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國務院總理李克強9日下午在人民大會堂會見出席全球首席執(zhí)行官委員會第二屆圓桌峰會的代表并座談。 大眾汽車、IBM、西門子、諾基亞、渣打銀行等世界500強跨國公司董事長、首席執(zhí)行官分別就經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、金融合作、節(jié)能環(huán)保、中國改革等廣泛議題發(fā)言并提出建議。李克強同他們深入交流并回答提問。 李克強指出，中國經(jīng)濟要在中長期內(nèi)實現(xiàn)中高速增長和持續(xù)健康發(fā)展，必須堅持科學發(fā)展，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極調(diào)整經(jīng)濟結構，著力提質(zhì)增效升級。要推進產(chǎn)業(yè)向中高端水平邁進，走新型工業(yè)化道路，突破能源資源瓶頸制約，推動綠色發(fā)展。要加大金融對實體經(jīng)濟的支持，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護金融安全。 李克強表示，中國的發(fā)展必須依靠改革創(chuàng)新，關鍵是處理好政府與市場的關系。要進一步推進簡政放權，放寬市場準入，增加公共產(chǎn)品有效供給。同時加強事中事后監(jiān)管，依法處理假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權等違法違規(guī)行為，營造市場公平競爭環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。中國全面深化改革和進一步擴大開放，將為跨國公司在華發(fā)展提供更多機遇和更廣闊空間。 法國施耐德電氣董事會主席趙國華等企業(yè)家表示，中國發(fā)展取得巨大成就，有力促進了世界經(jīng)濟發(fā)展?？鐕靖叨荣澷p中國政府深化改革、發(fā)展經(jīng)濟的政策舉措，愿深度參與中國發(fā)展進程，同中方擴大創(chuàng)新合作和聯(lián)合研發(fā)與生產(chǎn)規(guī)模，推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。 全球首席執(zhí)行官委員會第二屆圓桌峰會由中國人民對外友好協(xié)會主辦。

9日，發(fā)改委和人民銀行聯(lián)合召開加快社會信用體系建設新聞發(fā)布會。發(fā)改委財政金融司司長田錦塵表示，一項機制能夠跟一個自然人或者法人的利益和發(fā)展結合起來，這個機制是最重要的，最有用的，也是在現(xiàn)實中最容易實施的。這樣一個機制就是規(guī)劃中提出的守信激勵和失信懲戒的機制，守信會得到獎勵和便利，失信會得到懲戒和約束。 田錦塵稱，首先從激勵方面，要加大對守信行為的獎勵和表彰，包括媒體的宣傳力度。通過新聞媒體廣泛的宣傳，營造一個守信光榮的這樣一種輿論氛圍。同時各級政府部門在市場監(jiān)管和公共服務中也要深化信用信息和信用產(chǎn)品的應用。對誠實守信的自然人和市場主體要給予一定的獎勵，包括優(yōu)先辦理、簡化程序、綠色通道等方面的激勵政策。 田錦塵表示，從懲戒方面來看，措施可以是多方面的，可以考慮從以下四個方面來研究解決： 一是要進行行政監(jiān)管性的約束和懲戒。在現(xiàn)有行政處罰措施的基礎上，健全失信懲戒的制度，建立各行業(yè)黑名單制度和市場的退出機制。推動各級政府在市場監(jiān)管和公共服務的市場準入、資質(zhì)認定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類監(jiān)管，結合監(jiān)管對象的失信類別和程度，使失信者受到懲戒。