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李克強(qiáng)同新登記企業(yè)負(fù)責(zé)人座談簡政放權(quán)改革時強(qiáng)調(diào) 該放的放開 該扶的扶好 該管的管住 讓千千萬萬新創(chuàng)企業(yè)在公平市場競爭中成長壯大 　　7月25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東濟(jì)南召開部分新登記企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會。 新華社記者 黃敬文 攝 　　7月25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東濟(jì)南召開部分新登記企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會。 新華社記者 黃敬文 攝 李克強(qiáng)說，上半年經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間，市場預(yù)期穩(wěn)中向好。但也要看到當(dāng)前仍存在下行壓力，必須堅持區(qū)間調(diào)控，注重定向調(diào)控，持續(xù)激發(fā)市場活力，增強(qiáng)發(fā)展動力。新登記企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量，而且大多從事服務(wù)業(yè)，可以為群眾提供更多消費選擇，帶動大量就業(yè)，符合國家結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級大方向，發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｆ髽I(yè)進(jìn)入市場，就意味著要承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險和社會責(zé)任，政府也有義務(wù)為大家發(fā)展加油助力。 　　一是要繼續(xù)簡政放權(quán)，創(chuàng)造好的營商環(huán)境。決不能讓企業(yè)被各種不合理的制度規(guī)定捆住手腳，走不動，行不遠(yuǎn)，甚至關(guān)門停業(yè)。政府要加快取消不必要前置審批和資質(zhì)資格認(rèn)證等，下決心打掉前進(jìn)路上一個個“障礙欄”，使企業(yè)經(jīng)營更加便利。二是要加大對新創(chuàng)企業(yè)的財政支持和金融服務(wù)。針對融資難、成本高等問題，研究對新創(chuàng)小微企業(yè)的扶持政策，金融機(jī)構(gòu)既要講經(jīng)濟(jì)效益，也要講社會效益，承擔(dān)社會責(zé)任，為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)。三是政府和企業(yè)要共同營造公平競爭的市場環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，也是道德經(jīng)濟(jì)，要靠信用做基礎(chǔ)，靠公平規(guī)則競爭，企業(yè)要講誠守信，政府也要依法嚴(yán)格監(jiān)管，打擊處罰違法違規(guī)失信行為，這也是為誠信經(jīng)營助力?？傊?，要通過深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能，把該放的放開，該扶的扶好，該管的管住，使新創(chuàng)企業(yè)在公平公正的環(huán)境中不斷成長壯大，持續(xù)健康發(fā)展。你們的成功具有標(biāo)桿意義，會吸引更多的后來者創(chuàng)業(yè)，最終讓群眾受益，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整作出貢獻(xiàn)。 楊晶參加座談。

