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　　6月30日，中國政府網(wǎng)披露了國務(wù)院8個(gè)督查小組截至6月29日的行程，并稱督查組通過召開座談會(huì)、查閱文件資料、發(fā)放調(diào)查問卷、分組走訪調(diào)研、進(jìn)行實(shí)地查看等多種方式開展督查，督查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。 　　《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者從多名權(quán)威人士獲悉，被普遍認(rèn)為是督查“創(chuàng)新”的第三方評估前期工作已經(jīng)啟動(dòng)，相關(guān)部門近期將組織不同領(lǐng)域人士召開座談會(huì)征集意見。 　　地方、部委督查進(jìn)行時(shí) 　　這次督查是新一屆政府成立以來，對國務(wù)院決策部署和出臺(tái)政策措施落實(shí)情況開展的第一次全面督查。按照國務(wù)院部署，8個(gè)督查組全部以國務(wù)院名義組成，其中，4個(gè)督查組分別負(fù)責(zé)督查國務(wù)院有關(guān)部門、單位，4個(gè)督查組分別負(fù)責(zé)督查部分省(區(qū)、市)。 　　昨天，本報(bào)已報(bào)道負(fù)責(zé)地方督查的國務(wù)院第五、六、七、八督查小組的主要活動(dòng)。目前督查過或正在督查的地區(qū)包括廣東、廣西、湖南、湖北、河北、江蘇、山東、遼寧等地，每個(gè)地區(qū)的調(diào)研時(shí)間在3天左右。而目前接受督查的部委已經(jīng)超過10個(gè)。 　　本報(bào)梳理政府網(wǎng)信息發(fā)現(xiàn)，部分小組已經(jīng)在起草部門反饋意見和報(bào)告初稿。 　　公開消息顯示，第一督查組6月25日下午赴稅務(wù)總局聽取了自查工作匯報(bào)；26日，赴國土資源部開展督查，走訪了國土資源部政務(wù)大廳；27日，督查組聽取了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部自查工作匯報(bào)。 　　此后28日至29日，督查組匯總整理上述三部委督查情況，起草了部門反饋意見和督查報(bào)告初稿；審改督查組約談了國家海洋局、國家測繪地理信息局分管負(fù)責(zé)同志。 　　第二督查組6月25日下午赴工業(yè)和信息化部督查；26日聽取了交通運(yùn)輸部匯報(bào)，并于當(dāng)天下午調(diào)研了國資委；27日，督查組又先后到人民銀行、鐵路總公司、開發(fā)銀行開展督查。28日召開全體會(huì)議，全面總結(jié)第一階段工作情況，部署下一階段駐點(diǎn)督查工作。29日上午，審改督查組到銀監(jiān)會(huì)進(jìn)行督查。 　　第三督查組6月26日到教育部督查，并召開了高校畢業(yè)生就業(yè)及教育綜合改革座談會(huì)。27日聽取了科技部自查工作匯報(bào)，并于在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，同科技企業(yè)進(jìn)行座談。28日至29日，督查組成員閱核了部門自查報(bào)告，匯總梳理了相關(guān)資料，對部門督查報(bào)告和總報(bào)告的起草進(jìn)行了研商。 　　第四督查組6月26日到水利部督查，27日到農(nóng)業(yè)部開展督查。 　　根據(jù)此前國務(wù)院發(fā)出的督查部署通知，此次督查組在完成10天的督查任務(wù)之后，將于7月20日之前向國務(wù)院反饋督查情況。 　　第三方評估啟動(dòng) 　　此次督查不僅是本屆政府的首次全面督查，更在督查方式上實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)結(jié)合”的創(chuàng)新，即自查與實(shí)地檢查相結(jié)合、督查與第三方評估相結(jié)合、督查與社會(huì)評價(jià)相結(jié)合、督查與輿論引導(dǎo)相結(jié)合。 　　根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的通知，在開展督查的同時(shí)，將邀請全國工商聯(lián)和部分研究咨詢機(jī)構(gòu)等單位，對部分重點(diǎn)政策措施落實(shí)情況開展第三方評估。在自查、督查組和第三方評估結(jié)束后，國務(wù)院將會(huì)對三方評估情況進(jìn)行對表分析。 　　《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者從多位權(quán)威人士處獲悉，第三方評估的前期工作已經(jīng)開始。國家行政學(xué)院將成立一支評估組，此外，將邀請來自學(xué)界、企業(yè)、協(xié)會(huì)、媒體的不同人士參加多場不同主題的座談會(huì)，吸納采取各方意見。 　

　　據(jù)公安部消防局官方微博“中國消防”消息，昨日晚，遼寧大連金州開發(fā)區(qū)一根石油管線發(fā)生爆裂，石油從地下水管線返到地面。因原油順著地下管線向下游流淌又引發(fā)次生火災(zāi)，大連全市消防車都趕赴現(xiàn)場增援，火勢非常兇猛。 　　人民網(wǎng)北京7月1日 據(jù)中國日報(bào)官方微博報(bào)道，昨日18：30左右，大連金州新區(qū)大連大學(xué)附近中石油一輸油管道被施工挖斷，導(dǎo)致泄漏，漏出的原油引發(fā)至少一處著火，目前沒有人員傷亡。 　　據(jù)公安部消防局官方微博“中國消防”消息，昨日晚，遼寧大連金州開發(fā)區(qū)一根石油管線發(fā)生爆裂，石油從地下水管線返到地面。消防救援人員火速趕赴現(xiàn)場，用泡沫和沙土填埋，防止發(fā)生爆炸。因原油順著地下管線向下游流淌又引發(fā)次生火災(zāi)，大連全市消防車都趕赴現(xiàn)場增援，火勢非常兇猛。  