要逐步建立行政許可申請人的信用承諾制度，并開展申請人信用審查，確保申請人在政府推薦的征信機構中有信用記錄，配合征信機構開展信用信息的采集工作，這是行政的懲戒方面。 二是進行市場化的懲戒和約束。要制定信用基準的評價指標體系和評價方法，完善失信信用記錄和披露制度，使失信者在市場交易中受到制約和限制。 三是要進行行業(yè)性的約束和懲戒。通過行業(yè)協(xié)會來制定行業(yè)的自律規(guī)則并監(jiān)督會員遵守，對違規(guī)的失信者，按照情節(jié)輕重，對機構會員和個人會員實行警告行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責等這樣一些懲戒性的措施。 四是要進行社會性的約束和懲戒。要完善社會輿論的監(jiān)督機制。這方面我們在座的媒體能發(fā)揮很好的作用。要加強對失信行為的披露和曝光，要發(fā)揮社會評議討論、批評報道的作用，通過社會的道德譴責，形成社會的一種震懾力，來約束社會成員的失信行為。

2012年5月以來，中國煤炭市場哀鴻一片，但這對于經(jīng)歷過“過山車”式變化的煤炭行業(yè)而言已經(jīng)司空見慣，大家都在等待市場的回暖，而這次等待被業(yè)界普遍認為遙遙無期。 產(chǎn)能過剩、需求不振、進口煤沖擊、政策導向變化等一系列情況的發(fā)生似乎將中國煤炭行業(yè)進一步推入谷底。但在機構走訪山西、內(nèi)蒙古兩地的煤炭企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，他們普遍認為本輪煤市低迷的狀況比1998年的行業(yè)大蕭條要好得多。由于1998年煤炭大蕭條經(jīng)過3年開始好轉(zhuǎn)，因此本輪的煤市回暖似乎就有了時間預期。 山西煤改釋放煤炭產(chǎn)能過剩后遺癥揮之不去 產(chǎn)能過剩即生產(chǎn)能力的總和大于消費能力的總和。產(chǎn)能過剩被認為是所有行業(yè)進入低谷期的重要原因。同樣，煤炭產(chǎn)能過剩也被定位為當前煤炭行業(yè)持續(xù)在低谷徘徊的首要原因。 中國煤炭產(chǎn)業(yè)的過度投資被認為是煤炭產(chǎn)能過剩的直接原因，但在中國煤炭工業(yè)協(xié)會看來，他們不愿接受傳統(tǒng)意義的產(chǎn)能過剩，他們給出的定義是“產(chǎn)能建設超前”。 為何行業(yè)主管部門不愿將煤炭產(chǎn)業(yè)定位于產(chǎn)能過剩？中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏給出的理由是：從長遠的角度看，煤炭產(chǎn)能沒有過剩之說。 “相對于世界能源需求而言，能源供給一直是緊缺的。雖然我國煤炭資源總量占化石能源總量的94%，但從人均占有煤炭資源來看，只是世界平均水平的一半左右。根據(jù)有關機構的預測，到2020年，我國煤炭在一次能源消費結構中仍將占60%左右。所以，從長遠來看，煤炭市場的空間還是很大的?！苯敲舯硎?。 在姜智敏看來，當前的煤炭產(chǎn)能建設超前所帶來的產(chǎn)能過剩至少需要兩三的時間才能消化掉。而“超前產(chǎn)能”形成的原因，他歸結為兩方面：一方面，有些地方存在未批先建的情況，這一部分并沒有納入產(chǎn)能統(tǒng)計；另一方面，有些地方存在“批小建大”的現(xiàn)象。比如，批準建設的產(chǎn)能為100萬噸，但建成后實際產(chǎn)能卻達到了150萬噸。此外，還有一些地方存在超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象。 縱觀各個行業(yè)產(chǎn)能過剩形成的原因，大部分是產(chǎn)業(yè)投資無序造成的，煤炭行業(yè)也不例外。