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6月份，馬鋼一鐵總廠降本增效比例為68%，達(dá)到去年1月~9月份的水平。年初以來，馬鋼一鐵總廠以精細(xì)化管理為出發(fā)點(diǎn)，充分利用公司ERP（企業(yè)資源計劃）系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，結(jié)合生產(chǎn)工藝實(shí)際和價格體系等，扎實(shí)推行成本日核算工作，實(shí)現(xiàn)了煉鐵成本的實(shí)時監(jiān)控、事先控制。為確保該項工作的扎實(shí)推進(jìn)，該廠及時成立了日成本核算工作領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)小組，編制了《一鐵總?cè)粘杀緲?biāo)準(zhǔn)化操作手冊》和《日成本核算問題清單》等，全面開展本單位日成本核算的各項基礎(chǔ)工作。 　　在實(shí)際運(yùn)行過程中，馬鋼一鐵總廠對構(gòu)成日成本的要素（生鐵產(chǎn)量、原料、燃料、輔料、回收、動力介質(zhì)、機(jī)物料消耗等）進(jìn)行詳細(xì)分解，實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；堅持以各分廠（車間）三班操作崗位進(jìn)行日成本數(shù)據(jù)核算錄入、審核、上傳為目標(biāo)，減少雙休日、節(jié)假日期間數(shù)據(jù)錄入的盲區(qū)，確保數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確；堅持以總廠調(diào)度室為數(shù)據(jù)補(bǔ)充錄入點(diǎn)，規(guī)范日成本數(shù)據(jù)錄入標(biāo)準(zhǔn)化操作，逐步拓展應(yīng)用空間，使日成本核算管理成為日常成本控制的基礎(chǔ)。同時，該廠生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、設(shè)備保障部對上線數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤分析，并按照日成本訂單的子項成本變化趨勢、異常點(diǎn)及其影響，迅速進(jìn)行糾偏、優(yōu)化和調(diào)整。

     日前，河北鋼鐵集團(tuán)石鋼公司下發(fā)《質(zhì)量掛牌管理辦法》，這是公司在強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量過程控制、提升質(zhì)量管理水平方面出臺的又一項重要舉措。     《質(zhì)量掛牌管理辦法》主要用于煉鋼廠、軋鋼廠各條生產(chǎn)線、生產(chǎn)管理部質(zhì)量問題的考核。管理內(nèi)容包括公司級質(zhì)量工藝監(jiān)查，部室級產(chǎn)品質(zhì)量檢查，站級產(chǎn)品質(zhì)量檢查，生產(chǎn)廠對工藝過程控制或制度執(zhí)行情況、產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量的自查。質(zhì)量掛牌制度采取百分制評比方式，當(dāng)月質(zhì)量評分≥90分，掛綠牌；當(dāng)月質(zhì)量評分≥80分且＜90分，或出現(xiàn)三級事故的，掛黃牌；當(dāng)月質(zhì)量評分＜80分，或出現(xiàn)一、二級事故的，掛紅牌。對季度排名第一且全部實(shí)現(xiàn)掛綠牌的單位進(jìn)行獎勵，掛紅、黃牌的單位按《質(zhì)量考核辦法》進(jìn)行考核。各級質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，除生產(chǎn)廠自查外，全部納入質(zhì)量掛牌范圍；對于各單位自查未發(fā)現(xiàn)問題、而品質(zhì)管理部檢查發(fā)現(xiàn)的問題或頻繁出現(xiàn)的重復(fù)問題，將予以加倍扣分的處罰。在公司各級質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照《質(zhì)量掛牌評比考核細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行扣分，在市場上發(fā)生質(zhì)量異議的加倍扣分。     “質(zhì)量掛牌”將現(xiàn)場的定置管理與產(chǎn)品工藝緊密結(jié)合起來，從現(xiàn)場定置管理、坯材的實(shí)物質(zhì)量、吊裝運(yùn)輸、包裝標(biāo)識以及工藝的執(zhí)行情況幾方面進(jìn)行量化評分，根據(jù)積分每月對責(zé)任單位、行政負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。質(zhì)量掛牌制度引領(lǐng)了公司質(zhì)量管理導(dǎo)向，將質(zhì)量成本意識提到了一個新的高度，使質(zhì)量管理更加有效。      在質(zhì)量掛牌制度出臺的同時，公司還完善了《質(zhì)量考核辦法》和《產(chǎn)品質(zhì)量事故管理辦法》，進(jìn)一步加大了考核力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高。

