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紅網(wǎng)長(zhǎng)沙7月24日訊（滾動(dòng)新聞?dòng)浾?梁美蘭 顏宇東 實(shí)習(xí)生 謝嬌）“小鎮(zhèn)姑娘”是一首歌，“小城故事”更是傳唱甚廣，中國(guó)將有很多小鎮(zhèn)成為小城。 7月23日，有媒體報(bào)道，國(guó)家11部委近日聯(lián)合下發(fā)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)通知，多年來(lái)呼聲較高的“鎮(zhèn)改市”成為布局重點(diǎn)。記者當(dāng)天下午聯(lián)系了湖南省發(fā)改委規(guī)劃處，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湖南的鎮(zhèn)改市試點(diǎn)工作正在積極有序推進(jìn)，“待試點(diǎn)獲國(guó)家批復(fù)后再作公開”。 湖南的試點(diǎn)待批復(fù)后會(huì)公開 《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》23日稱，近日國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土部、住建部等11個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)通知，要求各省選擇符合條件的不同層級(jí)市、鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，在8月底前上報(bào)發(fā)改委。 該報(bào)道引用通知的內(nèi)容稱，此次試點(diǎn)對(duì)象將重點(diǎn)放在鎮(zhèn)改市工作。選擇鎮(zhèn)區(qū)人口10萬(wàn)以上的建制鎮(zhèn)，開展新型設(shè)市模式試點(diǎn)工作。 記者7月23日下午聯(lián)系了湖南省發(fā)改委，該部門規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湖南的新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作正積極有序推進(jìn)，“待試點(diǎn)獲國(guó)家批復(fù)后再作公開?！边@名負(fù)責(zé)人告訴記者。 長(zhǎng)沙兩年前已規(guī)劃建一批小城市 省發(fā)改委規(guī)劃處這名負(fù)責(zé)人還介紹，不久前省發(fā)改委已經(jīng)召開全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制工作會(huì)議，啟動(dòng)和部署了《湖南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》編制工作，目前編制工作仍在緊張進(jìn)行中。這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓好試點(diǎn)示范，著重突破農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，多元化、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制，創(chuàng)新行政管理、降低行政成本的設(shè)市設(shè)區(qū)模式，改革完善宅基地制度等體制機(jī)制問(wèn)題。 關(guān)于鎮(zhèn)改市的探索，2012年7月31日的長(zhǎng)沙市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)議就確定暮云、銅官、永安、大瑤、灰湯發(fā)展為人口達(dá)10萬(wàn)的小城市，此后暮云撤鎮(zhèn)設(shè)置暮云和南托兩個(gè)街道，其余四個(gè)鎮(zhèn)的規(guī)劃見制圖。 長(zhǎng)沙規(guī)劃建成10萬(wàn)人口小城市的四個(gè)鎮(zhèn) 望城銅官 銅官有“千年陶都”之譽(yù)，地處湘江東岸、長(zhǎng)沙北境，鎮(zhèn)域面積29.44平方公里，人口2.6萬(wàn)。銅官自北向南分為循環(huán)工業(yè)園區(qū)、新鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、古鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)、太豐垸及洪家洲生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)四大板塊來(lái)發(fā)展。作為小城市建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，銅官在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，正在修建銅官大道、城湘大道等。 寧鄉(xiāng)灰湯 灰湯鎮(zhèn)總面積43平方公里，轄六個(gè)村和一個(gè)社區(qū)。按照規(guī)劃，灰湯鎮(zhèn)小城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)總面積為21.8平方公里。這一規(guī)劃區(qū)內(nèi)將分成生態(tài)、運(yùn)動(dòng)休閑、溫泉養(yǎng)生、民俗文化、旅游綜合配套區(qū)和觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)六個(gè)片區(qū)。 