記者獲悉，新疆沿邊經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放發(fā)展有望在今年下半年上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，而早在2013年5月，有“中國最高級別智庫”之稱的中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心帶隊(duì)就沿邊經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放發(fā)展戰(zhàn)略赴新疆進(jìn)行專題調(diào)研。 據(jù)接近調(diào)研組人士透露，課題組對伊犁州、阿勒泰地區(qū)、博州、塔城地區(qū)、和田地區(qū)、喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、克州、哈密地區(qū)等9個(gè)地（州）開展了實(shí)地調(diào)研，全面了解了自治區(qū)對開展《新疆沿邊經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放發(fā)展戰(zhàn)略研究》各方面的訴求，最終出具的報(bào)告具體涉及自治區(qū)10個(gè)地（州）、32個(gè)縣（市），綜合報(bào)告主要涉及新疆沿邊經(jīng)濟(jì)帶的基本概況、功能定位、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、開發(fā)開放的基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要建設(shè)任務(wù)以及政策建議和保障措施；專題報(bào)告基本涵蓋了沿邊地區(qū)與周邊國家區(qū)域合作，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，空間布局和城鎮(zhèn)體系，交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民生保障和扶貧開發(fā)，金融發(fā)展，文化旅游業(yè)發(fā)展等多個(gè)研究領(lǐng)域。

　　中俄地方和企業(yè)座談會(huì)30日在哈爾濱舉行。與會(huì)者一致認(rèn)為，在兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入新階段的背景下，中俄地方政府和企業(yè)界正面臨擴(kuò)大雙方合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏的有利契機(jī)。 　　在首屆中俄博覽會(huì)框架下舉行的座談會(huì)由中國國務(wù)院副總理汪洋和俄羅斯副總理羅戈津共同主持。來自中國黑龍江 、廣東 、四川 、湖北等省份和俄羅斯部分州區(qū)的官員及雙方企業(yè)家代表，對發(fā)展兩國地方合作的前景進(jìn)行了探討。 　　黑龍江省副省長孫堯說，作為對俄經(jīng)貿(mào)合作大省，黑龍江目前對俄貿(mào)易額和投資額已分別占全國的四分之一和三分之一。他認(rèn)為，中俄地方不應(yīng)該局限于貿(mào)易往來，而需擴(kuò)展至工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行全方位合作。 　　廣東省副省長林少春表示，盡管和俄羅斯相距遙遠(yuǎn)，作為經(jīng)濟(jì)大省的廣東在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中非常需要利用俄方的科技和資源優(yōu)勢。同時(shí)，廣東也希望在俄擴(kuò)大各類工業(yè)品的營銷網(wǎng)絡(luò)。 　　四川省副省長甘霖和湖北省副省長曹廣晶認(rèn)為，中國長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)合作機(jī)制的啟動(dòng)拓展了雙方內(nèi)陸交往的空間。武漢和成都兩地同莫斯科正在籌備開通直航。穿越俄羅斯的蓉歐班列和漢新歐班列為擴(kuò)展中俄地方經(jīng)貿(mào)往來和深化大項(xiàng)目合作提供了條件。 　　地處俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)行政長官什波爾特說，當(dāng)?shù)赝袊馁Q(mào)易額近年來增長迅猛。他建議中國企業(yè)同哈巴羅夫斯克州加強(qiáng)在交通、林業(yè)、海產(chǎn)品加工領(lǐng)域的合作。 　　卡盧加州州長阿爾塔莫諾夫說，利用同莫斯科州毗鄰的地理優(yōu)勢，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、加工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)對中國投資者很有吸引力。而來自列寧故鄉(xiāng)的烏里揚(yáng)諾夫斯克州州長莫羅佐夫則表示，該州在發(fā)展旅游業(yè)方面獨(dú)具優(yōu)勢，中國是當(dāng)?shù)芈糜尾块T開展對外合作的重要方向。