    年初以來，河北鋼鐵集團(tuán)承鋼公司煉鐵廠秉承“時間就是成本”的生產(chǎn)理念，瞄準(zhǔn)全年生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)，眼睛向內(nèi)，深挖潛力，通過優(yōu)化調(diào)整原燃料結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)操作水平，使承鋼煉鐵廠以平穩(wěn)、高效、低耗的良好態(tài)勢實(shí)現(xiàn)了時間任務(wù)雙過半的目標(biāo)。上半年承鋼煉鐵廠噸鐵成本同比降低420.35元，達(dá)到了歷史同期最低水平。     承鋼煉鐵廠堅持以利潤為中心；降低成本為主線，細(xì)致梳理影響成本的關(guān)鍵因素，將大宗原燃料庫存結(jié)構(gòu)、鐵水產(chǎn)質(zhì)量、設(shè)備事故率作為主要攻關(guān)方向，全方面提升生產(chǎn)經(jīng)營管控水平，攻關(guān)過程中承鋼煉鐵廠本著以點(diǎn)帶線，以線帶面的思路，將三座2500立方米高爐作為下半年生產(chǎn)經(jīng)營的主要支持點(diǎn)。在配吃經(jīng)濟(jì)料的同時對高爐運(yùn)行的各項指標(biāo)參數(shù)進(jìn)行實(shí)時把控。各車間實(shí)施24小時值班制度，進(jìn)行夜班生產(chǎn)的例行檢查和確認(rèn)，對全廠236個設(shè)備關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。及時解決生產(chǎn)中急需解決的問題，做到隱患不過夜。燒結(jié)系統(tǒng)加強(qiáng)點(diǎn)檢降低故障停機(jī)率，強(qiáng)化崗位職責(zé)，重點(diǎn)關(guān)注負(fù)壓、燒結(jié)終點(diǎn)溫度等參數(shù)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做好提產(chǎn)攻關(guān)工作。針對高爐系統(tǒng)爐前設(shè)備、上料設(shè)備、爐頂設(shè)備，燒結(jié)機(jī)主機(jī)、環(huán)冷機(jī)，公輔系統(tǒng)的皮帶機(jī)等重點(diǎn)設(shè)備制定了專門點(diǎn)檢、維護(hù)、檢修措施，進(jìn)一步明確主體責(zé)任，形成了分廠、科室、專業(yè)點(diǎn)檢、車間、班組五級?？伢w系，保證全廠以平穩(wěn)態(tài)勢沖刺下半年生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)。

蕪湖港（600575.SH）昨日對外披露，西林鋼鐵因淮礦現(xiàn)代物流有限責(zé)任公司（下稱“淮礦物流”）提供代理采購業(yè)務(wù)而占用淮礦物流的2.1億元資金，出現(xiàn)壞賬風(fēng)險。   淮礦物流為蕪湖港全資子公司，目前也是斯迪爾電子交易平臺（下稱“斯迪爾”）的控股股東。從2013年起，淮礦物流借助斯迪爾與西林鋼鐵展開合作，并將合作逐步延伸到代理采購業(yè)務(wù)。    這一案例是鋼貿(mào)風(fēng)險逐漸向線上轉(zhuǎn)移的縮影。此前一段時間，由于鋼鐵市場不景氣，各方尋求出路，鋼鐵電商被當(dāng)成搶占市場的手段，項目蜂擁而上。    禍起西林鋼鐵    蕪湖港表示，2013年，淮礦物流以“平臺+基地”全流程在線金融供應(yīng)鏈管理模式與西林鋼鐵展開業(yè)務(wù)合作。具體是，西林鋼鐵和阿城鋼鐵產(chǎn)成品通過斯迪爾平臺實(shí)行線上銷售，靜態(tài)倉儲和動態(tài)運(yùn)輸由淮礦物流進(jìn)行監(jiān)管。    2014年初，為進(jìn)一步鞏固西林專場拓展區(qū)域貿(mào)易，同時延伸供應(yīng)鏈合作，淮礦物流與西林鋼鐵開展代理采購業(yè)務(wù)。    在 業(yè)內(nèi)人士眼里，所謂代理采購業(yè)務(wù)其實(shí)就是“托盤”。雙方通行的流程是，鋼鐵企業(yè)與第三方物流公司簽訂委托采購協(xié)議，鋼企提出原料采購需求，物流公司打款給 供應(yīng)商采購原料，采購后供鋼企生產(chǎn)使用，而生產(chǎn)出的產(chǎn)品則要發(fā)到物流公司指定倉庫，并通過設(shè)立的電子商務(wù)平臺進(jìn)行銷售，物流公司則從銷售收入中扣除采購付 款及資金利息，余下的款給鋼企。    “一旦鋼價下跌，生產(chǎn)出成品鋼材后的銷售收入不足以彌補(bǔ)原料采購及資金成本，鋼企很容易虧損甚至違約?！碧峒啊巴斜P”，有鋼鐵行業(yè)資深人士如是向本報記者表示。    實(shí)際上，僅僅不到半年時間，雙方的合作即遭考驗(yàn)。    《第一財經(jīng)日報》記者近日報道，6月30日，西林鋼鐵因拖欠員工數(shù)月的工資，引發(fā)后者集體討債。另根據(jù)本報記者掌握的數(shù)據(jù)，該公司2012年底的負(fù)債總額接近240億元，資產(chǎn)負(fù)債率為99.78%，到今年一季度負(fù)債總額有所下降，約為190個億。    “6月份以前，西林鋼鐵整體生產(chǎn)和銷售未出現(xiàn)異常，代理采購業(yè)務(wù)和電商業(yè)務(wù)合作運(yùn)行狀況良好。”蕪湖港稱。    根 據(jù)蕪湖港的公告，今年一季度以來，隨著鋼材市場長期萎靡，鋼鐵企業(yè)的效益大幅下滑，負(fù)債大幅上升，西林鋼鐵也同樣受到巨大影響，“西林鋼鐵在斯迪爾電子商 務(wù)平臺上的交易量出現(xiàn)波動、下滑。西林鋼鐵因淮礦物流提供代理采購業(yè)務(wù)而占用淮礦物流的2.1億元資金（共計三個未執(zhí)行完畢的《購銷合同》，最遲一次合作 于9月27日到期）出現(xiàn)壞賬風(fēng)險?！笔徍墼诠嬷蟹Q。    目 前，淮礦物流已對西林鋼鐵進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研核實(shí)具體情況，并對西林鋼鐵占用淮礦物流的資金采取了風(fēng)險防范措施。其中，從6月份起，西林鋼鐵采取貨權(quán)轉(zhuǎn)移、成品 存貨處置、固定資產(chǎn)抵押等措施，確保其占用淮礦物流的資金不會出現(xiàn)壞賬風(fēng)險。此外，從6月末起，斯迪爾電子商務(wù)平臺也暫時關(guān)閉了西林鋼鐵的交易端口，待其 生產(chǎn)、銷售恢復(fù)時再予開通。    7月23日，本報記者再次打開斯迪爾電子交易平臺，西林專場仍處于關(guān)閉狀態(tài)。    斯迪爾執(zhí)行總裁王杰曾告訴本報記者，斯迪爾與西鋼集團(tuán)的合作并沒有停止，“我們跟西鋼的合作一直很好，沒有誤解，只是因?yàn)槲麂撟罱约旱匿N售停止了，為了不讓客戶誤解，我們把銷售端暫停了”。    蕪湖港在公告中表示，目前，西林鋼鐵的生產(chǎn)正在逐步恢復(fù)，在淮礦物流與西林鋼鐵業(yè)務(wù)合作的2.1億元資金占用保障措施的基礎(chǔ)上，淮礦物流的風(fēng)險可控。    