瀏陽(yáng)永安 永安鎮(zhèn)位于瀏陽(yáng)市西北部、長(zhǎng)沙市東郊，是瀏陽(yáng)制造產(chǎn)業(yè)基地所在地，鎮(zhèn)域面積112.2平方公里，園鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)12平方公里。力爭(zhēng)在“十二五”末實(shí)現(xiàn)園鎮(zhèn)建成區(qū)20平方公里、人口達(dá)到10萬(wàn)、財(cái)稅達(dá)10個(gè)億的目標(biāo)，全力打造產(chǎn)城融合樣板。 瀏陽(yáng)大瑤 大瑤鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積76平方公里，人口8.3萬(wàn)，城區(qū)面積7.2平方公里，常住人口5.1萬(wàn)。力爭(zhēng)到2017年，將大瑤發(fā)展成為建成區(qū)10平方公里、擁有10萬(wàn)人口、經(jīng)濟(jì)總量過(guò)100億元、財(cái)政收入超10億元的瀏陽(yáng)市副中心、湘贛邊次中心城市。

“新金十條”攻堅(jiān)企業(yè)融資貴難題 繼5月末國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署落實(shí)和加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持后，昨日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次推出十條措施，緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題。兩個(gè)月內(nèi)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次明確要求，解決企業(yè)尤其是小微企業(yè)的融資難、融資貴，足以顯示優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)已是影響經(jīng)濟(jì)全局的核心問(wèn)題之一，疏通金融服務(wù)實(shí)體的“血脈”已是迫在眉睫。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相比此前的措施，以緩解企業(yè)融資成本高為主要目的的“新金十條”指向更加明確，充分體現(xiàn)了高層在抓政策落實(shí)“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，消除影響政策落地的體制機(jī)制障礙的決心。 按照國(guó)務(wù)院要求，各相關(guān)部門也將于近期出臺(tái)配套辦法，確保政策盡快落實(shí)、見到實(shí)效。 “新金十條”明確指出，理財(cái)產(chǎn)品資金運(yùn)用原則上應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接對(duì)接。一位分析人士解讀稱，這包含多重意思：一方面，有效對(duì)接應(yīng)該是指資金流入符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、產(chǎn)業(yè)政策支持的實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，而不應(yīng)該投資于同業(yè)等資產(chǎn)，致使資金在銀行體系空轉(zhuǎn)。另一方面，這也暗示實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)僅依靠信貸資金。記者不久前在長(zhǎng)三角部分地區(qū)調(diào)研時(shí)了解到，不少銀行已經(jīng)開始按照銀監(jiān)會(huì)的相關(guān)要求清理同業(yè)資產(chǎn)，目前這部分的規(guī)模已經(jīng)開始收縮。 縮短企業(yè)融資鏈條，清理不必要的環(huán)節(jié)，整治層層加價(jià)行為，也成為此次清理的重點(diǎn)。 記者此前在浙江調(diào)研時(shí)了解到，今年整體的貸款利率已明顯低于去年，但在貸款利率成本之外，有些企業(yè)在融資的過(guò)程中，往往還需要擔(dān)保、評(píng)估等環(huán)節(jié)，導(dǎo)致了成本的增加。而“新金十條”也提出了要規(guī)范擔(dān)保、評(píng)估、登記等收費(fèi)。這些措施都將有效降低企業(yè)的融資成本。 值得注意的是，“新金十條”肯定了“采取續(xù)貸提前審批、設(shè)立循環(huán)貸款等方式，提高貸款審批發(fā)放效率”的做法。這種續(xù)貸的模式，能夠有效防止企業(yè)因短期困難而造成資金鏈斷裂，幫助企業(yè)渡過(guò)困難期。 “新金十條”提出，加快推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增加金融供給。這讓市場(chǎng)對(duì)首批民營(yíng)銀行牌照的落地重燃期待。 “新金十條”還提出，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，保持信貸總量合理增長(zhǎng)，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化信貸投向。加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度，提高金融服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等的能力。同時(shí)，大力發(fā)展直接融資，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持中小微企業(yè)依托中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開展融資，擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資工具及規(guī)模。有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，增強(qiáng)財(cái)務(wù)硬約束，提高自主定價(jià)能力。