　　新的“改革窗口”已經(jīng)開啟。對湖北而言，“建成支點、走在前列”的根本動力、發(fā)展空間和戰(zhàn)略路徑，全在于改革開放。但改革紅利不是張嘴就有，堅定不移地把改革創(chuàng)新作為第一動力，意味著我們下半年的經(jīng)濟(jì)工作攻堅戰(zhàn)，很大程度上就體現(xiàn)為一場改革攻堅戰(zhàn)。我們必須以先人一步的改革舉措，以實實在在的改革成效，激活逆勢而上的強(qiáng)大動能，贏得行穩(wěn)致遠(yuǎn)的寬廣未來。 　　全面深化改革是一場“大考”?？简炛?，首先在于我們面對的發(fā)展大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生巨大而深刻的變化，靠老一套辦法抓發(fā)展，靠陳舊的三板斧去抓經(jīng)濟(jì)工作，非但適應(yīng)不了當(dāng)前的發(fā)展形勢，實現(xiàn)不了競進(jìn)提質(zhì)、升級增效的總體要求，更會貽誤改革的大好時機(jī)。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)換擋到中速增長的軌道，中央政策已經(jīng)從“大滿灌”變?yōu)榱恕暗喂唷?，還指望搭高速增長的便車，坐等政策的普惠，哪里抓得住逆勢而上的機(jī)遇？招商引資的競爭早已升級為軟環(huán)境的競爭，還靠著一個酒會、一個致辭、一個宣傳片的簡單套路去爭取，哪里還有優(yōu)勢可言？市場要對資源配置起決定性作用，缺資金只會找銀行，要政策只會找財政，要支持只會“找市長”，哪里談得上用好市場這個“法寶”？網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正在突飛猛進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)層出不窮，日新月異，如果我們還不敏銳、不熟悉、不在行，哪里找得到新的增長點？ 　　改革永遠(yuǎn)是由問題“倒逼”產(chǎn)生的，改革永遠(yuǎn)需要我們因時而動、因勢而變。為什么我們一旦對科技成果轉(zhuǎn)化收益分配、無形資產(chǎn)處置方式等十個方面進(jìn)行重大改革，就破了藩籬、拆了路障，喚醒沉睡的“知本”，開全國先河，被譽(yù)為湖北“科技新政”？ 　　為什么僅僅一項工商登記改革，將實繳登記制改為認(rèn)繳登記制，推行“先照后證”，降低準(zhǔn)入門檻，就能出現(xiàn)市場主體井噴式增長局面？這說明，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的很多問題，都可以通過改革找到出路、找到辦法。只要真正邁開改革創(chuàng)新的步子，深處發(fā)力，就能更快更多地釋放改革紅利。 　　必須承認(rèn)，我們改革創(chuàng)新的任務(wù)還很重。加大簡政放權(quán)的力度，還需要積極承接國家新一輪取消和下放的審批事項，進(jìn)一步清理、下放、取消一批省級審批事項，盡量減少對市場主體的干預(yù)，加快取消不必要的前置審批和資質(zhì)資格認(rèn)證等，該放開的徹底放開，最大限度促進(jìn)投資便利化，釋放民間投資創(chuàng)業(yè)活力；深入推進(jìn)國有企業(yè)改革，還需要加快推進(jìn)省屬企業(yè)的改革，大力支持省屬企業(yè)發(fā)展混合型所有制經(jīng)濟(jì)，抓緊推出一批允許非公有資本參與的國企改制重組和國有重點投資項目；加大金融改革創(chuàng)新力度，還需要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索訂單、專利、企業(yè)股權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，有序放開和搞活金融市場，切實解決企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸約束；全面深化改革各項任務(wù)的落實，更需要省直各部門和各縣市主動作為、積極探索，全省上下同心協(xié)力、攻堅克難，靠改革創(chuàng)新推動跨越發(fā)展的強(qiáng)大氣場。 　　我們也必須承認(rèn)，有的地方、有的部門、有的領(lǐng)導(dǎo)干部，還存在不愿改、不敢改、不會改的問題。在固化的利益面前，還抱著權(quán)力“明放實不放”；在改革可能面臨的風(fēng)險和質(zhì)疑面前，等待觀望，裹足不前，怕?lián)L(fēng)險，守著“太平官”過日子；在新情況、新問題面前，老辦法被打破，新辦法又不會用，發(fā)力失準(zhǔn)，進(jìn)退失據(jù)。下大力氣提高應(yīng)對復(fù)雜局面的適應(yīng)能力，提高應(yīng)對更高發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新能力，才能以改革創(chuàng)新來拓展更大的發(fā)展空間，贏得更大的發(fā)展優(yōu)勢。 　　在改革創(chuàng)新上拿出“逢山開路、遇水架橋”的闖勁，“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，“甩開膀子、邁開步子”的干勁，我們就一定能為“大考”交上一份出色的答卷，為“建成支點、走在前列”創(chuàng)造出源源不竭的動力。