據(jù)機構調(diào)查，中國煤炭行業(yè)在2012年5月以后進入持續(xù)下行階段，其中一個重要原因就是來自于之前煤炭行情大好而帶來的過度投資。 煤炭行業(yè)的產(chǎn)能建設超前的另一個因素來自于2008年開始的山西煤改以及引發(fā)的重點產(chǎn)煤省市的效仿效應。 2008年，“政府推進，國企主導，限期關閉，強行整合”，國進民退的山西煤改轟然啟動。轉(zhuǎn)眼六年過去，彼時山西省設計的煤炭產(chǎn)業(yè)“5+2”格局，已經(jīng)夢想成真。同煤集團、焦煤集團、潞安集團、陽煤集團、晉煤集團這五大山西煤炭集團，加上山西煤銷集團、山西煤炭進出口集團，“5+2”在數(shù)年間迅速壯大。其麾下的各個整合煤礦，均進行了大規(guī)模機械化改造，山西徹底告別小煤窯，進入“大礦時代”。 由于當時規(guī)定了年產(chǎn)低于9萬噸的小煤礦必須關閉，并入大型煤炭企業(yè)。導致為了達到生產(chǎn)標準，大型煤炭企業(yè)并購小煤礦之后，加大投資規(guī)模，提高生產(chǎn)能力，造成了山西省煤炭產(chǎn)能的急劇擴張。 山西省煤炭廳廳長吳永平曾對外界表示，煤改之后，全省煤炭產(chǎn)量增加，事故率明顯降低，技術化和機械化水平也得到提高，退出的民間資本在山西省政府的引導下，流向了高速公路建設、文化產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等領域。 但對這一結論，各方爭議頗多。作為山西主要產(chǎn)業(yè)，煤炭交織著各級政府、國有煤企、私營煤礦主、礦區(qū)百姓等多方面的復雜利益。急風暴雨式的山西煤改，在提升煤礦生產(chǎn)率和安全性之后，煤炭產(chǎn)能的急劇膨脹作為深層次矛盾曾被持續(xù)堅挺的煤價掩蓋，但當煤炭市場行情掉頭向下時，后遺癥開始集中發(fā)作。 而當時山西煤改作為產(chǎn)煤大省的改革樣本，迅速在其他產(chǎn)煤省份發(fā)酵推廣。河南、內(nèi)蒙古相繼效仿出臺煤改方案并實施，由于設定了準入門檻，導致許多小型煤礦集中投資擴大產(chǎn)能，與此同時，煤炭行業(yè)的整體運營成本也被抬高，為當下煤炭行業(yè)持續(xù)低谷埋下隱憂。 據(jù)機構調(diào)查，中國煤炭產(chǎn)能超前的情況如果按照“十二五”規(guī)劃設計的路線走，產(chǎn)能過剩的情況仍將加大。其中，山西、陜西、內(nèi)蒙古和新疆仍是中國煤炭產(chǎn)能、產(chǎn)量增長的重點區(qū)域。其中，山西省“十二五”期間新增產(chǎn)能主要來源于整合礦井的技改復產(chǎn)，這仍屬于煤改的后遺癥，內(nèi)蒙古、陜西和新疆的產(chǎn)能增長則主要來源于新井建設。 如果不及時調(diào)整上述幾個省份的煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，煤炭生產(chǎn)產(chǎn)能過剩將繼續(xù)加大，行業(yè)轉(zhuǎn)暖的周期將變長。 行業(yè)狀況好過1998年銀行釜底抽薪不理性 面對這次煤炭產(chǎn)業(yè)危機，許多業(yè)內(nèi)人士都與1998年當時的煤炭大蕭條進行了比較。據(jù)機構調(diào)查，本輪煤炭產(chǎn)業(yè)危機情況要比1998年的全國煤炭產(chǎn)業(yè)大蕭條好很多，這一點得到了山西省長治市沁新能源集團副總經(jīng)理楊金寶的認同。 “雖然煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的情況不容樂觀，但比1998年要好很多。畢竟現(xiàn)在的中國經(jīng)濟環(huán)境要比1998年時好很多，中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中的地位也非1998年時同日而語的。