2014年上半年，以能源重化工業(yè)為主的東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，國(guó)家發(fā)改委密集調(diào)研，為新一輪重振東北經(jīng)濟(jì)政策做準(zhǔn)備。7月23日，騰訊財(cái)經(jīng)獲悉，由發(fā)改委主導(dǎo)的這一方案起草完畢，已上報(bào)國(guó)務(wù)院，等待審議。 23日，原國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶在參加長(zhǎng)江商學(xué)院東北高峰論壇時(shí)，透露了以上信息。張國(guó)寶曾任國(guó)務(wù)院振興東北老工業(yè)基地辦公室主任，也曾主管發(fā)改委振興東北司。 張國(guó)寶說(shuō)：“（現(xiàn)在）國(guó)務(wù)院也好，中央機(jī)關(guān)也好，面對(duì)這個(gè)壓力，正在研究采取措施。發(fā)改委以東北司為主起草了文件，就是《關(guān)于支持東北振興若干重大舉措》，這個(gè)文件報(bào)到了國(guó)務(wù)院，但是還沒(méi)有來(lái)得及開會(huì)審議、研究、下發(fā)?！? 今年5月時(shí)，發(fā)改委副秘書長(zhǎng)范恒山也曾提及，發(fā)改委將按照國(guó)務(wù)院部署，會(huì)同有關(guān)部門，研究政策措施來(lái)推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。 7月23日，張國(guó)寶介紹了這份未披露文件里，會(huì)從以下四方面克服東北經(jīng)濟(jì)下行壓力。 第一，釋放市場(chǎng)活力，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。能夠讓東北地區(qū)自己決定的事情，就不要像過(guò)去再走層層審批。他說(shuō)：“比如說(shuō)大連長(zhǎng)興島要搞石化產(chǎn)業(yè)基地，是不是還像過(guò)去一層層報(bào)批？授權(quán)遼寧??？對(duì)這些問(wèn)題提出了一些建議?！? 第二，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。過(guò)去10年，東北形成了一些有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，但和江浙、廣東相比還有不小差距。東北經(jīng)濟(jì)的開放不夠、改革深度不夠，因此要著重促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 同時(shí)，也要進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。早年?yáng)|北國(guó)有大企業(yè)眾多，歸屬中央，后來(lái)它們從央企變成地方國(guó)企，有不少實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者持股。但現(xiàn)在，東北保留的央企數(shù)量仍舊很多，例如大連造船廠、沈飛、哈飛、大慶油田等，這些老牌央企仍歸國(guó)資委管轄。對(duì)央企的下一步改革是管理部門面臨一大課題。 第三，要依靠創(chuàng)新，完善區(qū)域創(chuàng)新政策，加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè)。 第四，要加強(qiáng)培育新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化與信息化的融合發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 以上文件起草的重要背景是，振興東北10周年后，這一地區(qū)又遇到了新挑戰(zhàn)。 2003年，國(guó)務(wù)院正式發(fā)文，實(shí)施振興東北地區(qū)老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略，這和西部大開發(fā)同時(shí)成為國(guó)家級(jí)重要的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。2014年以來(lái)，這一地區(qū)的發(fā)展困難再一次曝露。 張國(guó)寶說(shuō)：“首先地區(qū)（國(guó)民）生產(chǎn)總值增速在下降，特別是14年以來(lái)，工業(yè)增速、固定資產(chǎn)投資增速、對(duì)外貿(mào)易增速明顯下降，財(cái)政收入增速總體也在下降?！? 用電量指標(biāo)也能看出東北經(jīng)濟(jì)不容樂(lè)觀。2003年-2012年，東北地區(qū)用電平均增長(zhǎng)12.4%，其中遼寧省10年間的平均增長(zhǎng)是9.3%。但是2014年上半年，遼寧省用電增長(zhǎng)只有4.1%；吉林省與黑龍江用電量增長(zhǎng)是負(fù)值。 