今年年初，寶鋼德盛成功晉級百億產(chǎn)業(yè)，為福州“百億產(chǎn)業(yè)俱樂部”再添生力軍。 寶鋼德盛一條40萬噸冷軋不銹鋼生產(chǎn)線即將試投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值8億元。 繼二期鎳合金項目啟動前期工作后，寶鋼集團(tuán)400系不銹鋼項目明年有望落戶羅源灣，千億不銹鋼產(chǎn)業(yè)“呼之欲出”。 聯(lián)合重組昂首挺進(jìn)“百億產(chǎn)業(yè)俱樂部” 盛夏炎熱，車間里的生產(chǎn)場面更火熱。近日，記者前往羅源灣采訪。在寶鋼德盛不銹鋼有限公司的車間里，伴隨著轟隆隆的軋機(jī)聲，記者看到，一批批具有寶鋼特色的高檔冷軋不銹鋼卷板相繼下線。 “這些產(chǎn)品將整裝銷往全國各地，廣泛運用于餐飲廚具、衛(wèi)生潔具、食品機(jī)械以及汽車配件等?！睂氫摰率⒏笨偨?jīng)理錢海平介紹說，大型央企寶鋼與福建民企德盛鎳業(yè)聯(lián)合重組后，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，大膽嘗試混合所有制經(jīng)濟(jì)。 作為混合所有制的“先行者”，寶鋼德盛交出了一份漂亮的答卷?！耙黄谕懂a(chǎn)于2009年，從2011年至2013年，企業(yè)產(chǎn)值累計達(dá)到275.2億元。今年年初，寶鋼德盛逆勢而上，昂首挺進(jìn)‘百億產(chǎn)業(yè)俱樂部’，為福州新增了一個百億產(chǎn)業(yè)?！卞X海平透露說。 隨著冷軋成為世界產(chǎn)業(yè)潮流，去年，寶鋼德盛決定在羅源上馬二期冷軋項目，總投資19.87億元。在高大敞亮的車間里，記者看到，全球首條四機(jī)架軋酸連線的不銹鋼生產(chǎn)線正緊張調(diào)試，即將試投產(chǎn)。 “引進(jìn)這條生產(chǎn)線，標(biāo)志著寶鋼德盛冷軋技術(shù)已達(dá)到國際領(lǐng)先水平。”寶鋼德盛冷軋廠廠長季志雷介紹說，這條“高大上”的生產(chǎn)線是去年3月動工建設(shè)的，僅用5個月就建成，“目前調(diào)試優(yōu)化已進(jìn)入尾聲，近期將試投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后可年產(chǎn)40萬噸冷軋不銹鋼，新增產(chǎn)值8億元，新增稅收6000萬元”。 優(yōu)勢互補(bǔ)以研發(fā)提升競爭優(yōu)勢 在鋼鐵行業(yè)不景氣的大背景下，寶鋼德盛卻成功挺進(jìn)“百億產(chǎn)業(yè)俱樂部”，這是央企民企聯(lián)姻合作結(jié)出的“碩果”。 2010年12月，寶鋼集團(tuán)有限公司與福建吳鋼集團(tuán)有限公司簽署了重組福建德盛鎳業(yè)有限公司的協(xié)議。2011年3月18日，寶鋼德盛不銹鋼有限公司在羅源灣揭牌，這是政府引導(dǎo)、市場運作下的我省首個民企與央企合作的項目。 東距羅源灣魯能碼頭6公里、西接羅源縣城13公里、南瀕羅源灣海域……落戶在羅源灣金港開發(fā)區(qū)內(nèi)的寶鋼德盛地理位置頗佳，其地坐北面南，三面環(huán)山，一面臨海。連綿的西洋山像母親的手從三面把寶鋼德盛緊緊擁住，而正南面正是羅源灣一望無際的大海。不遠(yuǎn)處，寶鋼德盛的專用碼頭正拔地而起。 “重組3年多以來，我們充分發(fā)揮寶鋼在研發(fā)、市場、生產(chǎn)、管理上的優(yōu)勢，利用羅源灣港口資源和福建區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的有利條件，打造全球最具競爭力的綠色不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地。”錢海平如是表示。 面對不銹鋼市場持續(xù)走低的不利態(tài)勢，寶鋼德盛積極實施央企和民企優(yōu)勢互補(bǔ)的經(jīng)營管控模式，大力深化“以成本取勝”經(jīng)營戰(zhàn)略，以技術(shù)創(chuàng)新和效率提升為抓手，不斷推進(jìn)冶煉工序工藝創(chuàng)新、配礦結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工序降低成本等重點工作。