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　　7月24—25日，國(guó)資委離退休干部暨機(jī)關(guān)服務(wù)工作半年工作會(huì)議在京召開(kāi)。國(guó)資委副主任、黨委委員徐福順，管理局黨委書(shū)記杜淵泉出席會(huì)議并講話。管理局局長(zhǎng)張文宏作工作報(bào)告。管理局班子成員，各離退休干部局（辦）、機(jī)關(guān)服務(wù)中心黨政主要負(fù)責(zé)同志、辦公室主任，管理局各辦公室主任、副主任共100余人參加了會(huì)議。 　　徐福順充分肯定了管理局系統(tǒng)上半年取得的工作成績(jī)，并通報(bào)了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中央企業(yè)的改革發(fā)展情況。他指出，上半年，在國(guó)資委和委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，管理局系統(tǒng)各單位緊緊圍繞國(guó)資委工作大局，按照管理局年初工作會(huì)議部署，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，離退休干部服務(wù)管理工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，機(jī)關(guān)服務(wù)和財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理水平持續(xù)提高，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，管理提升活動(dòng)取得了積極成果，為國(guó)資監(jiān)管和央企改革發(fā)展提供了有力的服務(wù)保障。他強(qiáng)調(diào)，下半年，各單位要緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，牢牢把握改革創(chuàng)新的動(dòng)力源泉，緊緊圍繞服務(wù)中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，統(tǒng)籌安排，精心組織，努力完成好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到委黨委的決策部署上來(lái)，始終保持隊(duì)伍穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，解決好老同志和職工的實(shí)際困難，形成全系統(tǒng)促改革、謀發(fā)展的良好局面。二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全力做好“兩個(gè)服務(wù)”工作。要積極探索發(fā)展方式和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，不斷提高服務(wù)保障能力。三是把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置。要落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。四是以高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。要加大安全投入，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制，進(jìn)一步健全安全應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)防止安全責(zé)任事故的發(fā)生。五是不斷為委機(jī)關(guān)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，為全系統(tǒng)服好務(wù)。要切實(shí)履行好財(cái)務(wù)資產(chǎn)審計(jì)等服務(wù)管理職能，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成作出新的更大的貢獻(xiàn)。 　　杜淵泉全面總結(jié)了全系統(tǒng)上半年黨的工作，部署了下半年黨的工作，并對(duì)完成好全年各項(xiàng)工作任務(wù)提出了要求。他指出，上半年，各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，不斷深化教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，為推動(dòng)“兩個(gè)服務(wù)”工作再上新臺(tái)階提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。他要求，下半年，各單位要突出“五個(gè)堅(jiān)持不懈”，進(jìn)一步推動(dòng)黨的各項(xiàng)建設(shè)再上新水平。一是堅(jiān)持不懈抓好思想政治建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。二是堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。三是堅(jiān)持不懈抓好基層黨建工作創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。四是堅(jiān)持不懈抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展的能力。五是堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí)。