張國(guó)寶說(shuō)：“過(guò)去10年，東北振興取得了舉世矚目的成果，對(duì)外開放水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸恢復(fù)，裝備制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步凸顯……國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的決策是正確的。但是我們也要看到，東北老工業(yè)基地體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題尚未得到根本解決，振興的任務(wù)仍然很艱巨?！? 盡管壓力巨大，張國(guó)寶也補(bǔ)充指出，當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)仍有獨(dú)特亮點(diǎn)，例如農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度快，汽車產(chǎn)業(yè)、海洋工程、集成電路產(chǎn)業(yè)等有優(yōu)勢(shì)。

6月份，我國(guó)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格受到產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出、市場(chǎng)供大于求壓力較大等因素的影響，環(huán)比下降0.53%；同比下降1.94%，降幅環(huán)比收窄0.93個(gè)百分點(diǎn)。1月~6月份，我國(guó)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格累計(jì)同比下降3.82%。 從監(jiān)測(cè)的9大類品種看，除了有色金屬、化工產(chǎn)品和汽車價(jià)格連續(xù)3個(gè)月上漲外，其他品種價(jià)格均呈下跌走勢(shì)。其中，有色金屬價(jià)格環(huán)比上漲0.33%，漲幅環(huán)比縮小3.16個(gè)百分點(diǎn)；化工產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比上漲0.72%，漲幅環(huán)比擴(kuò)大0.45個(gè)百分點(diǎn)；汽車價(jià)格環(huán)比上漲0.41%，漲幅環(huán)比擴(kuò)大0.17個(gè)百分點(diǎn)。原煤、成品油和木材價(jià)格轉(zhuǎn)升為降。其中，原煤價(jià)格環(huán)比下降0.81%，成品油價(jià)格環(huán)比下降1.12%，木材及制品類價(jià)格環(huán)比下降0.02%。黑色金屬、建材和機(jī)電產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)下跌，降幅均有所擴(kuò)大。其中，黑色金屬價(jià)格環(huán)比下跌1.2%，降幅環(huán)比擴(kuò)大0.68個(gè)百分點(diǎn)；建材價(jià)格環(huán)比下跌1.13%，降幅環(huán)比擴(kuò)大0.92個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)電產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比下跌1.46%，降幅環(huán)比擴(kuò)大0.82個(gè)百分點(diǎn)。 鋼材市場(chǎng)呈現(xiàn)供強(qiáng)需弱態(tài)勢(shì) 6月份，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)繼續(xù)弱勢(shì)盤整，粗鋼產(chǎn)量再創(chuàng)新高，加大了供應(yīng)壓力；下游用鋼需求明顯回落，市場(chǎng)整體呈現(xiàn)明顯的供強(qiáng)需弱態(tài)勢(shì)，商家和終端用戶均以觀望為主；國(guó)內(nèi)鋼市的淡季特征明顯，現(xiàn)貨市場(chǎng)出貨明顯減少，鋼材社會(huì)庫(kù)存下降連續(xù)數(shù)周減速，且?guī)齑胬^續(xù)由市場(chǎng)向鋼廠內(nèi)部轉(zhuǎn)移。 6月份，原材料價(jià)格先跌后穩(wěn)，成本支撐力度不足。其中，鐵礦石等鋼鐵爐料市場(chǎng)呈“W形”走勢(shì)，特別是進(jìn)口礦價(jià)格在月中一度跌至年內(nèi)新低；鋼坯、冶金焦、廢鋼等價(jià)格以穩(wěn)中弱調(diào)為主，在月底才出現(xiàn)企穩(wěn)反彈的跡象。同時(shí)，由于資金緊張，多數(shù)鋼廠放棄長(zhǎng)協(xié)礦，轉(zhuǎn)而進(jìn)入現(xiàn)貨市場(chǎng)采購(gòu)，且為了加速資金周轉(zhuǎn)，紛紛縮短了鐵礦石等原料的庫(kù)存周期。這些改變極大地影響了原材料市場(chǎng)的走勢(shì)。 6月份，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)綜合價(jià)格環(huán)比下跌1.23%，降幅環(huán)比擴(kuò)大0.68個(gè)百分點(diǎn)；同比下降5%。監(jiān)測(cè)的主要品種價(jià)格基本全線下跌，其中無(wú)縫鋼管、硅鋼片、線材和輕軌的月平均價(jià)格下降較為明顯，環(huán)比分別下跌3.01%、2.86%、0.89%和0.73%，同比分別下跌7.64%、6.64%、5.65%和6.94%。 