電商風(fēng)險    “一旦鋼價下跌，生產(chǎn)出成品鋼材后的銷售收入不足以彌補(bǔ)原料采購及資金成本，鋼企很容易虧損甚至違約?！庇袖撹F行業(yè)資深人士如是向本報記者表示。    在 鋼鐵行業(yè)逐步陷入困頓之際，鋼鐵電商應(yīng)運(yùn)而生，據(jù)中物聯(lián)鋼鐵物流專業(yè)委員會調(diào)研，目前全國涉及鋼鐵的各類電子交易平臺已增至150余家，在全國大宗商品電 子商務(wù)企業(yè)總數(shù)中占比25%左右。包括寶鋼集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)、河北鋼鐵集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)等大型鋼企也都陸續(xù)搭建起自己的電商平臺。    本 報記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前鋼鐵領(lǐng)域的電商大致分三類：第一類是以資訊起家的第三方平臺，第二類是依托大型鋼企、成熟之后去背景化的平臺，第三類則是原來做鋼鐵 貿(mào)易、本身具備較為完備的線下加工配送系統(tǒng)，進(jìn)而衍生出線上交易系統(tǒng)的平臺。這三類電商目前均致力于向全流程型電商平臺推進(jìn)。    “現(xiàn)在大型鋼企都是自己做電商，中小型鋼企選擇和其他平臺合作，總體來看鋼鐵電子商務(wù)還處在摸索階段?！蔽鞅拘赂删€高級研究員邱躍成說。    據(jù)了解，鋼廠搞電商最大的原因是市場供大于求，傳統(tǒng)的代理制無法支撐足夠的代理量，不得不尋求其他渠道來拓展銷路。但電商一定程度上擴(kuò)大了鋼企的銷路，但由于缺少了鋼貿(mào)商的蓄水池功能，鋼企自身的庫存和資金壓力也會加大。    邱躍成認(rèn)為，鋼鐵企業(yè)以前用代理商提前支付的貨款采購原料，按照與代理商約定的合同量組織生產(chǎn)就可以，但“現(xiàn)在代理商不足，鋼鐵企業(yè)要直接面對終端用戶，沒有了代理商的墊資，對鋼企的資金要求更高，銷售難度也會加大”。    這其中，鋼鐵企業(yè)的財務(wù)費(fèi)用和銷售費(fèi)用將進(jìn)一步提高。以今年1~5月數(shù)據(jù)為例，國內(nèi)重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)期間費(fèi)用總計1021億元，同比增長29%；銷售費(fèi)用163億元，同比增長19%。但是同期重點(diǎn)鋼企產(chǎn)量2.65億噸，同比僅僅增長了3.04%。  

鋼企盈利能力改善下半年待需求放量：國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量延續(xù)增長趨勢，國家統(tǒng)計局最新公布數(shù)據(jù)顯示，6月份我國粗鋼產(chǎn)量6929萬噸，同比增長4.5%，增幅比上月高1.9個百分點(diǎn)；當(dāng)月粗鋼日產(chǎn)量為231.0萬噸，再創(chuàng)歷史新高水平，環(huán)比增長1.7%。1-6月份，我國累計粗鋼產(chǎn)量為41191萬噸，同比增加3.0%，按上半年日產(chǎn)水平(227.6萬噸)測算，全年粗鋼產(chǎn)量預(yù)計將達(dá)8.31億噸。鋼鐵產(chǎn)量的增長表明鋼企因盈利好轉(zhuǎn)正在擴(kuò)大產(chǎn)量，但下游用鋼需求未見明顯放量的情況下，鋼企庫存增長也迎來擔(dān)憂。中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，6月中旬末，重點(diǎn)鋼企產(chǎn)成品庫存量達(dá)到1511.3萬噸，較上一季度末上漲4.02%，較5月中旬末上漲0.77%。分析認(rèn)為，在近期樓市低迷、制造業(yè)信心不足的情況下，短期鋼鐵行業(yè)下游需求仍難放量，鋼價或呈現(xiàn)震蕩運(yùn)行態(tài)勢，去庫存動力明顯減弱。鋼企上半年盈利能力改善下半年待需求放量，在經(jīng)歷本世紀(jì)最困難的一季度后，鋼企在今年5月份首次實(shí)現(xiàn)整體扭虧。據(jù)中鋼協(xié)披露報告顯示，今年5月份，國內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3166.55億元，比4月份環(huán)比下降0.53%，盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤28.47億元，環(huán)比增長1.32倍。鐵礦石“買方市場”特征初顯 鋼廠采購最高打折15%：上漲不休的鐵礦石價格一度是中國鋼鐵企業(yè)的心頭之患。但隨著大型礦山陸續(xù)擴(kuò)產(chǎn)、中國鋼鐵需求增速放緩，鐵礦石市場逐漸由“賣方市場”轉(zhuǎn)入“買方市場”。有鋼廠人士近期向記者透露，現(xiàn)在買鐵礦石不但保量供應(yīng)，價格亦出現(xiàn)明顯松動，對某些品種最多可打折15%。受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，今年上半年我國累計粗鋼產(chǎn)量4.1億噸，同比增長3%。鐵礦石方面，今年四大國際礦山的增產(chǎn)目標(biāo)在5%-15%之間。部分礦山如FMG，二季度鐵礦石產(chǎn)量同比增長28%。“從這些數(shù)據(jù)可以看出，鐵礦石市場的供需關(guān)系正在發(fā)生反轉(zhuǎn)，一貫弱勢的鋼廠逐步取得話語權(quán)?！敝袊锪髋c采購聯(lián)合會鋼鐵物流專委會副秘書長說。事實(shí)情況也是如此。今年上半年，品位62%的普氏鐵礦石指數(shù)一度跌破90美元/噸，創(chuàng)近22個月來新低。進(jìn)入7月后礦價雖有小幅回升，但始終未突破100美元/噸。一位國際礦山人士介紹，現(xiàn)在國內(nèi)鋼廠采購原料，一般是和礦山簽一個年度協(xié)議，保證量的供應(yīng)。至于價格，多參照普氏鐵礦石指數(shù)，以均價的形式進(jìn)行月度結(jié)算。他指出，近兩年國際礦山都處在擴(kuò)產(chǎn)高峰期，隨著供需天平出現(xiàn)傾斜，在結(jié)算價上適度打折對礦山而言并非不可接受。