王福棟：山東省高度重視歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）對重點出口企業(yè)的潛在影響，將碳足跡核算管理作為應對國際綠色貿(mào)易壁壘的重要抓手之一。2023年，省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財政廳、商務廳聯(lián)合印發(fā)了《山東省產(chǎn)品碳足跡評價工作方案（2023—2025年）》，在“兩高”行業(yè)重點工業(yè)產(chǎn)品方面先行先試，強化企業(yè)綠色低碳發(fā)展意識，提升產(chǎn)品綠色低碳水平。2024年12月，面對碳關稅潛在影響，同時為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部等15部委聯(lián)合印發(fā)的《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》，省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務廳、市場監(jiān)管局5部門聯(lián)合印發(fā)了《關于開展碳足跡試點的通知》，按照“統(tǒng)籌謀劃、急用先行”原則，立足山東實際，主動對接高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，從城市、行業(yè)、企業(yè)等多個層次開展試點探索，核算重點行業(yè)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)，為企業(yè)降碳提供支撐，幫助企業(yè)應對國際綠色貿(mào)易壁壘，提高產(chǎn)品的低碳競爭力和貿(mào)易競爭優(yōu)勢。城市碳足跡試點方面，指導青島市、煙臺市、聊城市根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和自身發(fā)展情況，開展了碳足跡管理體系試點建設。其中，青島市依托氣候投融資試點，從綠色金融、標識認證、分級管理等方面開展探索；煙臺市依托重點出口企業(yè)，開展行業(yè)、企業(yè)碳足跡核算、分析及應用；聊城市聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合國家碳計量中心（山東），加快碳足跡計量能力建設。行業(yè)碳足跡試點方面，結(jié)合山東重點出口行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，選取鋼鐵、輪胎、紡織行業(yè)，依托行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)開展數(shù)據(jù)研究，形成地方碳足跡背景數(shù)據(jù)?；谝陨显圏c核算工作，山東將逐步建立本地碳足跡因子背景數(shù)據(jù)庫，通過碳足跡數(shù)據(jù)分析，找準產(chǎn)品生產(chǎn)高碳排放環(huán)節(jié)，發(fā)掘企業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能降碳潛力，助力供應鏈全鏈條碳減排。同時聯(lián)合省市場監(jiān)管局等部門開展產(chǎn)品碳足跡標識認證試點、數(shù)據(jù)質(zhì)量計量支撐保障體系試點，探索碳足跡應用場景，引導消費者購買和使用低碳產(chǎn)品，營造一流營商環(huán)境。山東省將持續(xù)以企業(yè)需求為導向，打造“測算有標準、數(shù)據(jù)有支撐、轉(zhuǎn)型有路徑、風險有保障”的碳足跡管理體系，推動更多“山東制造”以綠色競爭力贏得全球市場。
編輯：冶金材料設備網(wǎng)
發(fā)布時間：2025-03-05