進(jìn)入7月份后，隨著晴好天氣的增多，戶外工程項(xiàng)目施工將逐漸恢復(fù)正常，從而帶動(dòng)鋼材需求釋放。但是，由于成本下行，鋼廠仍有利潤(rùn)可言，生產(chǎn)熱情較高，預(yù)計(jì)后市價(jià)格仍將弱勢(shì)向下盤整。 煤炭結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的態(tài)勢(shì)延續(xù) 進(jìn)入6月份，雖然夏季用電高峰臨近，但由于用電需求增長(zhǎng)整體放緩，水電和沿海地區(qū)燃?xì)獍l(fā)電增長(zhǎng)較快，發(fā)電用煤增長(zhǎng)乏力。再加上電廠煤炭庫(kù)存處于高位，沿海電廠的采購(gòu)需求并未明顯升溫，環(huán)渤海港口的煤炭發(fā)運(yùn)量總體與5月份基本持平。此外，鐵路煤炭調(diào)入量繼續(xù)遠(yuǎn)超港口發(fā)運(yùn)量，港口煤炭庫(kù)存整體繼續(xù)攀升，市場(chǎng)總量寬松、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)。 6月份，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)平均價(jià)格環(huán)比下跌0.81%，同比下降12.53%。其中，煙煤、無(wú)煙煤價(jià)格環(huán)比分別下跌0.79%、0.87%，同比分別下降12.71%、11.83%。 后期，考慮到煤炭產(chǎn)能充足、煤炭產(chǎn)量隨時(shí)等待釋放，以及各環(huán)節(jié)煤炭庫(kù)存仍處于較高水平、動(dòng)力煤需求整體仍較疲軟等情況，煤價(jià)短期內(nèi)不具備上漲的基礎(chǔ)。 建材產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)下行 由于產(chǎn)能釋放較快，供過(guò)于求的矛盾較為突出，6月份，建材產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)下行，環(huán)比下降1.13%，降幅環(huán)比擴(kuò)大0.92個(gè)百分點(diǎn)。6月份，由于各地水泥市場(chǎng)進(jìn)入淡季、房地產(chǎn)市場(chǎng)需求依舊疲軟，水泥的銷量下滑明顯，價(jià)格環(huán)比下降1.45%、同比下降4.14%。 有色金屬、化工產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比上漲 6月份，國(guó)內(nèi)有色金屬市場(chǎng)價(jià)格受到國(guó)際期貨市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)的綜合影響，環(huán)比上漲0.33%，漲幅環(huán)比收窄3.16個(gè)百分點(diǎn)；同比下降3.45%。 其中，國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨銅價(jià)跟隨期貨走出先跌后漲的行情。隨著我國(guó)逐漸進(jìn)入銅需求淡季，銅材、線纜企業(yè)的開工率均有不同程度的下滑，廠商采購(gòu)的積極性不高。鎳價(jià)方面，由于下游轉(zhuǎn)入生產(chǎn)淡季，市場(chǎng)流通貨源比較充裕，下游工廠與囤貨商采購(gòu)較少，6月份鎳價(jià)基本呈現(xiàn)向下震蕩的走勢(shì)。 具體來(lái)看，6月份，鎳、錫和銅價(jià)格環(huán)比分別下降2.39%、0.7%和0.1%；鎳價(jià)同比上漲27.71%，錫和銅價(jià)格同比分別下降2.14%和5.13%。 6月份，在主要監(jiān)測(cè)的36個(gè)化工產(chǎn)品中，有23個(gè)品種價(jià)格上漲；化工產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上行，環(huán)比小幅上漲0.72%，漲幅環(huán)比擴(kuò)大0.45個(gè)百分點(diǎn)。 具體來(lái)看，6月份，天然橡膠價(jià)格出現(xiàn)小幅反彈，環(huán)比上漲0.24%，同比下降20.15%；合成橡膠價(jià)格環(huán)比上漲0.87%，同比下降4.09%。進(jìn)入第三季度，橡膠主產(chǎn)區(qū)進(jìn)入割膠旺季，供應(yīng)壓力將進(jìn)一步增大。此外，6月份，受到原油價(jià)格上行的影響，苯類產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)上漲走勢(shì)，其中純苯、甲苯和二甲苯價(jià)格環(huán)比分別上漲3.46%、1.66%和0.8%。（

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月23日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題，審議通過(guò)《企業(yè)信息公示暫行條例（草案）》，推動(dòng)構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。 會(huì)議指出，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本細(xì)胞。當(dāng)前我國(guó)貨幣信貸總量不小，但企業(yè)特別是小微企業(yè)融資不易、成本較高的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然突出，不僅加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響宏觀調(diào)控效果，也帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。