在經(jīng)過4年多的等待后,我國正規(guī)的廢鋼加工配送企業(yè)終于迎來了政策曙光。近日,財政部和國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)〈資源綜合利用產(chǎn)品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄〉的通知》,對進入準入公告的廢鋼鐵加工企業(yè)生產(chǎn)的鋼鐵爐料產(chǎn)品給予增值稅即征即退30%的優(yōu)惠政策,自7月1日起正式執(zhí)行。
目前,我國已經(jīng)形成加工總能力超過5000萬噸的新興廢鋼鐵加工配送產(chǎn)業(yè)群,并在全國范圍內基本形成了工業(yè)化的廢鋼鐵加工配送體系。但是,一直以來,市場監(jiān)管難以到位,受不公平因素困擾,正規(guī)經(jīng)營的企業(yè)競爭不過非正規(guī)企業(yè),運行十分艱難,僅靠行業(yè)自身無法解決。此次財稅優(yōu)惠政策的出臺,對于廢鋼鐵加工配送體系建設無異于“雪中送炭”。
該通知對享受上述政策的廢鋼資源、產(chǎn)品范圍和企業(yè)做了相應的技術標準和相關條件要求。據(jù)悉,相關部委和協(xié)會將在近期組織召開政策宣貫會,解讀相關政策并部署后續(xù)工作。
中國廢鋼鐵應用協(xié)會認為,該政策提振了我國廢鋼行業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展的信心,長期來看,能提升鋼廠應用廢鋼量,也能推動國家在相關領域的稅收改革進程。
據(jù)了解,2000年~2014年,我國鋼產(chǎn)量增長了6倍,但主流鋼廠廢鋼年消耗總量僅增長了3倍,廢鋼比則下降了一半有余。2010年底~2011年初,廢鋼增加了17%增值稅,影響了鋼廠在煉鋼過程中加入廢鋼的積極性。也正是從2011年起,鋼鐵業(yè)廢鋼消耗總量下降,社會廢鋼采購量減少,電爐企業(yè)建高爐用鐵礦石替代廢鋼的情況增加。與此同時,一些違規(guī)企業(yè)逮到了“鉆空子”的機會,擾亂了廢鋼市場秩序,使廢鋼行業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展遭遇重大阻礙。
近幾年,中國廢鋼鐵應用行業(yè)協(xié)會配合工信部等相關部門一直在協(xié)調、組織和規(guī)范廢鋼行業(yè)的發(fā)展。2012年底,工信部發(fā)布《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》和《廢鋼鐵加工行業(yè)準入公告管理暫行辦法》,截至目前,已有130家企業(yè)進入廢鋼鐵加工行業(yè)準入之列。
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