同時，借助寶鋼不銹鋼研發(fā)平臺，加大了新品開發(fā)與批量生產(chǎn)力度，新研發(fā)了4種200系列節(jié)鎳奧氏體不銹鋼，有力地支撐了市場的拓展和用戶的開發(fā)，實現(xiàn)了“逆勢起飛”。 戰(zhàn)略布局加快打造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū) 密布的廠房、漂亮的宿舍樓、縱橫的水泥路、現(xiàn)代化的花園式工廠……全球最具競爭力的綠色不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地正在曾經(jīng)的灘涂地加速崛起。看好福州新區(qū)發(fā)展前景，今年5月，寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江表示，寶鋼集團(tuán)將把福州作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略布局區(qū)域，深化項目合作，實現(xiàn)互利共贏。 記者從羅源灣開發(fā)區(qū)了解到，繼總投資30多億的寶鋼德盛二期鎳合金項目啟動前期工作后，寶鋼集團(tuán)400系不銹鋼項目今年有望來羅源灣“安家落戶”。錢海平透露，公司規(guī)劃新增項目用地，前沿建成多個碼頭組成的物流基地，后方為生產(chǎn)基地，同時建設(shè)寶鋼不銹鋼產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)，形成從原輔材料到不銹鋼以及不銹鋼制品的產(chǎn)業(yè)鏈。 這寄托著羅源乃至福州經(jīng)濟(jì)增長極的產(chǎn)業(yè)理想。“寶鋼德盛項目全部投產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)300萬噸以上的冷、熱軋不銹鋼卷帶的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值超過300億元?！绷_源灣開發(fā)區(qū)管委會主任范永剛介紹，隨著央企與民企聯(lián)手打造世界最大綠色不銹鋼生產(chǎn)基地漸入佳境，不僅為羅源增強(qiáng)了發(fā)展后勁，還將帶動下游產(chǎn)業(yè)的加快集聚。 “未來，羅源灣將形成產(chǎn)值超千億元、各種所有制企業(yè)互利共贏的產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！绷_源縣領(lǐng)導(dǎo)表示，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成后，將成為全球最具競爭力的綠色不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地。屆時，一個新的千億產(chǎn)業(yè)增長極將“蓄勢起飛”。

中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)稱，上半年經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間，市場預(yù)期穩(wěn)中向好。但也要看到當(dāng)前仍存在下行壓力，必須堅持區(qū)間調(diào)控，注重定向調(diào)控，持續(xù)激發(fā)市場活力，增強(qiáng)發(fā)展動力。 中國政府網(wǎng)援引他近日在部分新登記企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會上的話稱，要繼續(xù)簡政放權(quán)，并加大對新創(chuàng)企業(yè)的財政支持和金融服務(wù)，針對融資難、成本高等問題，研究對新創(chuàng)小微企業(yè)的扶持政策。 “決不能讓企業(yè)被各種不合理的制度規(guī)定捆住手腳，走不動，行不遠(yuǎn)，甚至關(guān)門停業(yè)。政府要加快取消不必要前置審批和資質(zhì)資格認(rèn)證等，下決心打掉前進(jìn)路上一個個‘障礙欄’，使企業(yè)經(jīng)營更加便利?！崩羁藦?qiáng)稱。 他并強(qiáng)調(diào)，政府和企業(yè)要共同營造公平競爭的市場環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，也是道德經(jīng)濟(jì)，要靠信用做基礎(chǔ)，靠公平規(guī)則競爭，企業(yè)要講誠守信，政府也要依法嚴(yán)格監(jiān)管，打擊處罰違法違規(guī)失信行為，這也是為誠信經(jīng)營助力。 