只要中國整體經(jīng)濟保持良好的態(tài)勢，作為能源行業(yè)的煤炭產(chǎn)業(yè)就有機會重新崛起。”經(jīng)歷過1998年煤炭大蕭條時期的楊金寶對機構說。 據(jù)機構了解，1998年的煤炭大蕭條來自于當時煤炭產(chǎn)業(yè)改革和亞洲金融危機的雙重擠壓。1997年，開始實行煤礦建設撥改貸轉(zhuǎn)為國家資本金的政策，煤礦建設投資全部變?yōu)槠髽I(yè)行為。1998年，原煤炭工業(yè)部直屬和直接管理的國有重點煤礦，以及為煤礦服務的地質(zhì)勘探、基建施工、機械制造、科研教育等事業(yè)單位一并下放地方管理，其中，國有重點煤礦94戶，基建施工、機械制造、地質(zhì)勘探、煤礦設計、科研教育等企事業(yè)單位174戶。煤炭企業(yè)下放地方管理后，隨之而來的就是亞洲金融危機的影響開始顯現(xiàn)，煤炭需求大幅下降，市場低迷，電煤實行政府指導價，市場煤價下降，煤炭企業(yè)進入特殊困難時期。 1998年的煤炭大蕭條似乎與當今的煤炭危機有著同樣的誘因，但又有著截然不同的境遇。首先，1998年煤炭企業(yè)面臨的所有制的改革，這不管對于企業(yè)還是產(chǎn)業(yè)而言影響巨大，消除這方面影響需要的時間也較長，而本輪危機只是國家在煤炭在能源消耗中的比例進行了調(diào)整，況且煤炭消費比例仍將維持在60%上下。政策導向?qū)γ禾啃袠I(yè)有影響，但遠比1998年要小得多。 其次，當時的亞洲金融危機的影響要比如今的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的多。當時的亞洲金融危機讓亞洲經(jīng)濟倒退了至少3年，而如今雖然受到的全球經(jīng)濟疲軟的影響，我國經(jīng)濟整體環(huán)境也呈現(xiàn)出了緩慢增長的態(tài)勢，但中國經(jīng)濟現(xiàn)在在國際經(jīng)濟中的地位數(shù)一數(shù)二，在某種程度上可以左右全球經(jīng)濟的走向，所以就算煤炭行業(yè)下游需求有不振的現(xiàn)象，但中國有能力扭轉(zhuǎn)。 如此不同的背景和境遇，煤炭行業(yè)為何顯得比1998年還要差呢？ 首先，今年以來無論從國家層面還是地方層面對煤炭行業(yè)利空的信息不斷出現(xiàn)，被各方逐漸妖魔化，并通過媒體放大。今年年初國家能源局在下發(fā)的《2014年能源工作指導意見》中提出“2014年煤炭消費比重降低到65%以下”，同樣，山西、廣東等地也紛紛下發(fā)文件降低煤炭消費在整體能源消費中的比例，這似乎對煤炭行業(yè)形成了利空的影響。 “我們國家整體能源結構不會發(fā)生根本性的變化，只可能出現(xiàn)微調(diào)，實際上關于煤炭消費在能源消費比例中的變化，更多是國家和地方層面對霧霾治理的一種表態(tài)?！泵禾啃畔⒀芯吭阂晃谎芯繂T對機構表示：“這次危機從國家的層面肯定是不會進行政策干預救市了，隨著中國市場化進程的深入，這次煤炭行業(yè)遭遇的危機肯定要通過市場化手段倒逼市場改革?！? 其次，在楊金寶們看來，“嫌貧愛富”的銀行，也是影響煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)暖的重要“元兇”之一。 “在市場好的時候，銀行向煤炭企業(yè)投放大量資金，以幫助企業(yè)擴張。”長治市大型民營煤企負責人尹瑞東表示，“市場對一噸煤炭到底值多少錢，一直就沒有形成統(tǒng)一的計算方法。由于估值較難，容易令買賣雙方不能理性的評估煤礦價值。投資煤礦，買方通常出資約30%，其他資金則大多通過銀行貸款和民間借貸而來。在煤市遇冷的時候，銀行卻對煤企進行了釜底抽薪的動作——停貸，這使得本已不夠熱鬧的市場迅速冷卻了下來?！? “只是一紙行政命令，就把這些企業(yè)弄死了?！