最后，他強(qiáng)調(diào)，各單位要保持政治堅(jiān)定，強(qiáng)化解決問(wèn)題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓制度建設(shè)和制度執(zhí)行，確保安全穩(wěn)定。 　　張文宏總結(jié)回顧了全系統(tǒng)上半年主要工作，對(duì)下半年工作進(jìn)行了部署。他要求，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：一是始終牢記“第一任務(wù)、第一責(zé)任”，努力做好離退休干部各項(xiàng)工作。進(jìn)一步落實(shí)好“兩項(xiàng)待遇”、加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”，不斷提高離退休干部服務(wù)管理工作水平。二是以提高服務(wù)保障能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理工作。做好辦公區(qū)綜合改造、節(jié)能改造和老舊小區(qū)綜合整治工作，推進(jìn)后勤事業(yè)單位改革發(fā)展，努力實(shí)施好網(wǎng)上辦公自動(dòng)化和物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。三是堅(jiān)持強(qiáng)化規(guī)范管理，持續(xù)提高資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理水平。不斷加強(qiáng)基建項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理和業(yè)績(jī)考核工作，提升政府采購(gòu)工作管理水平，強(qiáng)化預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行，落實(shí)好審計(jì)整改工作。四是鞏固管理提升活動(dòng)成果，不斷提升工作質(zhì)量。進(jìn)一步深化整改落實(shí)，推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)，使活動(dòng)成為職工群眾滿意的工程。五是突出抓好安全穩(wěn)定工作，確保全系統(tǒng)工作有序運(yùn)行，為國(guó)資監(jiān)管和央企改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。 　　會(huì)上，機(jī)械、輕工離退休干部局和石化、紡織機(jī)關(guān)服務(wù)中心分別作了經(jīng)驗(yàn)交流。

　　2001年，當(dāng)高盛前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾首次提出“金磚國(guó)家”之時(shí)，“金磚”不過(guò)是一個(gè)學(xué)術(shù)概念。而今，因?yàn)橛兄餐陌l(fā)展夢(mèng)、圖強(qiáng)夢(mèng)，四大洲的新興力量代表國(guó)家聚合在一起，“求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏”成為了金磚國(guó)家的共同夢(mèng)想。 　　多年蓄勢(shì)，一朝勃發(fā)。13年后，金磚國(guó)家在巴西福塔萊薩取得歷史性突破，金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與應(yīng)急儲(chǔ)備安排的創(chuàng)立為“金磚夢(mèng)”插上了騰飛的翅膀。這是金磚機(jī)制發(fā)展道路上的新里程碑，正悄然改變世界政治經(jīng)濟(jì)的舊格局。 　　其一，兩大機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立是金磚國(guó)家合作“實(shí)心化”的關(guān)鍵一步。正如中國(guó)外長(zhǎng)王毅所言，金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與應(yīng)急儲(chǔ)備安排的創(chuàng)立，標(biāo)志著金磚國(guó)家合作從概念向?qū)嶓w邁進(jìn)。金磚機(jī)制自此有了“有形之物”的抓手與支柱，金磚國(guó)家將不可逆轉(zhuǎn)地邁向“利益共同體”。 　　其二，兩大機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立是新興世界構(gòu)建自身金融安全網(wǎng)的重要努力。金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將為金磚國(guó)家及其他各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力資金支持，應(yīng)急儲(chǔ)備安排可幫助新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家更好應(yīng)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)與金融動(dòng)蕩沖擊。而金磚銀行落戶上海，則體現(xiàn)了各方對(duì)中國(guó)的信任和信心。 　　其三，兩大機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立是對(duì)金磚“唱衰論”的有力回?fù)簟＝鸫u機(jī)制創(chuàng)立之初，國(guó)際上就有一些勢(shì)力不遺余力發(fā)出“唱衰”論調(diào)。當(dāng)下，一些人熱衷渲染金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩，炒作“金磚褪色”。