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美國總統(tǒng)特朗普周二簽發(fā)新的行政命令,自美國時間周三開始,所有進入美國的鋼鐵及鋁產(chǎn)品關(guān)稅稅率從25%上調(diào)至50%,唯一幸免的國家為英國。
英國是自特朗普宣布全面關(guān)稅以來,第一個與美國達成貿(mào)易協(xié)議的國家。然而,兩國的貿(mào)易協(xié)議實際上一直未曾生效。
周二,在特朗普行政命令正式發(fā)布之前,英國商業(yè)貿(mào)易部曾在一份聲明中指出,英國商務(wù)大臣Jonathan Reynolds與美國貿(mào)易代表JamiesonGreer正在積極討論如何實施貿(mào)易協(xié)議,但并未就鋼鐵關(guān)稅進行進一步說明。
此外,英國政府發(fā)言人Dave Pares也在周二表示,美英貿(mào)易協(xié)議仍在討論如何實施,而美國對英國鋼鐵關(guān)稅的調(diào)整取決于美國自身。
這凸顯出英國政府在貿(mào)易談判中的弱勢地位,同樣也暗示著當(dāng)下美國政府對英國的豁免只是暫時性的舉措。特朗普也在行政令中強調(diào)了這一點,即如果英國沒有遵守兩國貿(mào)易協(xié)議中的相關(guān)條款,他可以將適用的關(guān)稅稅率提高至50%。
箭在弦上
根據(jù)上月達成的美英貿(mào)易協(xié)議,美國對英國的鋼鐵、鋁產(chǎn)品的關(guān)稅將降至零,汽車關(guān)稅將降至10%。作為回報,英國同意加快美國商品的通關(guān)程序,并降低對數(shù)十億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、能源產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的出口壁壘。
然而,最新發(fā)展是,英國鋼鐵和鋁產(chǎn)品將重新以25%的關(guān)稅輸入美國。這也迫使英國急于在7月9日前與美國落實貿(mào)易協(xié)議,因為那是特朗普政府全面關(guān)稅暫緩期的截止時間。
英國政府也強調(diào),英國與美國的貿(mào)易協(xié)議保護英國鋼鐵不受到額外關(guān)稅的影響,雙方將繼續(xù)合作,最終取消美國對英國鋼鐵征收的25%關(guān)稅。
對此,讓英國的鋼鐵行業(yè)感到樂觀,但不那么樂觀。英國鋼鐵行業(yè)曾多次警告稱,美國對進口產(chǎn)品征收關(guān)稅可能會進一步危及那些已經(jīng)在應(yīng)對全球產(chǎn)能過剩、鋼鐵價格低迷以及許多關(guān)鍵工業(yè)部門需求疲軟等問題的鋼廠的生存能力。
貿(mào)易團體英國鋼鐵的總干事Gareth Stace,繼續(xù)征收25%的關(guān)稅將使已經(jīng)在水上運輸?shù)匿撹F產(chǎn)品受益,行業(yè)之前擔(dān)心這些產(chǎn)品的關(guān)稅會上升(至50%)。然而,由于關(guān)稅存在不確定性,美國客戶可能會猶豫是否繼續(xù)向英國訂購。英國和美國必須盡快將貿(mào)易協(xié)議落實,以徹底取消關(guān)稅。