闭f到這里，尹瑞東猛吸了兩口煙?！般y行給中小企業(yè)貸款是有一定的風險，可是經(jīng)過幾年的行業(yè)洗牌，做不起來的企業(yè)即便銀行給錢也不敢要。能正常經(jīng)營的企業(yè)是需要貸款的，但銀行的停貸做法讓企業(yè)想貸款而不能?！睂τ谄髽I(yè)融資，楊金寶有著自己的看法， “這種情況不會長期存在，經(jīng)過市場洗禮后，存留下來的適應市場的煤炭企業(yè)，銀行還是會給予金融支持的?！遍L治市另一家大型煤炭企業(yè)襄礦集團的副總經(jīng)理張水利還是對未來煤炭企業(yè)獲得銀行的金融支持保存著希望。 “好多媒體都在報道山西煤炭遇到的危機，其實他們大多把問題給放大了，這次的情況比1998年好的多，只是現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)的人內(nèi)心不夠強大，受輿論環(huán)境影響對市場出現(xiàn)了判斷上的偏頗?！睏罱饘氄f。 在業(yè)界人士看來，前幾年，不合理的需求推著煤價瘋狂上漲，一年翻兩番，這不正常，不符合市場規(guī)律，這近乎瘋狂。這樣的發(fā)展不可持續(xù)。多數(shù)接受機構采訪的基層煤炭界人士都這樣認為。靠高能耗、高消耗的發(fā)展模式造就的煤炭“黃金期”不會再現(xiàn)。 “這種近乎沒有利潤的價格也不正常，如果經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，下游需求有提振的話，價格還會有提升，但永遠也回不到過去十年那種瘋狂的價格了?！笨讜x華對機構說。

中國財政部長樓繼偉周三（7月9日）表示，希望美國能夠采取舉措來確保成長動能，并稱美國應留意其貨幣政策的溢出效應。 樓繼偉指出，美國退出量化寬松（QE）給中國應對熱錢流動帶來挑戰(zhàn)。 對于中國的經(jīng)濟走勢，樓繼偉表示，中國經(jīng)濟穩(wěn)定，結構性改革顯現(xiàn)效果，中國2014年的經(jīng)濟增長目標在7.5%附近，并且7.5%的增速并非下限。 樓繼偉強調(diào)，中國希望通過改革、而非短期刺激來支撐經(jīng)濟。 樓繼偉稱，中國國內(nèi)消費在增長中所起作用更大，2014年服務業(yè)產(chǎn)出超過工業(yè)產(chǎn)出。

6月25日～7月5日，國務院派出8個督查組，分赴中央27個部門單位和16個?。▍^(qū)、市）開展實地督查，這是新一屆政府成立以來，第一次對國務院決策部署和出臺政策措施落實情況開展全面督查。 根據(jù)安排，7月10日，各督查組將督查報告上報國務院；7月20日前，國務院將聽取各督查組匯報。 本次督查主要圍繞《政府工作報告》部署的2014年重點工作和去年下半年以來，國務院出臺的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生各項政策措施落實情況展開，以確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。 二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)即將公布，穩(wěn)增長的關鍵是穩(wěn)投資，今年政府“微刺激”的資金投向主要是鐵路公路、農(nóng)田水利、保障房和棚戶區(qū)改造等民生工程。此次國務院督查的一大重點就是這些投資措施的落實情況。 記者發(fā)現(xiàn)，重點投資領域受到了督查組的特別關注，從部委和地方的反饋來看，重點投資的資金來源得到充分保證，國家發(fā)改委向第一督查組報告，截至6月底，4576億元中央預算內(nèi)投資已下達95%。 督查組“看到、走到、問到” 按照國務院部署，此次督查組規(guī)格很高，正部級官員擔任督查組組長，如國土資源部部長姜大明、交通運輸部部長楊傳堂、水利部部長陳雷等，督查組成員則由不同部委“混編”而成，每個督查組均有多名副部級官員。 