北京計劃2017年前四環(huán)內(nèi)棚戶區(qū)全部改造：首都之窗網(wǎng)站昨日發(fā)布市人民政府《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治工作的實(shí)施意見》。意見明確，到2017年底，北京市完成棚戶區(qū)改造15萬 戶，基本完成四環(huán)路以內(nèi)棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治任務(wù)，使居民住房條件和生活環(huán)境明顯改善。意見要求要加大棚戶區(qū)改造供地支持。負(fù)責(zé)辦理棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治 項目土地預(yù)審手續(xù)的市國土局，優(yōu)先安排棚戶區(qū)改造安置房用地，積極推進(jìn)各項用地手續(xù)辦理。對未完成棚戶區(qū)改造供地任務(wù)的區(qū)縣，原則上不予安排商品住房建設(shè) 用地。意見提出要積極爭取國務(wù)院棚戶區(qū)改造資金政策支持，落實(shí)市區(qū)兩級財政支持資金，鼓勵國有企業(yè)參與棚戶區(qū)改造和安置房建設(shè)，積極引入民間資本，拓寬融 資渠道，嘗試以股權(quán)基金等形式進(jìn)行夾層投資，緩解政府財政壓力，解決實(shí)施主體資本金問題。首個鐵礦石和動力煤掉期8月4日上線：我國首個鐵礦石和動力煤掉期或八月上線得到證實(shí)。22日，上海清算所發(fā)布公告稱，經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，定于2014年8月4日起推 出人民幣鐵礦石、動力煤掉期中央對手清算業(yè)務(wù)。同時，上海清算所在官方網(wǎng)站發(fā)布了《航運(yùn)及大宗商品金融衍生品中央對手清算業(yè)務(wù)規(guī)則》、《航運(yùn)及大宗商品金 融衍生品中央對手清算業(yè)務(wù)指南》。按照上述規(guī)則和指南，上海清算所未來將推出人民幣計價的航運(yùn)及大宗商品系列金融衍生品，其中8月首推鐵礦石、動力煤掉期這一填補(bǔ)國內(nèi)空白的業(yè)務(wù)。有分析人士表示，該品種的推出將豐富鐵礦石、動力煤的投資手段，尤其是給機(jī)構(gòu)投資者提供套利及套期保值等服務(wù)，從而更好地管理價格風(fēng)險。大宗商品掉期業(yè)務(wù)是一種場外金融衍生品，它與上期所、大商所、鄭商所等場內(nèi)期貨交易場所一起，構(gòu)成了一種場內(nèi)、場外互為補(bǔ)充的大宗商品投資、套保構(gòu)架。 【鋼市綜述】今日國內(nèi)鋼材市場窄幅調(diào)整。其中建筑鋼材價格弱勢盤整；熱軋卷板市場窄幅波動；冷板市場價格震蕩趨弱；中厚板市場價格穩(wěn)中有落；涂鍍市場價格暫穩(wěn)；帶鋼市場價格窄幅調(diào)整；焊管市場價格窄幅調(diào)整；無縫管市場價格弱勢運(yùn)行；型材市場價格普穩(wěn)個跌。各種鋼材品種具體行情變動依次概述如下：   建筑鋼材: 今日開市，國內(nèi)建筑鋼材市場價格弱勢盤整。早盤螺紋期貨低開低走，依舊對現(xiàn)貨市場形成一定打壓。而隨著鋼坯、鐵礦石等原材料的表現(xiàn)不佳，鋼廠調(diào)價也呈現(xiàn)穩(wěn)中下調(diào)態(tài)勢，成本支撐繼續(xù)下移。但導(dǎo)致價格陰跌不斷的主要因素還是下游需求偏弱，成交難見起色。不過目前多數(shù)地區(qū)現(xiàn)貨庫存維持低位，因此商家大幅降價銷售意愿并不強(qiáng)，今日除上海、杭州等地區(qū)價格小幅松動外，其它多數(shù)地區(qū)維穩(wěn)運(yùn)行。而今天市場僅有飄紅的則是出貨略有轉(zhuǎn)好的天津地 區(qū)，雖然價格上漲幅度較為有限，但仍對周邊地區(qū)形成一定利好帶動。就短期行情來看，目前國內(nèi)多地區(qū)正值高溫炎熱天氣，對戶外建筑工程的施工進(jìn)度有所影響， 而進(jìn)一步壓制下游需求的釋放，且月末資金面承壓，價格反彈難度增大，預(yù)計明日國內(nèi)建筑鋼材市場或?qū)⒕S持弱勢盤整行情。據(jù)網(wǎng)監(jiān)測顯示，國內(nèi)重點(diǎn)城市Ф6.5mm高線平均價格為3219元，較昨日價格下跌8元；國內(nèi)重點(diǎn)城市Ф25mm三級螺紋鋼平均價格3131，較昨日價格下跌4元。主導(dǎo)城市方面：北京6.5高線3120元，較昨日價格持平，三級螺紋鋼主流規(guī)格3100元，較昨日價格持平；上海市場高線3140元，較昨日價格20元，三級螺紋鋼3070元，較昨日價格下跌20元。 熱卷：今日國內(nèi)熱軋卷板價格繼續(xù)窄幅波動。據(jù)信息研究中心市場監(jiān)測顯示：國內(nèi)重點(diǎn)城市5.5mm普碳熱軋開平板主流報價在3358元，均價與昨日持平。資本市場股市在昨日大幅走高后今日維持窄幅整理，期貨市場也延續(xù)低迷運(yùn)行，熱軋卷板現(xiàn)貨市場個別地區(qū)價格受資源短缺出現(xiàn)上移，但多數(shù)地區(qū)的趨弱格局仍舊延續(xù)，而受資源上量緩慢制約，整體成交情況不太樂觀，加之隨著一線鋼廠8月份新政的陸續(xù)出臺，鋼貿(mào)商回款訂貨的壓力即將來臨，對當(dāng)下整體操作有所影響。宏觀方面，工信部日前發(fā)布了2014年 首批淘汰落后產(chǎn)能的名單，從今年淘汰的煉鐵煉鋼產(chǎn)能淘汰來看，無論是高爐淘汰的體積上出現(xiàn)擴(kuò)大，還是從淘汰總產(chǎn)能的水平都較往年明顯加大，對于經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)型下的鋼材市場形成一定利好。不過，從短期來看，資金壓力以及市場走貨的疲軟將整體壓制鋼價難以出現(xiàn)一定的轉(zhuǎn)好，窄幅波動或仍舊是當(dāng)下主流。 冷軋：今日開盤，國內(nèi)冷軋板卷市場價格震蕩趨弱。據(jù)網(wǎng)信息研究中心市場監(jiān)測顯示，國內(nèi)10個重點(diǎn)中心城市1.0mm冷板的平均價格為4008元，均價較昨日下跌3元。