有效緩解這一問(wèn)題，既可為企業(yè)“輸氧供血”，促進(jìn)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)，又能形成金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)固本培元、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要按照定向調(diào)控要求，多措并舉、標(biāo)本兼治，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革和調(diào)整，深化金融體制改革，加強(qiáng)金融服務(wù)和監(jiān)管，為做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)和改善民生提供金融支持。 會(huì)議確定，一要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，保持信貸總量合理增長(zhǎng)，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化信貸投向。加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度，提高金融服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和支持服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域及重大民生工程的能力。二要抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本的不合理上升，遏制變相高息攬儲(chǔ)，維護(hù)良好的金融市場(chǎng)秩序。三要縮短企業(yè)融資鏈條，清理不必要的環(huán)節(jié)，整治層層加價(jià)行為。理財(cái)產(chǎn)品資金運(yùn)用原則上應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接對(duì)接。四要清理整頓不合理收費(fèi)，對(duì)直接與貸款掛鉤、沒(méi)有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)，一律取消。規(guī)范擔(dān)保、評(píng)估、登記等收費(fèi)。嚴(yán)禁“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等行為。五要優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款管理，采取續(xù)貸提前審批、設(shè)立循環(huán)貸款等方式，提高貸款審批發(fā)放效率。對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)行差別化監(jiān)管要求。六要積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的特色中小金融機(jī)構(gòu)，加快推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增加金融供給。七要大力發(fā)展直接融資，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持中小微企業(yè)依托中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開展融資，擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資工具及規(guī)模。八要完善商業(yè)銀行考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)商業(yè)銀行糾正單純追逐利潤(rùn)、攀比擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模的行為。九要大力發(fā)展支持小微企業(yè)等獲得信貸服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，開展“保險(xiǎn)+信貸”合作。積極發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。十要有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，增強(qiáng)財(cái)務(wù)硬約束，提高自主定價(jià)能力。綜合考慮我國(guó)宏微觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，完善市場(chǎng)利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制。會(huì)議要求，各有關(guān)部門要抓緊制定實(shí)施配套辦法，定期督促檢查，引入第三方評(píng)估，確保政策盡快落實(shí)、見到實(shí)效。 