然而，事實(shí)證明，金磚國(guó)家通過(guò)不斷深化務(wù)實(shí)合作，已成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化的重要力量。 　　其四，兩大機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立是完善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要推手。古希臘科學(xué)家阿基米德說(shuō)，給我一個(gè)支點(diǎn)，我將撬動(dòng)地球。作為發(fā)展中國(guó)家自主創(chuàng)立的多邊金融機(jī)構(gòu)，金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排，不但是對(duì)現(xiàn)今全球經(jīng)濟(jì)金融體系的有益補(bǔ)充和完善，更有可能成為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家“撬動(dòng)”改革國(guó)際金融秩序不合理、不完善之處的“支點(diǎn)”。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站就發(fā)文指出，兩大機(jī)構(gòu)是金磚國(guó)家對(duì)現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)改革遲緩作出的反應(yīng)。 　　習(xí)近平主席在福塔萊薩峰會(huì)的講話中，倡議打造開(kāi)放、包容、合作、共贏的金磚精神。峰會(huì)通過(guò)的宣言，既涉及成員國(guó)之間合作，也涵蓋幾乎所有重大國(guó)際問(wèn)題，體現(xiàn)了金磚國(guó)家看法越來(lái)越趨同。 　　這是深化合作的號(hào)角——習(xí)近平主席在總結(jié)過(guò)去5年的合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃新的合作藍(lán)圖，提出發(fā)展更緊密、更全面、更牢固的伙伴關(guān)系。 　　這是旗幟鮮明的態(tài)度——習(xí)近平主席指出，中國(guó)尤為珍視金磚國(guó)家合作，列為外交優(yōu)先領(lǐng)域，堅(jiān)持同金磚國(guó)家做好朋友、好兄弟、好伙伴。 　　巴西福塔萊薩峰會(huì)的另一個(gè)重大突破是首次將政治安全問(wèn)題納入議題，這是金磚國(guó)家合作的又一大進(jìn)展。為此，習(xí)近平主席指出，金磚國(guó)家既要做世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之錨，也要做國(guó)際和平之盾。 　　福塔萊薩是“金磚夢(mèng)”的新起點(diǎn)。展望未來(lái)，習(xí)近平主席提出了四個(gè)“堅(jiān)定不移”： 　　——堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)； 　　——堅(jiān)定不移開(kāi)展全方位經(jīng)濟(jì)合作； 　　——堅(jiān)定不移塑造有利外部發(fā)展環(huán)境； 　　——堅(jiān)定不移提高道義感召力。 　　習(xí)近平主席的提議既高瞻遠(yuǎn)矚，又具可操作性，為“金磚夢(mèng)”指明了道路與方向，贏得其他金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人積極響應(yīng)。 　　“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕；騏驥之速，非一足之力。只要我們心往一處想、勁往一處使，金磚國(guó)家將展開(kāi)騰飛的翅膀，飛得更快更遠(yuǎn)。”習(xí)近平主席的話語(yǔ)充滿著對(duì)金磚國(guó)家美好未來(lái)的信心與憧憬，而中國(guó)信心與中國(guó)力量必將成為“金磚夢(mèng)”展翅騰飛重要?jiǎng)恿χ础?

    7月24日，國(guó)際貨幣基金組織IMF發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》WEO更新報(bào)告。IMF下調(diào)今年全球增長(zhǎng)預(yù)測(cè)0.3個(gè)百分點(diǎn)，降至3.4%，主要由于一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟特別是美國(guó)產(chǎn)生的遺留影響，以及幾個(gè)新興市場(chǎng)的前景變得不那么樂(lè)觀。 　　其中，IMF預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為7.4%，較4月份的預(yù)測(cè)值下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)。2015年，盡管經(jīng)濟(jì)前景仍在很大程度上取決于政府目標(biāo)，但隨著經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到更可持續(xù)的增長(zhǎng)路徑，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)將減緩到7.1%。 　　“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍面臨著高水平的公共以及私人債務(wù)，阻礙了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。