受到上游坯價下行、熱軋產(chǎn)品走弱以及期市低迷拖累，冷軋卷板市場持續(xù)保持低位調(diào)整，國內(nèi)主要城市冷軋價格震蕩趨弱，二三線城市的調(diào)整也緊隨其后。而隨著一線鋼廠8月 份新政的陸續(xù)出臺，國內(nèi)回款訂貨的壓力也有所升溫，短期或?qū)⒁种剖袌龅牟僮鞣e極性。從冷軋產(chǎn)品目前的表現(xiàn)來看，產(chǎn)能上量的加速擴(kuò)張以及高端化趨勢的加速成 為制約其發(fā)展的主要因素，也成為今年冷軋價格單邊弱勢調(diào)整的主要原因，不過，在縮小與熱軋產(chǎn)品的價格差以后，鋼廠的生產(chǎn)積極性也在逐漸減弱，隨著自身調(diào)整 或回歸正常。從短期市場資金壓力的集中、市場走貨的疲軟以及整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇節(jié)奏不及粗鋼產(chǎn)量上量節(jié)奏的狀況來看，冷軋產(chǎn)品市場或仍將延續(xù)低位震蕩局面。 中板：今日，國內(nèi)中厚板市場價格穩(wěn)中有落。據(jù)信息研究中心市場監(jiān)測顯示，國內(nèi)重點(diǎn)城市20mm中板平均價格3345元，比昨日下降2元。其中天津、廣州、武安等地區(qū)中厚板市場價格小幅回落，其他地區(qū)中厚板價格均以穩(wěn)為主。今日期盤延續(xù)低位震蕩，近期宏觀面也遲遲無利好消息釋放，商家對7月份下旬市場價格下跌的預(yù)期明顯增強(qiáng)，因此各地市場低價拋售現(xiàn)象增多，整體中厚板市場價格弱勢下行格局難改。時值月底商家給鋼廠打款時段，資金壓力籠罩，商家變現(xiàn)意愿也隨之增強(qiáng)。昨日，進(jìn)口鐵礦石價格繼續(xù)小幅下降，中厚板市場價格的成本支撐力較弱。7月22日，直接進(jìn)口鐵礦石62%品位干基粉礦到岸價格為93.49美元/噸，環(huán)比每噸下降0.20美元。普陽、文豐、金鼎、元寶山等二線鋼廠昨日3120-3130元基價接單仍無活躍表現(xiàn)，今日各個鋼廠鎖價將至基價3100元，商家訂貨仍顯謹(jǐn)慎。市場普錳板需求依舊清淡，各地市場低價位成交難有起色。月底期間鋼廠發(fā)貨有所增多，不過好在近期各地商家均采取積極拋售策略，市場庫存暫無明顯增多。綜合來看，預(yù)計短期國內(nèi)中厚板市場價格或?qū)⒎€(wěn)中趨弱。 涂鍍板材：今日國內(nèi)中心城市涂鍍板材價格暫穩(wěn)。據(jù)信息研究中心市場監(jiān)測顯示，國內(nèi)重點(diǎn)中心城市1.0mm鍍鋅板平均價格4532元，與昨日價格相比持平；國內(nèi)重點(diǎn)中心城市0.47mm彩涂板平均價格5256元，與昨日價格相比持平。由于目前宏觀鋼市環(huán)境不足以帶動行情的拉漲，國內(nèi)中心城市涂鍍板材價格基本維持在低位徘徊，具體從地區(qū)來看：近期博興地區(qū)彩基板價格變化相對頻繁和敏感，主要在于軋硬補(bǔ)貨依然不夠充分，加上個別規(guī)格型號緊缺庫存不足，導(dǎo)致這部分規(guī)格階段性貨源緊俏表現(xiàn)堅挺；其他地區(qū)厚規(guī)格鍍鋅因庫存壓力小價格以穩(wěn)為主；彩涂板價格變化不大，商家反饋價格自上周拉漲后目前出貨仍無好轉(zhuǎn)跡象，雖訂單量略有增加，但下游訂單的增加目前也僅是小部分，而且當(dāng)前上游鋼坯、礦石價格趨弱，原料支撐減弱，當(dāng)前普遍關(guān)注國豐結(jié)算價格的出臺。另外，軋硬價格的抬升，涂鍍產(chǎn)品利潤進(jìn)一步被削弱，后期下調(diào)的可能性較小，建議商家謹(jǐn)慎操作，預(yù)計短期國內(nèi)涂鍍板材市場價格窄幅整理。 型材：今日國內(nèi)中心城市型材市場價格仍延續(xù)普穩(wěn)個跌態(tài)勢。據(jù)信息研究中心市場監(jiān)測顯示：國內(nèi)重點(diǎn)中心城市25#工字鋼的平均價格是3488元(噸價，下同)，比昨日市場價格跌1元；25#槽鋼平均價格是3319元，比昨日市場價格跌1元；5#角鋼平均價格是3312元，比昨日市場價格跌1元；200*200H型鋼平均價格是3156元，比昨日市場價格跌12元。今日開市，國內(nèi)型材市場價格仍延續(xù)普穩(wěn)個跌格局。昨日鋼坯價格跌10元，加之成交情況持續(xù)冷清，今唐山型材價格普遍續(xù)跌10元。整體來看，目前鋼市環(huán)境正逐漸重回弱勢區(qū)間，利空壓制面占據(jù)上峰，型鋼價格也由前一段時間的企穩(wěn)趨強(qiáng)，回歸到穩(wěn)中小幅下跌狀態(tài)，究其根本還是下游需求不足，無法支撐價格持續(xù)走強(qiáng)或反彈。進(jìn)入7月下旬，離集中回款和訂貨期越來越近，資金壓力逐步顯現(xiàn)，貿(mào)易商心態(tài)都比較謹(jǐn)慎，出貨意愿增強(qiáng)，報價逐漸向低位靠攏，預(yù)計明日國內(nèi)型材市場價格將延續(xù)穩(wěn)中窄幅偏弱格局。   【特鋼動態(tài)】結(jié)構(gòu)鋼：今 日國內(nèi)結(jié)構(gòu)鋼市場價格穩(wěn)，成交萎靡。目前需求疲軟、庫存不高的弱勢平衡下，結(jié)構(gòu)鋼市場起伏不大，商家多持觀望心態(tài)。鋼廠方面，近期凌鋼產(chǎn)量偏低、規(guī)格較單 一，小規(guī)格材料市場資源緊張，受此影響，貿(mào)易商接單情況不理想，代理商本月協(xié)議量完成壓力較大。預(yù)計短期內(nèi)國內(nèi)結(jié)構(gòu)鋼市場價格調(diào)整為主。據(jù)信息研究中心市 場監(jiān)測顯示，截至發(fā)稿時：北京市場：45#碳結(jié)鋼：建龍Φ80-100報3530元(噸價，下同)；40Cr合結(jié)鋼：石鋼Φ60-80報4790元；齒輪鋼：20CrMnTi建龍Φ20-70報3950元；鉻鉬鋼20/42CrMo：建龍Φ20-70報4420元。上海市場：45#碳圓：淮鋼Φ16-40報3440元；40Cr合結(jié)鋼：淮鋼Φ16-63報3730；齒輪鋼20CrMnTi：杭鋼Φ20-50報4450元；鉻鉬鋼20/42CrMo：興澄Φ16-50報6150元。   不銹鋼：今 日國內(nèi)不銹鋼市場多數(shù)穩(wěn)定，部分上漲。