督查組工作的流程一般是先聽取受督查省份、國務院部門和單位主要領導的自查報告，審閱根據(jù)19個方面政策落實情況的報告，并召開座談會，聽取不同部門、基層政府和企業(yè)的意見。之后，督查組內(nèi)部對督查情況進行評估，然后向受督查方反饋意見并形成最終報告上報國務院。 5個派往地方的督查組還根據(jù)分工不同，分組深入市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、企業(yè)、高校、社區(qū)、公共服務機構和施工工地現(xiàn)場進行實地督查，廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議。 第八督查組副組長、住建部副部長齊驥在廣東督查時表示，督查組將通過聽取匯報、查看資料、召開企業(yè)和群眾代表座談會及察看重大項目建設現(xiàn)場等方式，真正“看到、走到、問到”。 另據(jù)記者了解，奔赴全國各地的督查組在實地走訪中均有針對所督查地的調(diào)研重點。 第五督查組在浙江溫州調(diào)研時，先后主持召開專題匯報會以及民企、房地產(chǎn)和金融發(fā)展座談會，重點了解溫州實體經(jīng)濟、金融運行和房地產(chǎn)市場情況。 河北今年一季度GDP增速大幅下滑至4.2%，列全國倒數(shù)第二，該省面臨化解過剩產(chǎn)能、治理大氣污染難題。而第六督查組實地督查的重點是當?shù)厝绾握_處理穩(wěn)增長與調(diào)結構的關系。 重點投資項目受關注 國研中心主任李偉近日在《求是》雜志上發(fā)表題為《著力培育經(jīng)濟增長新動力》的文章稱，今年中國經(jīng)濟增長面臨較大下行壓力，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)趨勢性分化，部分金融產(chǎn)品風險開始顯露。要想達到7.5%的GDP增長目標，穩(wěn)投資是關鍵。 李偉表示，在當前的投資結構中，制造業(yè)占34%，房地產(chǎn)占25%，基礎設施占21%，其他服務業(yè)占14%，農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)占6%左右。他說，房地產(chǎn)區(qū)域格局日趨分化，二、三線及三線以下城市供給相對過剩，庫存明顯增加。預計全年房地產(chǎn)投資增速可能進一步回落。 在此背景下，國務院二季度開始圍繞棚戶區(qū)改造、中西部鐵路投資等領域部署一系列投資。這些投資的落實情況理所當然地成為國務院督查重點。 其中，總量8000億元、80%投向西部的鐵路建設投資備受關注。 中國鐵路總公司向第二督查組匯報，前5個月全國鐵路建設完成投資1404億元，完成年度計劃的23.9%，同比增長3.3%。另據(jù)鐵總近日發(fā)布的消息，近期將有14條鐵路集中開工，總里程達3712公里，投資規(guī)模3273億元。 地方同樣十分積極，在2013年甘肅省完成鐵路建設投資居全國第一的基礎上，2014年國家下達甘肅省的投資計劃仍居全國第一。5月28日，甘肅省十二屆人大常委會第九次會議分組審議了甘肅省政府《關于甘肅省2014年地方政府債券收支安排并相應調(diào)整省級財政預算的報告》，《報告》建議，擬調(diào)整增加省級財政預算38億元。 今年中央投資計劃下達速度空前。國家發(fā)改委向第一督查組報告，截至6月底，4576億元的中央預算內(nèi)投資已下達95%。相關人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，一些項目原定下半年開工，現(xiàn)在已酌情提前到上半年，中央資金將提前足額到位。與前兩年相比，今年政府預算內(nèi)投資下達速度明顯加快。 