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李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 　　部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作 　　確定進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施要求進(jìn)一步依法保障勞動者基本權(quán)益國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作，確定進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，聽取關(guān)于勞動者基本權(quán)益保障工作匯報(bào)并提出要求。 　　會議認(rèn)為，外貿(mào)發(fā)展不僅對穩(wěn)增長、保就業(yè)至關(guān)重要，而且有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合。目前我國外貿(mào)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)需要付出艱苦努力。必須兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，采取果斷有力措施，促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)增長。一是優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。支持進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件，合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費(fèi)品進(jìn)口。扶持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)出口。二是提高貿(mào)易便利化水平。進(jìn)一步減少出口商檢商品種類，全面推進(jìn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。清理中介服務(wù)和收費(fèi)，規(guī)范進(jìn)出口秩序。三是改善融資服務(wù)。加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)支持，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，加大對品牌產(chǎn)品、小微企業(yè)等的支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增加短期出口信用保險(xiǎn)經(jīng)營主體。四是進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度，保證及時(shí)足額退稅。適時(shí)擴(kuò)大融資租賃貨物出口退稅試點(diǎn)范圍。采取綜合措施，支持中國裝備“走出去”。五是增強(qiáng)企業(yè)競爭力。鼓勵(lì)開展品牌、技術(shù)和生產(chǎn)線等并購。加快跨境電子商務(wù)發(fā)展，積極推進(jìn)貿(mào)易平臺和國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)決防止惡性競爭。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對。會議要求，各地區(qū)各部門要顧全大局、積極作為，加強(qiáng)督促檢查，確保政策措施盡快落實(shí)到位。 　　會議指出，大學(xué)生是國家寶貴的人才資源。今年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)727萬，為歷年來最多，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在今年就業(yè)工作的突出位置，發(fā)揮市場作用、著力改革創(chuàng)新，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，力爭使高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例雙提高。會議確定，在落實(shí)好原有政策的基礎(chǔ)上，推出以下新措施：一是將小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策延長至2015年底?？萍夹托∥⑵髽I(yè)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，可申請不超過200萬元的小額貸款，并享受財(cái)政貼息。二是啟動實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，落實(shí)和完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，幫助更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息政策。三是對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并辦理實(shí)名登記、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，2年內(nèi)給予一定數(shù)額的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。四是加大就業(yè)困難高校畢業(yè)生幫扶，將現(xiàn)行只限于城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生的求職補(bǔ)貼擴(kuò)大到殘疾畢業(yè)生。五是國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，要在政府網(wǎng)站發(fā)布信息，對擬聘人員進(jìn)行公示。六是簡化高校畢業(yè)生在不同地域和所有制單位流動就業(yè)的落戶等手續(xù)。 　　會議聽取了關(guān)于勞動者基本權(quán)益保障工作的匯報(bào)。強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步依法保障勞動者基本權(quán)益，維護(hù)他們的根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。一要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，建立終身職業(yè)培訓(xùn)體系。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)安全防護(hù)和職業(yè)病防治，保障勞動者生命安全和健康。三要健全企業(yè)工資分配制度，使勞動者工資增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。嚴(yán)厲打擊惡意欠薪。四要完善社會保障，逐步建立健全社會保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制，讓億萬勞動者工作更舒心、生活有保障。