數(shù)據(jù)顯示，實施簡政放權(quán)特別是改革商事登記制度以來，全國新登記企業(yè)出現(xiàn)井噴式增長，今年上半年全國新登記企業(yè)168萬戶，同比增長57%。其中新登記私營企業(yè)158萬戶，從業(yè)人員達(dá)1,009萬人，同比增長43%。 而企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛表示，國家簡政放權(quán)、實施“先照后證”和將注冊資本改為認(rèn)繳制的改革舉措，極大激發(fā)了社會創(chuàng)業(yè)的熱情。同時他們也反映新創(chuàng)小微企業(yè)貸款難還很突出、一些方面前置審批還較多、部分行業(yè)稅費負(fù)擔(dān)重等問題。 上周三召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出多措并舉緩解企業(yè)融資成本高的問題，會議表示要繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策，保持信貸總量合理增長，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化信貸投向，對小微企業(yè)貸款實行差別化監(jiān)管要求。 受工業(yè)和投資增速回升帶動，中國二季度經(jīng)濟(jì)增速小幅反彈并站上7.5%。穩(wěn)增長政策將持續(xù)發(fā)揮效力，隨著出口好轉(zhuǎn)和內(nèi)需趨穩(wěn)，下半年經(jīng)濟(jì)料將“平著走”，實現(xiàn)全年7.5%左右的增長目標(biāo)可能性偏大。

25日，李克強(qiáng)在山東濟(jì)南召開部分新登記企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會。這是會后李克強(qiáng)同企業(yè)負(fù)責(zé)人交流。 與10位新注冊小微企業(yè)主舉行專題座談；要求政府“該放的放掉、該管的管住、該扶的扶好” 25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東與新注冊小微企業(yè)主座談時，對政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說，要繼續(xù)減少前置審批，讓企業(yè)放開手腳，不能像賽場上的障礙欄一樣，跨過一欄還有一欄。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，政府今后要注重對新注冊企業(yè)的財政支持和金融服務(wù)。要把該放的放掉，該管的管住，該扶的扶好。 【了解困難】 開門見山連發(fā)三問 工商登記制度改革全面推進(jìn)近5個月后，李克強(qiáng)25日特意與10位改革后新注冊的小微企業(yè)主專題座談。他稱贊他們是“最新的市場創(chuàng)業(yè)力量”，并開門見山連發(fā)三問：“你們辦公司的動力是什么、資金從哪兒來？你們公司做什么產(chǎn)品或服務(wù)？你們希望政府幫助解決什么問題？” 座談中，幾位企業(yè)主直截了當(dāng)向總理“講困難”、“倒苦水”。有人提出，政府規(guī)定的物業(yè)服務(wù)價格制約了企業(yè)發(fā)展，還有人覺得，一些證照在本地辦理的手續(xù)已經(jīng)十分便利，但一旦涉及跨區(qū)域、跨省市經(jīng)營，就會受到諸多限制。而“融資難”是每位創(chuàng)業(yè)者共同遇到的問題。 李克強(qiáng)說，簡政放權(quán)和工商登記制度改革直接推動了新注冊企業(yè)“井噴式”的增長?！拔覀儺?dāng)然不希望企業(yè)‘前仆后繼’，而是希望‘后浪推著前浪’、‘前面發(fā)達(dá)后面跟上’?！崩羁藦?qiáng)強(qiáng)調(diào)，“這些新增市場主體有相當(dāng)大的熱情，決不能因為政策不合理、改革不到位，讓他們失望、絕望?！? 【應(yīng)對措施】 當(dāng)場布置三方面工作 年輕創(chuàng)業(yè)者郭磊坦率告訴總理，他手頭雖然湊不出足夠的現(xiàn)金，卻依然能將公司的注冊資本認(rèn)繳為50萬元。 李克強(qiáng)笑了：“你很誠實。你沒有那么多現(xiàn)金，但你有信用，愿意承擔(dān)50萬元的責(zé)任。對嗎？”郭磊連連點頭。 