穩(wěn)增長仍需保持連貫性 國家農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華率國務院第五督查組在溫州調(diào)研時表示，此次督查將促進政府持續(xù)推進改革，注重結構調(diào)整，合力破解發(fā)展難題，使國家政策措施盡快落到實處，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。 但是各地完成今年經(jīng)濟增長目標的壓力并沒有實質(zhì)性減輕。廣東省常務副省長徐少華在向督查組匯報工作時透露，預計1～5月廣東全省GDP增長7.5%，地方公共財政預算收入增長14.8%。不過，今年廣東經(jīng)濟增長預期目標為8.5%。 國務院督查組也給地方政府提供了有針對性的建議。國務院第六督查組組長、交通運輸部部長楊傳堂在北京調(diào)研時指出，北京市要高度重視、深入思考經(jīng)濟企穩(wěn)回升后勁問題、資源制約與疏解城市功能問題、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級與發(fā)展“高精尖”產(chǎn)業(yè)問題。 他說，北京要對照國際一流標準，提升城市管理水平；要在京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮帶頭示范作用。 北京市社科院副院長趙弘告訴記者，北京應以經(jīng)濟調(diào)控為突破口，主動降速提質(zhì)發(fā)展，通過提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、調(diào)控經(jīng)濟增速控制人口過快增長，這是緩解首都人口資源環(huán)境矛盾的有效手段。 河北省省長張慶偉則對督查組表示，堅決壓減過剩產(chǎn)能，持之以恒調(diào)結構。河北主動提高淘汰標準，提前兩年完成國家下達的“十二五”產(chǎn)能淘汰任務。同時，服務業(yè)對河北省一季度經(jīng)濟增長的貢獻率達43.1%，同比提高14.5個百分點。 多家機構均認為，下半年為應對房地產(chǎn)投資和銷售低迷給經(jīng)濟帶來的拖累，穩(wěn)增長政策仍要保持一定連續(xù)性。 彭博調(diào)查結果顯示，中國經(jīng)濟在未來一年內(nèi)硬著陸的概率已經(jīng)降至2013年3月以來的最低點，中國政府近來促增長的政策將讓經(jīng)濟企穩(wěn)，并提振投資者信心。

記者8日從國資委獲悉，國資委已經(jīng)啟動“四項改革”試點工作。記者從有關方面獲悉，這四項改革試點將包括國有資本投資運營公司試點、混合所有制試點、規(guī)范董事會制度試點以及紀檢工作試點。 國資委近日召開的全面深化改革領導小組第九次全體會議，審議了《關于啟動四項改革試點工作的建議》，并對下一步工作作了部署。會議還審議了《國資委監(jiān)管的中央企業(yè)功能界定分類方案（征求意見稿）》，并要求進一步修改完善后，征求有關部委的意見。 國資委主任張毅在會議上表示，這次會議既是“四項改革”試點工作的啟動會，也是動員會。張毅強調(diào)，“四項改革”試點，在委黨委的領導下，在委領導小組的統(tǒng)一安排下，由各專項小組負責具體工作的組織領導和協(xié)調(diào)推進。有關廳局要加強試點之間、政策之間、工作之間的協(xié)調(diào)配合，既要有體現(xiàn)每項試點特點的有針對性的政策和措施，也要有適用于“四項改革”試點的共同要求。 張毅還表示，改革不能瞻前顧后、畏首畏尾，要敢于碰硬，大膽地實踐。試點不能因循守舊、墨守成規(guī)，要大膽地探索，敢于走新路。他同時指出，要以“四項改革”試點為契機，要站在全局的高度總體把握，站在系統(tǒng)工程的視角，做好新聞宣傳工作，為深化國資國企改革營造良好的輿論氛圍。