雖然這些負(fù)面因素正在逐漸消退，但國(guó)家間仍表現(xiàn)出不均衡的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增速與危機(jī)前相比有所放緩，目前面臨的最大問(wèn)題是潛在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，必須采取結(jié)構(gòu)性改革。與此同時(shí)，新興市場(chǎng)必須做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)美國(guó)貨幣政策正常化后帶來(lái)的影響?！盜MF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W利弗路布蘭查德olivierBlanchard在WEO發(fā)布會(huì)的開(kāi)幕致辭中指出。 　　新興市場(chǎng)面臨兩大挑戰(zhàn) 　　IMF預(yù)計(jì)新興市懲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)在2014年將下降0.2個(gè)百分點(diǎn)至4.6%，2015年將升至5.2%。 　　其中，下修幅度最大的是俄羅斯，IMF將其2014年的經(jīng)濟(jì)增幅由1.3％下調(diào)至0.2％，并將2015年增速?gòu)?.3％下調(diào)至1％。主要原因是俄羅斯地緣政治緊張局勢(shì)的惡化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)急劇減速，商業(yè)信心下降，資金大量外流以及投資預(yù)計(jì)將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于疲軟狀態(tài)。 　　新興市場(chǎng)以及其他發(fā)展中國(guó)家里，印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)觸底回升，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將隨著選舉后商業(yè)情緒的恢復(fù)而逐漸回升，從而抵消雨季對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的不利影響；巴西金融條件的收緊以及商業(yè)和消費(fèi)信心的持續(xù)低落抑制了投資并阻礙了消費(fèi)增長(zhǎng)；墨西哥建筑業(yè)的疲軟和美國(guó)復(fù)蘇的減緩預(yù)計(jì)將導(dǎo)致2014年增長(zhǎng)率低于先前的預(yù)測(cè)。 　　布蘭查德指出，展望未來(lái)，新興市懲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體主要面臨兩方面的挑戰(zhàn)。 　　首先是進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，以重新平衡經(jīng)濟(jì)并增強(qiáng)潛能。其次是要適應(yīng)不斷變化的世界環(huán)境。這種變化已經(jīng)開(kāi)始。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇意味著對(duì)它們的出口需求增加。在美國(guó)貨幣政策正?；馕吨恍┲叭バ屡d市場(chǎng)尋找更高回報(bào)的資本將流回到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，這又意味著更緊縮的財(cái)務(wù)狀況以及更困難的金融環(huán)境。 　　為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，新興市場(chǎng)國(guó)家迫切需要實(shí)施結(jié)構(gòu)改革，以提高增長(zhǎng)潛力或使增長(zhǎng)更可持續(xù)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)允許匯率隨經(jīng)濟(jì)基本面的變化而調(diào)整，在必要時(shí)還應(yīng)解決通脹壓力和政策可信性問(wèn)題，這總體上有助于建立貨幣政策空間。 　　中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增速降至7.4% 　　IMF預(yù)計(jì)全球增長(zhǎng)從2014年第二季度開(kāi)始將回升，因?yàn)閷?dǎo)致第一季度增長(zhǎng)疲軟的一些因素如美國(guó)的庫(kù)存調(diào)整將只會(huì)產(chǎn)生短暫的影響，而另一些因素將會(huì)被有關(guān)政策包括中國(guó)實(shí)施的政策在一定程度上抵消。預(yù)計(jì)一些先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體明年的增長(zhǎng)將有所增強(qiáng)，因此，2015年增長(zhǎng)預(yù)測(cè)仍維持4%。 　　WEO報(bào)告還指出，中國(guó)國(guó)內(nèi)需求的減緩程度超過(guò)預(yù)期，這是因?yàn)楫?dāng)局在努力控制信貸增長(zhǎng)，以及房地產(chǎn)活動(dòng)的調(diào)整。中國(guó)今年下半年采取了有限的、有針對(duì)性的政策措施來(lái)支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括中小企業(yè)稅收減免、加快財(cái)政和基礎(chǔ)設(shè)施支出以及有針對(duì)性地下調(diào)準(zhǔn)備金率。 　　