受倫鎳提振影響，日內(nèi)國內(nèi)多數(shù)地區(qū)的不銹鋼市場報價穩(wěn)中有漲，上漲的地區(qū)多是之前價格較低的大戶，多數(shù)平盤貿(mào)易商則 憂慮成交狀況而維持平盤。短期看，價格上漲并無過多支持因素，客戶據(jù)此獲得更多的利潤的目的更大，預(yù)計短期內(nèi)市場價格仍將維持平穩(wěn)，波動預(yù)料不大。據(jù)信息 研究中心市場監(jiān)測顯示，截至發(fā)稿時：無錫市場：304/2B/2.0*1219聯(lián)眾、酒鋼、張浦、寶新17200-17300元/噸左右；304/NO.1/4.0*1500酒鋼、聯(lián)眾、太鋼16500-17000元/噸；LH/2B/2.0*1219聯(lián)眾10500，L1/NO.1/4.0*1500聯(lián)9500；430/2B/2.0*1219酒鋼、聯(lián)眾、太鋼、寶新8500-10000元/噸。開平板理計倒推。   [爐料動態(tài)]今日爐料市場仍呈弱勢。鐵礦石市場穩(wěn)中有降，其他品種市場均顯疲態(tài)。據(jù)信息研究中心市場監(jiān)測具體情況如下： 鋼坯：今日唐山鋼坯止跌平穩(wěn)。上午成品材表現(xiàn)一般，型材、建材市場價格普跌10元左右，成交較昨天稍好，小窄帶鋼穩(wěn)中又降，成交疲弱。昨日普氏62%進(jìn)口礦指數(shù)收盤95美元，與昨日相平。期貨低開低走，收3036跌14點(diǎn)。但今日燕鋼鋼坯招標(biāo)較當(dāng)前市場高47元，對廠商心態(tài)略有提振。就目前形式來看，預(yù)計后期鋼坯低位盤整。據(jù)信息研究中心市場監(jiān)測顯示，截至發(fā)稿時：唐山、昌黎普碳方坯出廠價格2690元，20MnSi方坯出廠價格2810元，與昨日持平。 鐵礦石：鐵 礦石市場穩(wěn)中下調(diào)。國產(chǎn)礦市場整體變動不大，華北、東北地區(qū)市場均有成交，報價保持平穩(wěn)。進(jìn)口礦市場仍有下滑，主要集中在現(xiàn)貨市場的走低，隨著大商所鐵礦 石期貨主力合約的移倉，近期金融衍生品市場走勢不容樂觀，繼續(xù)下跌的趨勢凸顯。綜合因素考慮，目前鐵礦石市場在利好因素不足，而在需求不暢的情況下，整體 市場下行壓力再次顯現(xiàn)，短期內(nèi)顯持續(xù)走低的可能性較大。信息研究中心市場監(jiān)測顯示，截至7月23日，唐山地區(qū)66%酸粉濕基不含稅主流市場價格為650-660元，持穩(wěn)。武安地區(qū)63%-64%堿粉濕基不含稅市場價格為680-690元，持穩(wěn)。建平地區(qū)65%-66%酸粉濕基不含稅市場價格在580元左右，持穩(wěn)。淄博地區(qū)65%-66%酸性干基含稅承兌市場價格為840-860元，持穩(wěn)。進(jìn)口礦外盤市場61.5%澳粉報價為94-95美元，跌1美元，63.5%印粉報價為95-96美元，跌1美元。日照港61.5%澳粉主流報價為640-645元，跌5元；63.5%印粉市場價格為650-655元，跌5元。 焦炭：國 內(nèi)焦炭市場整體弱勢持穩(wěn)，成交情況一般，市場仍多以觀望為主。在經(jīng)過前期一波全范圍的下跌后，現(xiàn)階段的國內(nèi)焦炭均價已經(jīng)逐步向歷史低位靠攏。近日，國內(nèi)雖 有部分鋼廠仍在下調(diào)焦炭的采購價格，但下游焦炭市場受到的影響與前期相比已經(jīng)降低。預(yù)計短期國內(nèi)焦炭市場仍處于弱勢持穩(wěn)走勢。信息研究中心市場監(jiān)測顯示： 現(xiàn)河北邯鄲地區(qū)二級冶金焦970元，準(zhǔn)一級出廠含稅價1020元；唐山二級冶金焦1060元，準(zhǔn)一級1110元。山西臨汾地區(qū)現(xiàn)二級冶金焦870-890元。東北遼寧撫順地區(qū)一級冶金焦出廠含稅價1200元。華東地區(qū)主流二級冶金焦承兌出廠含稅價1040-1070元，均與昨日持平。 廢鋼：國內(nèi)廢鋼市場弱穩(wěn)勢運(yùn)行，交易量一般。目前國內(nèi)廢鋼市場運(yùn)行受阻，上漲無力，鋼廠對廢鋼采購價格多數(shù)仍然維持前期水平，部分有保量加價政策；而少數(shù)鋼廠由于自身庫存較充裕，近期采購熱情度有所下降，價格也隨之小幅下調(diào)20-30元。預(yù)計近期廢鋼市場將持弱觀望。據(jù)信息研究中心市場監(jiān)測顯示：北京地區(qū)重廢市場報價在1940元；唐山地區(qū)重廢市場報價在2050元；遼陽地區(qū)重廢市場報價在2170元，比昨日上調(diào)20元；安陽地區(qū)重廢市場報價在1950元；佛山地區(qū)重廢市場報價在2440元；江陰地區(qū)重廢市場報價在2240元；上海地區(qū)重廢市場報價在2370元；西安地區(qū)重廢市場報價在1920元；臨沂地區(qū)重廢市場報價在1960元；青島地區(qū)重廢市場報價在2000元。 生鐵：國 內(nèi)生鐵市場依舊維持平穩(wěn)，市場成交不佳。近日國內(nèi)鋼材市場呈現(xiàn)趨弱走勢，部分品種價格出現(xiàn)小幅走低現(xiàn)象，受此影響，鋼廠對煉鋼生鐵的采購積極性更加減弱， 這使得煉鋼生鐵廠商出貨不暢，高價資源成交寥寥。鑄造生鐵市場無明顯變化，市場供需雙低現(xiàn)象仍在持續(xù)。據(jù)信息研究中心市場監(jiān)測顯示，截至發(fā)稿時：煉鋼生鐵(L10)：唐山2320元，武安2330元，翼城2370元，臨沂2300元，與昨日持平。鑄造生鐵(Z18)：武安2800元，翼城2700元，淄博2590元，徐州2650元，與昨日持平。球墨鑄鐵(Q12)：翼城2590元。臨沂2660元，徐州2700元，與昨日持平。   鋼廠調(diào)價：23日，北臺鋼鐵8月線材出廠價格維持平穩(wěn)，螺紋鋼出廠價格維持平穩(wěn)；23日，秦皇島安豐高線出廠價格下調(diào)10元；23日，山西星原鋼鐵高線出廠價格下調(diào)20元；23日，山西建邦盤螺出廠掛牌價格穩(wěn)，線材出廠掛牌價格穩(wěn)，螺紋鋼出廠掛牌價格下調(diào)20元；23日，江蘇申特高線出廠價格下調(diào)10元，螺紋出廠價格下調(diào)10元，盤螺出廠價格下調(diào)10元； 23日，邯鄲普陽中厚板普碳常用規(guī)格基價下調(diào)50元；23日，河北邯鄲金鼎中厚板普碳基價下調(diào)50元；23日，河北邯鄲文豐中厚板普碳基價下調(diào)50元；23日，邯鄲元寶山中厚板普碳基價下調(diào)50元；23日，滄州臨港三菱鋼鐵圓鋼出廠價格下調(diào)20元；23日，天津江天Q235材質(zhì)槽鋼價格下調(diào)10元； 鋼廠動態(tài)：【檢修排產(chǎn)】本鋼集團(tuán)第一階段聯(lián)檢成效凸顯，板材煉鐵廠五號高爐年修、六號高爐擴(kuò)大性小修、燒結(jié)配套年修后，及時消除了設(shè)備隱患和故障，做到了安全優(yōu)質(zhì)高效低耗，呈現(xiàn)出順產(chǎn)高效態(tài)勢。