6月10日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中國科學(xué)院第十七次院士大會和中國工程院第十二次院士大會上作經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告。他首先向長期以來為國家改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)和科技事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的兩院院士和廣大科技工作者，致以崇高敬意。 　　李克強(qiáng)深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。他說，今年以來，國內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，各種困難和問題交織，全國上下共同努力，全面貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、主要指標(biāo)處在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生積極變化，市場預(yù)期等一些方面出現(xiàn)穩(wěn)中向好。但也要看到，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，各地發(fā)展不平衡，制約發(fā)展的不利因素依然較多。對此，我們要清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，既要堅(jiān)定信心、保持定力，繼續(xù)堅(jiān)持宏觀調(diào)控政策的基本取向，又不能掉以輕心，要直面問題、善謀善為，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，豐富政策工具，優(yōu)化政策組合，在堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控中更加注重定向調(diào)控，瞄準(zhǔn)運(yùn)行中的突出問題確定調(diào)控“靶點(diǎn)”，在精準(zhǔn)、及時(shí)、適度上下功夫，做好預(yù)調(diào)微調(diào)，未雨綢繆、遠(yuǎn)近結(jié)合、防范風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。堅(jiān)持向改革要動力、向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力、向惠民生要動力，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。 　　李克強(qiáng)指出，正確認(rèn)識形勢必須立足基本國情。我國仍是最大發(fā)展中國家，仍將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展始終是第一要務(wù)，是推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的重要基礎(chǔ)。在十三億人口的大國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人類歷史上沒有先例，需要付出長期艱苦的努力。盡管面臨國際競爭加劇、資源環(huán)境約束突出等諸多挑戰(zhàn)，但廣大人民群眾的勤勞智慧和對美好生活的向往、成長中的龐大內(nèi)需市場、“新四化”進(jìn)程的不斷推進(jìn)，也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大潛力和回旋空間。我們完全有條件、有能力在過去三十多年快速增長的基礎(chǔ)上，跨越中等收入陷阱，繼續(xù)保持較長時(shí)期的中高速增長。 　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，必須推動發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，關(guān)鍵要靠創(chuàng)新驅(qū)動，突出的是要使科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新相互融合、相互激發(fā)。要合理確定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。瞄準(zhǔn)國際技術(shù)前沿，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域兩頭發(fā)力，積極作為，努力取得原創(chuàng)性突破，掌握關(guān)鍵和核心技術(shù)。大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動我國產(chǎn)業(yè)躍上全球競爭新的制高點(diǎn)，催生和壯大新興業(yè)態(tài)，拓展新的市場需求，用無限的創(chuàng)意使有限的資源轉(zhuǎn)變?yōu)楦迂S富的創(chuàng)新成果，造福億萬人民。要以體制創(chuàng)新提高科技創(chuàng)新的效率，沖破形形色色體制機(jī)制障礙的羈絆，由市場決定創(chuàng)新資源配置。繼續(xù)加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)更多企業(yè)和社會資本增加研發(fā)投入，尤其要注重盤活存量，提高資金使用效率。要把股權(quán)激勵(lì)、科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革等鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策和機(jī)制推廣到更大范圍，開花結(jié)果，通過開放合作匯集更多創(chuàng)新資源、凝聚更多創(chuàng)造力量。 　　李克強(qiáng)指出，創(chuàng)新驅(qū)動根本要靠人才。要進(jìn)一步破除阻礙人才成長和施展才華的各種障礙，弘揚(yáng)探索未知、追求真理的科學(xué)精神，營造寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，充分激發(fā)人才特別是青年人才的創(chuàng)新活力。兩院院士是國家的寶貴財(cái)富、科技創(chuàng)新的杰出代表，要發(fā)揮好引領(lǐng)作用，培育和帶動更多青年人才投身建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大事業(yè)，使創(chuàng)新創(chuàng)造成為中國發(fā)展故事新樂章的強(qiáng)音。 　　李克強(qiáng)最后說，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，銳意開拓進(jìn)取，為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！ 　　會前，李克強(qiáng)會見了金怡濂、王小謨、王永志、吳孟超、吳良鏞、鄭哲敏等曾獲國家最高科技獎的院士代表。 　　劉延?xùn)|、楊晶、陳竺、韓啟德、萬鋼和路甬祥、桑國衛(wèi)、宋健、徐匡迪、王志珍，及兩院院士等共1100多人參加報(bào)告會。

國資委黨委高度重視紀(jì)委、駐委監(jiān)察局“三轉(zhuǎn)”工作。近日，經(jīng)國資委黨委會議研究決定，國資委紀(jì)委、駐委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從37個(gè)減少到11個(gè)。 　　調(diào)整之后，國資委紀(jì)委、駐委監(jiān)察局將進(jìn)一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，突出主業(yè)，全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的專職，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位，不斷開創(chuàng)國資委和中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為國資國企改革提供保障。