IMF預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為7.4%，較4月份的預(yù)測(cè)值下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)。2015年，盡管經(jīng)濟(jì)前景仍在很大程度上取決于政府目標(biāo)，但隨著經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到更可持續(xù)的增長(zhǎng)路徑，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)將減緩到7.1%。 　　布蘭查德則表示，住房投資在中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)放緩，并且預(yù)計(jì)這一放緩趨勢(shì)仍將加劇。政府已經(jīng)通過(guò)了一系列針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的刺激措施來(lái)抵消這一點(diǎn)，如鐵路投資和保障性住房建設(shè)。近幾個(gè)月來(lái)信貸流動(dòng)有所提高，同時(shí)增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出，以及改善出口。中國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn)仍然是如何實(shí)現(xiàn)更均衡的增長(zhǎng)——減少投資、增加消費(fèi)。 　　發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)保持寬松貨幣政策 　　WEO報(bào)告指出，今年上半年全球增長(zhǎng)弱于預(yù)期，表明多數(shù)經(jīng)濟(jì)體仍需將提高實(shí)際和潛在增長(zhǎng)作為優(yōu)先任務(wù)。即使是在利率繼續(xù)處于極低水平、復(fù)蘇制約因素已經(jīng)緩解的情況下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍未形成強(qiáng)勁的需求增長(zhǎng)勢(shì)頭。 　　因此，IMF認(rèn)為所有主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)保持寬松貨幣政策，同時(shí)改變財(cái)政調(diào)整的步伐和結(jié)構(gòu)，以支持復(fù)蘇和長(zhǎng)期增長(zhǎng)，最終各經(jīng)濟(jì)體都應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)貨幣政策的正?；?。 　　庫(kù)存的嚴(yán)重積壓以及惡劣的寒冬對(duì)需求的抑制共同導(dǎo)致美國(guó)第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遠(yuǎn)差于任何人的預(yù)期，但I(xiàn)MF指出美國(guó)的增長(zhǎng)將隨暫時(shí)性因素的消退而回升。但由于投資復(fù)蘇疲軟，這種回升預(yù)計(jì)只能部分抵消第一季度疲軟導(dǎo)致的全年增長(zhǎng)下降。目前預(yù)測(cè)2014年增長(zhǎng)率為1.7%，較此前的預(yù)測(cè)值下調(diào)了1.1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)上調(diào)2015年經(jīng)濟(jì)預(yù)期0.1個(gè)百分點(diǎn)至3%。 　　布蘭查德指出：“貨幣政策正?；乃俣仁敲绹?guó)現(xiàn)在面臨的主要政策問(wèn)題。目前較為合適的計(jì)劃是在今年晚些時(shí)候退出量化寬松QE政策并在明年中期首次加息。但加息的時(shí)間可能會(huì)因?yàn)橥浐褪I(yè)因素做出調(diào)整?！? 　　歐元區(qū)終于迎來(lái)了從衰退到復(fù)蘇的轉(zhuǎn)機(jī)，IMF預(yù)計(jì)歐元區(qū)2014年經(jīng)濟(jì)增速為1.1%，2015年為1.5%，比4月份預(yù)期上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)。但各經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)表現(xiàn)依然不均衡，原因是依然存在金融分割狀態(tài)、公共和私人資產(chǎn)負(fù)債表受損，以及一些經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率高。 　　“雖然對(duì)于歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)預(yù)期并沒(méi)有太大調(diào)整，但數(shù)字掩蓋不了歐元區(qū)國(guó)家之間的不均衡，比如我們上調(diào)了對(duì)德國(guó)的預(yù)期同時(shí)下調(diào)了對(duì)法國(guó)的預(yù)期?！辈继m查德說(shuō)道。 　　為加強(qiáng)復(fù)蘇，歐元區(qū)仍需要對(duì)需求和供給兩方面均采取強(qiáng)有力的措施。歐洲國(guó)家普遍面臨失業(yè)率過(guò)低以及低通脹的問(wèn)題，因此，刺激需求的政策仍是重中之重。由于財(cái)政空間緊張，貨幣政策必須繼續(xù)支持活動(dòng)。 　　對(duì)于歐洲央行近期實(shí)施的負(fù)利率等一系列措施，布蘭查德表示：“歐洲央行最近采取的措施非常受歡迎，但對(duì)于評(píng)估其效果，實(shí)在言之過(guò)早。