板材煉鋼廠三號轉(zhuǎn)爐爐役修、四號轉(zhuǎn)爐余熱鍋爐改造、七號鑄機(jī)年修、五號LF年修后，降低了設(shè)備故障發(fā)生率，保證了設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行，鑄坯熱過率、鋼鐵料消耗、負(fù)能煉鋼等工作亮點(diǎn)紛呈。板材熱連軋廠2300生產(chǎn)線年修后加強(qiáng)設(shè)備功能的投入，保持設(shè)備運(yùn)行精度，保持產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，呈現(xiàn)出前所未有的順產(chǎn)狀態(tài)； 寶鋼被評為A級企業(yè)；承鋼三管齊下提升產(chǎn)品創(chuàng)效能力；鞍鋼集團(tuán)擬發(fā)行30億元中期票據(jù)；武鋼CSP分廠集裝箱鋼日產(chǎn)創(chuàng)新高；武鋼鄂鋼噸鋼備件消耗實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先；太鋼與中石油再簽戰(zhàn)略協(xié)議；首鋼國際工程公司自主蓄熱設(shè)備有效降低精煉成本；泰鋼不銹鋼煉鋼廠創(chuàng)新管理出效益；包鋼加強(qiáng)銀企對接推進(jìn)進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展；攀鋼國家級檢測實(shí)驗(yàn)室再次通過CNAS監(jiān)督評審；   【國際概覽】：印度對美國熱鍍鋅板出口放緩：目前印度對美國的熱鍍鋅板出口市場疲軟，主要原因是最早于7月底開始，美國可能對來自中國大陸、韓國、中國臺灣及印度的涂鍍和冷卷產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易調(diào)查。盡管印度主要的綜合鋼廠表示，印度熱鍍鋅板種類豐富，任何貿(mào)易措施都不會對美國買主產(chǎn)生重要影響，但買主依然希望等待事態(tài)進(jìn)一步明朗，已減少詢盤。目前，至美國的0.3mm印度熱鍍鋅板出口報價為850-860美元/噸(CFR,美國東海岸)，與前一周持平。美國對中國鋼制螺桿作出反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害裁決：2014年7月22日，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的鋼制螺桿作出反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害肯定性裁決，裁定若取消反傾銷措施，在合理的、可預(yù)見的期間內(nèi)，涉案產(chǎn)品對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性損害將會繼續(xù)或再度發(fā)生。在該裁決中，6名委員均投肯定票。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的肯定性裁決，美國將繼續(xù)對原產(chǎn)于中國的鋼制螺桿征收反傾銷稅。2014年6月6日，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的鋼制螺桿進(jìn)行反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。美國對中國可鍛鑄鐵管附件作出反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害裁決：2014年7月22日，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的可鍛鑄鐵管附件作出反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害肯定性裁決，裁定若取消反傾銷措施，在合理的、可預(yù)見的期間內(nèi)，涉案產(chǎn)品對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性損害將會繼續(xù)或再度發(fā)生。在該裁決中，6名委員均投肯定票。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的肯定性裁決，美國將繼續(xù)對原產(chǎn)于中國的可鍛鑄鐵管附件征收反傾銷稅。2014年6月6日，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的可鍛鑄鐵管附件進(jìn)行反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。   【國際行情】：蓋爾道北美公司上調(diào)線材報價：蓋爾道北美公司計劃將8月發(fā)貨的線材報價提高15美元/短噸。這是繼紐柯、安米與Keystone公司之后第4家宣布提高線材報價的美國鋼廠。該提價幅度與紐柯、安米一致，但較Keystone公司高5美元/短噸。俄羅斯謝韋爾鋼廠最終決定撤出美國市場：俄羅斯謝韋爾鋼廠將其美國兩家鋼廠以23億美元分別出售給美國AK鋼公司和鋼動態(tài)公司，從而撤出美國市場，集中轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場。謝韋爾鋼廠稱，其位于密西西比州的Columbus鋼廠出售給鋼動態(tài)公司，密歇根州的Dearborn廠出售給AK鋼公司。消息一出，刺激美國兩家鋼廠股價上漲，但之后AK鋼公司因投資者擔(dān)憂而回落。此次出售正值俄羅斯與西方國家的緊張局勢升級，尤其在俄卷入馬航在烏克蘭的墜機(jī)事件，西方國家有可能對俄采取更嚴(yán)厲制裁。謝韋爾鋼廠由俄億萬富翁AlexeiMordashov所掌控，北美業(yè)務(wù)占集團(tuán)收入的約30%。他稱，并非政治原因影響其出售美國業(yè)務(wù)。  