會(huì)議指出，在推進(jìn)工商登記制度改革、廢除企業(yè)年檢制度、大力取消事前審批的同時(shí)，加快實(shí)施企業(yè)信息公示制度，從主要依靠行政審批管企業(yè)，轉(zhuǎn)向更多依靠建立透明誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序規(guī)范企業(yè)，是創(chuàng)新政府事中事后監(jiān)管的重要改革舉措，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，讓“信用”成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的“基礎(chǔ)樁”。會(huì)議審議通過(guò)《企業(yè)信息公示暫行條例（草案）》，建立了反映企業(yè)基本經(jīng)營(yíng)狀況的年度報(bào)告公示制度，并要求即時(shí)公布股東出資、股權(quán)變更等信用信息，有關(guān)部門要對(duì)公示信息進(jìn)行抽查。設(shè)立經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度，對(duì)不按時(shí)公示或隱瞞情況、弄虛作假的企業(yè)采取信用約束措施，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓等工作中依法予以限制或禁入。建立部門間互聯(lián)共享信息平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段提升監(jiān)管水平。對(duì)不守法、不誠(chéng)信行為“廣而告之”，讓違法企業(yè)一處違規(guī)、處處受限；為誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)樹“金字招牌”，讓誠(chéng)信企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)中不斷增多壯大。

 中海油近段時(shí)間在拋售化工資產(chǎn)上的動(dòng)作可謂“接二連三”，繼上周擬1元出售化工公司股權(quán)后，昨日，北京商報(bào)記者從北京產(chǎn)權(quán)交易所看到，中海油旗下的山東海化又掛出轉(zhuǎn)讓兩家化工公司股權(quán)的公告。 　　經(jīng)北京商報(bào)記者梳理后發(fā)現(xiàn)，中海油子公司一個(gè)月內(nèi)出售的幾家化工公司均處虧損狀態(tài)，雖然公司方面“一廂情愿”要做產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但多位業(yè)內(nèi)人士稱，引來(lái)接盤者的難度較大。 　　公告顯示，這一次被轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的分別為山東海化氯堿樹脂有限公司51.98%股權(quán)和山東?；A龍硝銨有限公司100%股權(quán)，掛牌價(jià)分別為11927.82萬(wàn)元和9866.74萬(wàn)元，這兩家公司均屬于化學(xué)原料及化工產(chǎn)品制造企業(yè)。昨日，山東海化股份有限公司內(nèi)部一位劉姓負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，出售上述化工資產(chǎn)主要為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”。 　　“近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生產(chǎn)規(guī)模等因素影響和制約，被轉(zhuǎn)讓的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降?！鄙綎|海化曾在公告中坦言。數(shù)據(jù)顯示，這兩家公司在2013年度中均處虧損狀態(tài)，且虧損額都已超過(guò)1.6億元。在其看來(lái)，上述交易有利于進(jìn)一步提高資產(chǎn)質(zhì)量，優(yōu)化資源配置。 　　不過(guò)，能否有接盤者愿意為這些“競(jìng)爭(zhēng)力下降”的資產(chǎn)買單，多位接受采訪的行業(yè)內(nèi)專家表示并不樂(lè)觀。卓創(chuàng)資訊分析師高健分析稱，對(duì)于上述交易，“其他企業(yè)接受的難度比較大，因?yàn)橐獎(jiǎng)冸x的公司產(chǎn)品本身就是供應(yīng)過(guò)剩的，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力偏弱。而且，現(xiàn)在市場(chǎng)資金面偏緊，難有企業(yè)能夠接手”。 　　山東海化方面也有擔(dān)心，“掛牌整體轉(zhuǎn)讓存在公開征集但沒(méi)有產(chǎn)生意向受讓方，首次掛牌轉(zhuǎn)讓失敗的風(fēng)險(xiǎn)?！绷硗?，公司劉姓負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，由于是剛掛牌，還不清楚目前是否有其他企業(yè)愿意接盤，“只有到掛牌期滿后才能知道結(jié)果，公司方面也會(huì)就此發(fā)布公告。” 　　據(jù)北京商報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，近一個(gè)月內(nèi)，中海油子公司在北京產(chǎn)權(quán)交易所已經(jīng)集中拋售4家化工公司股權(quán)，及一家化工廠的整體權(quán)益，其中，山東?；瘓F(tuán)有限公司轉(zhuǎn)讓的山東薛焦化工有限公司6.27%股權(quán)掛牌價(jià)僅為1元。值得一提的是，上述被掛牌轉(zhuǎn)讓的化工公司在財(cái)務(wù)表現(xiàn)上均處于虧損狀態(tài)。依據(jù)各公司2013年度的審計(jì)報(bào)告，幾家公司總負(fù)債超20億元。