如果通脹繼續(xù)維持在低水平，應(yīng)考慮采取其他措施?！? 　　IMF指出，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”Abenomics產(chǎn)生的積極作用開(kāi)始顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)需求強(qiáng)勁，投資意愿增強(qiáng)。鑒于日本第一季度的增長(zhǎng)表現(xiàn)強(qiáng)于預(yù)期，IMF上調(diào)其2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期0.3個(gè)百分點(diǎn)至1.6%。但長(zhǎng)期來(lái)看，由于日本計(jì)劃取消財(cái)政刺激，以及增加消費(fèi)稅對(duì)需求的不利影響，預(yù)計(jì)日本在2015年將減緩到1.1%。

　　“目前全國(guó)人大正在起草房地產(chǎn)稅立法草案，考慮將現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并，并將房地產(chǎn)稅列為地方稅種?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日28日在“新常態(tài)經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅改革方案實(shí)施高端論壇”上說(shuō)。 　　倪紅日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)進(jìn)一步指出“城鎮(zhèn)土地使用稅是對(duì)土地征稅，按照土地的面積來(lái)計(jì)稅征稅；房產(chǎn)稅是對(duì)房產(chǎn)征稅，按照房產(chǎn)原值進(jìn)行征稅。房子是建在土地上的，將來(lái)這兩個(gè)稅種合并之后，即‘房地合一’，計(jì)稅依據(jù)和稅基就發(fā)生了變化，合并后的房地產(chǎn)稅會(huì)按照房子的市場(chǎng)評(píng)估值來(lái)征稅。” 　　“我們和財(cái)政部、國(guó)稅總局對(duì)于房地產(chǎn)稅的研究已經(jīng)持續(xù)十年了，目前為止方案大體就是這個(gè)思路，現(xiàn)在全國(guó)人大正在起草房地產(chǎn)稅立法草案，基本上也是按照這個(gè)方向在制定草案。”倪紅日表示。 　　事實(shí)上，社會(huì)各界對(duì)于房地產(chǎn)稅的法理依據(jù)存不同看法。國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)曾在多個(gè)場(chǎng)合表示，地產(chǎn)的所有者是國(guó)家，而房產(chǎn)的所有者是私人，土地是升值的，房屋是貶值的，房地產(chǎn)稅開(kāi)征在法理和理論上沒(méi)法給出可信服的解釋。 　　在各種爭(zhēng)議聲中，房地產(chǎn)稅立法緩慢推進(jìn)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示，最理想的情況是今年房地產(chǎn)稅立法有個(gè)文本，明年有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作“但到目前為止，房地產(chǎn)稅立法還沒(méi)有列入人大立法工作的計(jì)劃，年內(nèi)也不會(huì)有任何動(dòng)作”?！拔覀儸F(xiàn)在只能說(shuō)力爭(zhēng)2016年立法可以推出?！蹦呒t日表示。而天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政系教授李煒光則向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示：“我覺(jué)得2016年都很難推出?！? 　　在諸多難點(diǎn)中，要不要對(duì)住宅性房產(chǎn)征稅、如何征稅是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)“我的意見(jiàn)是只對(duì)高端住宅征稅，普通住宅暫不征收，以后再說(shuō)?！蹦呒t日表示“還有一種觀點(diǎn)是普遍征收，但這樣就需要對(duì)低收入人群或低面積住宅不征稅。” 　　在談到房地產(chǎn)稅征收是否存在技術(shù)難題時(shí)，倪紅日告訴記者“現(xiàn)在二手房交易要過(guò)戶，繳納契稅的時(shí)候就是按照房產(chǎn)的市場(chǎng)評(píng)估值來(lái)征的。”倪紅日稱，北京市每個(gè)市民名下有多少套房產(chǎn)，財(cái)稅系統(tǒng)都有掌握，按照房產(chǎn)的市場(chǎng)評(píng)估值征稅不存在任何技術(shù)問(wèn)題。

李克強(qiáng)同新登記企業(yè)負(fù)責(zé)人座談簡(jiǎn)政放權(quán)改革時(shí)強(qiáng)調(diào) 該放的放開(kāi) 該扶的扶好 該管的管住 讓千千萬(wàn)萬(wàn)新創(chuàng)企業(yè)在公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大 　　7月25日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東濟(jì)南召開(kāi)部分新登記企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。 新華社記者 黃敬文 攝 　　7月25日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東濟(jì)南召開(kāi)部分新登記企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。 