　　古絲綢之路的東段如今成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的地區(qū)，西端歐洲成為全球最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體之一。然而，中端的中亞和中國西部地區(qū)，在一定程度上成為歐亞大陸上的“經(jīng)濟(jì)塌陷區(qū)”。 　　新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授秦放鳴認(rèn)為，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)，對歐亞大陸“經(jīng)濟(jì)塌陷區(qū)”的重新隆起，對進(jìn)一步加強(qiáng)中國與中亞國家及歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)合作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。 　　秦放鳴指出，占據(jù)重要地緣優(yōu)勢的新疆正匯聚各方投資目光，成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的核心區(qū)域。 　　歷史上，新疆是三條古絲綢之路的必經(jīng)之地。到現(xiàn)在，隨著基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的完善，以新疆為前沿的向西合作更加緊密。新疆與8個(gè)國家接壤，陸地邊境線長達(dá)5600多公里，區(qū)域內(nèi)有29個(gè)對外口岸。 　　近年來，隨著西部大開發(fā)的推進(jìn)、中巴經(jīng)濟(jì)走廊和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等一系列國家重要戰(zhàn)略的提出和落實(shí)，天山南北正在成為匯聚千億資金的投資熱土。 　　新疆維吾爾自治區(qū)政府提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，19個(gè)援疆省市累計(jì)落地自治區(qū)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目3737個(gè)，實(shí)際到位資金4206.5億元。一批強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生的重大項(xiàng)目密集開工和建成投產(chǎn)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 　　自主招商引資是資金匯流入疆的重要措施。據(jù)自治區(qū)招商局局長鄭強(qiáng)介紹，2014年新疆將力爭招商引資到位資金4200億元。 　　內(nèi)地企業(yè)投資絲路經(jīng)濟(jì)帶的熱情日益高漲。比如，不少企業(yè)看中新疆作為棉業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢，紛紛斥巨資在新疆投資設(shè)廠。新疆已經(jīng)成為中國紡織業(yè)向西轉(zhuǎn)移的重要承接地，也為未來中國紡織企業(yè)進(jìn)一步走向中亞和歐洲創(chuàng)造了條件。 　　新疆還積極利用自身獨(dú)特的資源優(yōu)勢，在油氣、煤炭、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿确矫嫖型赓Y本落地生根，并向西拓展市場。 　　落戶于昌吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的特變電工是中國最大的能源裝備制造企業(yè)，正積極把新疆煤電資源轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品，獲取國內(nèi)外兩個(gè)市場的競爭優(yōu)勢。 　　在輸變電領(lǐng)域，特變電工為塔吉克斯坦建設(shè)國家電網(wǎng)，與吉爾吉斯斯坦、印度、哈薩克斯坦等國開展密切合作，正在全力打造“電力絲綢之路”。 　　立足于地緣優(yōu)勢，新疆正深度推進(jìn)對中亞、西亞、南亞和歐洲合作，將巨額投資轉(zhuǎn)化成促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的“催化劑”。 　　工業(yè)總產(chǎn)值突破一千億元的烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))正著力打造“21世紀(jì)向西開放、面向中亞的新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”。 　　該開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人劉海江說，開發(fā)區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)是鼓勵(lì)駐區(qū)企業(yè)“走出去”，落實(shí)“哈薩克斯坦中國境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)”“境外工業(yè)園區(qū)”項(xiàng)目，在推動(dòng)區(qū)域發(fā)展中起到良好的示范帶頭作用。 　　在古絲綢之路南北兩道的交匯點(diǎn)，絲路重鎮(zhèn)喀什借助“五口通八國、一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢，以打造西部“特區(qū)”為目標(biāo)，擴(kuò)大對外開放力度，力爭成為陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合點(diǎn)和契合地。 　　吸引資金離不開金融創(chuàng)新。去年8月，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)的啟動(dòng)，使區(qū)域資本、技術(shù)、人才等各類資源向該中心聚集，為把新疆打造成為輻射中亞、西亞、俄羅斯等地區(qū)的區(qū)域金融中心奠定了基礎(chǔ)。 　　資本的聚集推升了各國項(xiàng)目合作的熱情，區(qū)域內(nèi)大項(xiàng)目、新項(xiàng)目開發(fā)恰逢其時(shí)。中哈原油管道、中國－中亞天然管道、歐亞大陸橋、歐亞鐵路橋等一系列大項(xiàng)目，既把資金轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，也為區(qū)域道路互聯(lián)互通、貿(mào)易和投資暢通提供了極大助力。