按照國資委黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，國資委巡視組近期分別向中國南車、中絲集團(tuán)、中儲棉總公司、中國化工、中鹽公司和誠通集團(tuán)等6戶中央企業(yè)反饋巡視意見，嚴(yán)肅指出了企業(yè)干部職工反映的主要問題，一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，問責(zé)失之于寬、失之于軟，在國有資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、資金拆借等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為仍易發(fā)多發(fā)；二是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神仍存在一些不容忽視的問題，有的企業(yè)辦公場所比較豪華，有的所屬企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車等；三是執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格，有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人民主意識不強(qiáng)，“個(gè)人說了算”，重大決策調(diào)研論證不充分，投資項(xiàng)目虧損嚴(yán)重；四是選人用人工作不夠規(guī)范，有的企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，存在用人失察、“帶病上崗”現(xiàn)象。 　　針對企業(yè)存在的問題，巡視組按照國資委黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，向企業(yè)提出了明確的整改意見，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹黨的十八屆三中全會、中央紀(jì)委第三次全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)好企業(yè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要充分履行第一責(zé)任人的職責(zé)，研究制定具體措施，認(rèn)真抓好整改工作，并在反饋后3個(gè)月內(nèi)向國資委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、海外國有資產(chǎn)監(jiān)管等方面的問題，國資委黨委已責(zé)成有關(guān)廳局研究辦理。 　　根據(jù)國資委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，2013年11月下旬至2014年1月下旬，國資委巡視組對中國南車等6戶中央企業(yè)開展了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國資委黨委的部署和要求，聚焦黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持“四個(gè)著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)。 　　另外，黨的十八大后國資委第一輪巡視的中國鐵物等6家企業(yè)，按照國資委黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求以及巡視組反饋的意見，針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、貫徹“三重一大”決策制度、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和選人用人等方面存在的問題和不足，認(rèn)真加以整改，取得了階段性成效。

5月28日，國資委主任、黨委書記、國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長張毅主持召開國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次全體會議。國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員、成員單位主要負(fù)責(zé)人出席會議。 　　會議審議通過了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神加快推進(jìn)國企改革的意見》。 　　張毅同志強(qiáng)調(diào)，要以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神為重點(diǎn)，加快推進(jìn)國企改革。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央有關(guān)要求，吃透總書記批示精神。要全面了解企業(yè)實(shí)際情況，重大方案出臺前多聽取各方面意見。要全面系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)改革，做到上下溝通、左右協(xié)調(diào)。

按照中央紀(jì)委統(tǒng)一部署，國資委積極啟動查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作。 　　國資委黨委高度重視試點(diǎn)工作。國資委主任、黨委書記張毅同志指示，中央紀(jì)委把國資委列入試點(diǎn)單位，充分體現(xiàn)了中央紀(jì)委對國資委、中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視，國資委紀(jì)委、駐委監(jiān)察局要按照中央紀(jì)委部署，做好各項(xiàng)工作。國資委紀(jì)委書記、黨委委員強(qiáng)衛(wèi)東同志主持研究工作方案，并強(qiáng)調(diào)改革試點(diǎn)工作的落腳點(diǎn)是體現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦中心任務(wù)，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。 　　目前，國資委紀(jì)委、駐委監(jiān)察局已完成2003年以來線索處置大起底，正按照試點(diǎn)方案要求，對涉及的需要報(bào)告的線索及處置情況進(jìn)行梳理，建立臺賬，按程序?qū)徍恕Ｍ瑫r(shí)，進(jìn)一步完善工作程序，將向中央紀(jì)委報(bào)告的環(huán)節(jié)嵌入流程，促進(jìn)工作規(guī)范化。召開動員部署會，組織中國石化、中儲糧總公司、中國中鐵、中國能建4家中央企業(yè)與國資委同步開展試點(diǎn)工作。 　　今年以來，國資委紀(jì)委、駐委監(jiān)察局立案6件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人。國資委紀(jì)委、駐委監(jiān)察局正按照中央紀(jì)委和國資委黨委的要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為完成國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)，推動中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。