新華社記者 黃敬文 攝 李克強(qiáng)說(shuō)，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)中向好。但也要看到當(dāng)前仍存在下行壓力，必須堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控，注重定向調(diào)控，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。新登記企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量，而且大多從事服務(wù)業(yè)，可以為群眾提供更多消費(fèi)選擇，帶動(dòng)大量就業(yè)，符合國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)大方向，發(fā)展?jié)摿艽?。企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，就意味著要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)責(zé)任，政府也有義務(wù)為大家發(fā)展加油助力。 　　一是要繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)造好的營(yíng)商環(huán)境。決不能讓企業(yè)被各種不合理的制度規(guī)定捆住手腳，走不動(dòng)，行不遠(yuǎn)，甚至關(guān)門(mén)停業(yè)。政府要加快取消不必要前置審批和資質(zhì)資格認(rèn)證等，下決心打掉前進(jìn)路上一個(gè)個(gè)“障礙欄”，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加便利。二是要加大對(duì)新創(chuàng)企業(yè)的財(cái)政支持和金融服務(wù)。針對(duì)融資難、成本高等問(wèn)題，研究對(duì)新創(chuàng)小微企業(yè)的扶持政策，金融機(jī)構(gòu)既要講經(jīng)濟(jì)效益，也要講社會(huì)效益，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)。三是政府和企業(yè)要共同營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，也是道德經(jīng)濟(jì)，要靠信用做基礎(chǔ)，靠公平規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要講誠(chéng)守信，政府也要依法嚴(yán)格監(jiān)管，打擊處罰違法違規(guī)失信行為，這也是為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)助力?？傊?，要通過(guò)深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能，把該放的放開(kāi)，該扶的扶好，該管的管住，使新創(chuàng)企業(yè)在公平公正的環(huán)境中不斷成長(zhǎng)壯大，持續(xù)健康發(fā)展。你們的成功具有標(biāo)桿意義，會(huì)吸引更多的后來(lái)者創(chuàng)業(yè)，最終讓群眾受益，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整作出貢獻(xiàn)。 楊晶參加座談。

　　新的“改革窗口”已經(jīng)開(kāi)啟。對(duì)湖北而言，“建成支點(diǎn)、走在前列”的根本動(dòng)力、發(fā)展空間和戰(zhàn)略路徑，全在于改革開(kāi)放。但改革紅利不是張嘴就有，堅(jiān)定不移地把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，意味著我們下半年的經(jīng)濟(jì)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，很大程度上就體現(xiàn)為一場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須以先人一步的改革舉措，以實(shí)實(shí)在在的改革成效，激活逆勢(shì)而上的強(qiáng)大動(dòng)能，贏得行穩(wěn)致遠(yuǎn)的寬廣未來(lái)。 　　全面深化改革是一場(chǎng)“大考”?？简?yàn)之大，首先在于我們面對(duì)的發(fā)展大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生巨大而深刻的變化，靠老一套辦法抓發(fā)展，靠陳舊的三板斧去抓經(jīng)濟(jì)工作，非但適應(yīng)不了當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)不了競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效的總體要求，更會(huì)貽誤改革的大好時(shí)機(jī)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)換擋到中速增長(zhǎng)的軌道，中央政策已經(jīng)從“大滿灌”變?yōu)榱恕暗喂唷?，還指望搭高速增長(zhǎng)的便車，坐等政策的普惠，哪里抓得住逆勢(shì)而上的機(jī)遇？招商引資的競(jìng)爭(zhēng)早已升級(jí)為軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，還靠著一個(gè)酒會(huì)、一個(gè)致辭、一個(gè)宣傳片的簡(jiǎn)單套路去爭(zhēng)取，哪里還有優(yōu)勢(shì)可言？