史上最嚴(yán)大氣污染防治法規(guī)將在江蘇出臺。22日上午，備受關(guān)注的《江蘇省大氣污染防治條例（草案）》提請省十二屆人大常委會第十一次會議初審。多項重大制度建設(shè)加上嚴(yán)苛罰則，讓人對大氣污染的整治寄予希望。 圍繞防治大氣污染、改善空氣質(zhì)量這一目的，條例草案明確本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)責(zé)任制度和考核評估制度，推動空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，并要求將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況作為對有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人考核評估的重要依據(jù)。 省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙說，江蘇省大氣污染已進(jìn)入復(fù)合型污染階段，以灰霾為表征的細(xì)顆粒物（PM2.5）污染日益嚴(yán)重，成為社會關(guān)注的重點(diǎn)問題；夏秋季節(jié)光化學(xué)煙霧污染發(fā)生頻繁；酸雨污染呈現(xiàn)出由原來的硫酸型逐漸向硫氮混合型轉(zhuǎn)變的趨勢。 分析污染源頭，江蘇省二產(chǎn)總產(chǎn)值占GDP的比重長期保持在50%左右，2012年，江蘇省火電、水泥、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能穩(wěn)居全國前三，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗高于北京、廣東、上海和浙江，約為美國的3倍、歐盟的4倍、日本的8倍；單位國土面積煤炭消耗量高于山東、河北、浙江、廣東；近10年來江蘇省城市化發(fā)展迅速，機(jī)動車保有量增長了406%，施工工地面積增長了5倍。 治理跟不上排放、削減跟不上增長，面對這樣的現(xiàn)狀，僅有“治理”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“條例貫徹《大氣污染防治行動計劃》的精神，明確要求大氣污染防治應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、燃煤總量控制、城市規(guī)劃與布局等控源措施與污染治理措施有機(jī)結(jié)合。”陳蒙蒙說。 條例草案明確了多項重大制度。 空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理制度。圍繞防治大氣污染、改善空氣質(zhì)量這一目的，條例草案明確本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)責(zé)任制度和考核評估制度，推動空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，并要求將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況作為對有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人考核評估的重要依據(jù)。 大氣污染物排放許可證管理制度。陳蒙蒙說，實(shí)行嚴(yán)格的排污許可制度是歐美國家對工業(yè)源管理的最重要手段。禁止無證或違反許可證規(guī)定排放大氣污染物。 大 氣污染防治方面，實(shí)施煤炭總量控制，逐步實(shí)現(xiàn)燃煤總量負(fù)增長；省內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用資源能源利 用效率高、污染物排放量少的生產(chǎn)工藝設(shè)備和最佳實(shí)用技術(shù)；環(huán)境影響評價文件將按照減量替代、總量減少的原則進(jìn)行審批；高污染工業(yè)項目的新建、擴(kuò)建將被禁 止，現(xiàn)有高污染工業(yè)項目將在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)整退出；除工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）以外，將不得新建、擴(kuò)建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項目。 針對江蘇省化工園區(qū)數(shù)量多、分布廣，以及江河湖網(wǎng)密布、內(nèi)河船運(yùn)發(fā)達(dá)等特點(diǎn)，條例草案要求，產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動需密閉，并收集廢氣；規(guī)定石油、化工及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立泄露檢測與修復(fù)制度。 餐飲項目也有約束。居民住宅樓等非商用建筑內(nèi)，沒有專用煙道的商住綜合樓，商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層，禁止新建、擴(kuò)建餐飲項目。 條例草案處罰力度不小。陳蒙蒙說，相比已經(jīng)出臺法規(guī)的兄弟省市，江蘇具有“先進(jìn)性”，目的是為了提高違法成本， 使排污成本高于治理成本。比如，無排污許可證排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污，處十萬元以上五十萬元以下罰款；未按照排污許可證的規(guī)定 排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由環(huán)境保護(hù)行政部門吊銷排污許可證。