李克強(qiáng)說，改革的舉措激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者的熱情，反過來也增加了企業(yè)的信用和責(zé)任。 李克強(qiáng)當(dāng)場向相關(guān)部門負(fù)責(zé)人布置了三方面的工作：一要繼續(xù)加大簡政放權(quán)改革，特別是加快取消不必要前置審批和資質(zhì)資格認(rèn)證；二要為小微企業(yè)提供更多財稅支持和金融服務(wù)；三要營造更加公平競爭的市場環(huán)境。 “我真的很擔(dān)心，這些創(chuàng)業(yè)者盡管拿到了營業(yè)執(zhí)照，卻還被其他的‘證’卡住，一樣沒辦法真正運營，繼續(xù)被捆住手腳。”李克強(qiáng)說，“就像跑步跨欄一樣，不能讓他們跨過一欄，還有一欄。他們的體力和熱情也都有限??！” 【總理期待】 共同營造公平競爭環(huán)境 在為創(chuàng)業(yè)者提供政策支持同時，李克強(qiáng)也對10位“最新的創(chuàng)業(yè)力量”提出了要求，希望他們與政府共同營造公平競爭的市場環(huán)境。 “你們創(chuàng)業(yè)，是靠信譽(yù)、靠產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量去競爭，而不能靠假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、盜取商業(yè)秘密來競爭。”他說，“市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該是道德經(jīng)濟(jì)。必須以信用為基礎(chǔ)，在規(guī)則內(nèi)去競爭。” 李克強(qiáng)說，政府要嚴(yán)格監(jiān)管，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，讓企業(yè)在競爭中公平、健康發(fā)展。“政府必須要讓那些違反公平競爭的行為受到懲處。尤其是食品安全領(lǐng)域的企業(yè)，要讓不法分子付出‘付不起的代價’！” 李克強(qiáng)也坦率承認(rèn)，目前政府的職能正在轉(zhuǎn)變，許多還沒有到位。“要把該放的放掉、該管的管住、該扶的扶好。” “什么是改革？”李克強(qiáng)向所有參會者發(fā)問，“把千千萬萬中國人的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來、激發(fā)出來、釋放出去，這就是改革！這就是中國最大的紅利！”

 近日，國家發(fā)布了各地區(qū)2014年上半年節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表。通過對各地區(qū)節(jié)能形勢進(jìn)行分析，對照各地“十二五”年均節(jié)能任務(wù)，上半年，福建、海南、青海、寧夏、新疆等5個地區(qū)預(yù)警等級為一級，節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻；陜西預(yù)警等級為二級，節(jié)能形勢比較嚴(yán)峻；北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、甘肅等24個地區(qū)預(yù)警等級為三級，節(jié)能工作進(jìn)展基本順利。西藏缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)，沒有進(jìn)行預(yù)測。與1-5月相比，陜西由三級預(yù)警上升為二級預(yù)警。  與“十二五”節(jié)能工作進(jìn)度要求相比較，海南、青海、寧夏、新疆等4個地區(qū)預(yù)警等級為一級，福建、陜西等2個地區(qū)預(yù)警等級為二級，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、甘肅等24個地區(qū)預(yù)警等級為三級。與1-5月相比，福建由一級預(yù)警下降為二級預(yù)警。  現(xiàn)將晴雨表予以印發(fā)，供各地在工作中參考。  國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》（國辦發(fā)[2014]23號）已印發(fā)實施，為做好方案的貫徹落實，強(qiáng)化能耗增速控制目標(biāo)，下一步將把各地區(qū)能源消費增速納入晴雨表預(yù)警機(jī)制，并進(jìn)行公布。