市場(chǎng)要對(duì)資源配置起決定性作用，缺資金只會(huì)找銀行，要政策只會(huì)找財(cái)政，要支持只會(huì)“找市長(zhǎng)”，哪里談得上用好市場(chǎng)這個(gè)“法寶”？網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正在突飛猛進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)層出不窮，日新月異，如果我們還不敏銳、不熟悉、不在行，哪里找得到新的增長(zhǎng)點(diǎn)？ 　　改革永遠(yuǎn)是由問(wèn)題“倒逼”產(chǎn)生的，改革永遠(yuǎn)需要我們因時(shí)而動(dòng)、因勢(shì)而變。為什么我們一旦對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配、無(wú)形資產(chǎn)處置方式等十個(gè)方面進(jìn)行重大改革，就破了藩籬、拆了路障，喚醒沉睡的“知本”，開(kāi)全國(guó)先河，被譽(yù)為湖北“科技新政”？ 　　為什么僅僅一項(xiàng)工商登記改革，將實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，推行“先照后證”，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，就能出現(xiàn)市場(chǎng)主體井噴式增長(zhǎng)局面？這說(shuō)明，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的很多問(wèn)題，都可以通過(guò)改革找到出路、找到辦法。只要真正邁開(kāi)改革創(chuàng)新的步子，深處發(fā)力，就能更快更多地釋放改革紅利。 　　必須承認(rèn)，我們改革創(chuàng)新的任務(wù)還很重。加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度，還需要積極承接國(guó)家新一輪取消和下放的審批事項(xiàng)，進(jìn)一步清理、下放、取消一批省級(jí)審批事項(xiàng)，盡量減少對(duì)市場(chǎng)主體的干預(yù)，加快取消不必要的前置審批和資質(zhì)資格認(rèn)證等，該放開(kāi)的徹底放開(kāi)，最大限度促進(jìn)投資便利化，釋放民間投資創(chuàng)業(yè)活力；深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，還需要加快推進(jìn)省屬企業(yè)的改革，大力支持省屬企業(yè)發(fā)展混合型所有制經(jīng)濟(jì)，抓緊推出一批允許非公有資本參與的國(guó)企改制重組和國(guó)有重點(diǎn)投資項(xiàng)目；加大金融改革創(chuàng)新力度，還需要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索訂單、專利、企業(yè)股權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，有序放開(kāi)和搞活金融市場(chǎng)，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸約束；全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，更需要省直各部門(mén)和各縣市主動(dòng)作為、積極探索，全省上下同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，靠改革創(chuàng)新推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大氣場(chǎng)。 　　我們也必須承認(rèn)，有的地方、有的部門(mén)、有的領(lǐng)導(dǎo)干部，還存在不愿改、不敢改、不會(huì)改的問(wèn)題。在固化的利益面前，還抱著權(quán)力“明放實(shí)不放”；在改革可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)疑面前，等待觀望，裹足不前，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，守著“太平官”過(guò)日子；在新情況、新問(wèn)題面前，老辦法被打破，新辦法又不會(huì)用，發(fā)力失準(zhǔn)，進(jìn)退失據(jù)。下大力氣提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的適應(yīng)能力，提高應(yīng)對(duì)更高發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新能力，才能以改革創(chuàng)新來(lái)拓展更大的發(fā)展空間，贏得更大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 　　在改革創(chuàng)新上拿出“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的闖勁，“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，“甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子”的干勁，我們就一定能為“大考”交上一份出色的答卷，為“建成支點(diǎn)、走在前列”創(chuàng)造出源源不竭的動(dòng)力。