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    工信部公布2014年淘汰落后及過(guò)剩產(chǎn)能方案中國(guó)工信部今日公布了2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能方案，其中涉及鋼鐵、 煤炭、電解鋁、造紙、銅冶煉、鉛冶煉等產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該方案的要求，2014年國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)合計(jì)將淘汰2545萬(wàn)噸的煉鐵產(chǎn)能、2260萬(wàn)噸的煉鋼產(chǎn)能以及 1473萬(wàn)噸的焦炭產(chǎn)能。此外，工信部要求各省市要力爭(zhēng)在2014年9月底之前完成關(guān)停落后及過(guò)剩產(chǎn)能的工作;我們了解到將過(guò)?；蚵浜螽a(chǎn)能轉(zhuǎn)移到其他地區(qū) 在這一次也是不被允許的。

　　這次的關(guān)停行動(dòng)對(duì)鋼鐵產(chǎn)能的影響或?qū)⒋笥谝酝凑找酝慕?jīng)驗(yàn)，政府關(guān)停落后及過(guò)剩產(chǎn)能的行動(dòng)往往由于執(zhí)行力欠佳等原因而對(duì)產(chǎn)能造成的實(shí)際影響十分有限，例如有些鋼廠通 過(guò)建造更大的高爐來(lái)代替被要求關(guān)停的小高爐，或者是將落后的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到其他地方來(lái)規(guī)避?chē)?guó)家的政策要求。根據(jù)我們對(duì)部分在此次淘汰名單上的鋼鐵企業(yè)的調(diào)研， 我們認(rèn)為這一次關(guān)停行動(dòng)對(duì)產(chǎn)能的實(shí)際影響或?qū)⒋笥谝酝Ｎ覀兞私獾竭@一次大多數(shù)的鋼鐵企業(yè)并沒(méi)有計(jì)劃去建造更大的高爐，主要原因是目前鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)狀況普 遍較弱、行業(yè)盈利水平維持低位、國(guó)家對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)的新建產(chǎn)能的政策或?qū)⒏訃?yán)格，而環(huán)保的要求也在不斷加強(qiáng)。

　　我們預(yù)計(jì)2014年產(chǎn)能增長(zhǎng)有限考慮到新建產(chǎn)能增長(zhǎng)有限，而國(guó)家對(duì)于淘汰落后及過(guò)剩產(chǎn)能的力度卻在逐步加大，我們預(yù)計(jì)2014年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能增長(zhǎng)將放緩，并從2015年起開(kāi)始小幅下降。因此，我們預(yù)計(jì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能利用率將從2014年起逐步回升。