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李克強(qiáng)在中國(guó)鐵路總公司考察時(shí)指出把加強(qiáng)基建作為定向調(diào)控重要舉措 8月22日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)來到中國(guó)鐵路總公司考察并主持召開座談會(huì)。 他說，要立足構(gòu)建大交通體系，統(tǒng)籌謀劃鐵路建設(shè)特別是加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)，這既有助于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，也有助于完善公共交通體系、推行節(jié)能環(huán)保出行方式，對(duì)補(bǔ)上發(fā)展短板、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整有“一石多鳥”之效。要把加強(qiáng)鐵路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為定向調(diào)控的重要舉措，抓住當(dāng)前施工“黃金季節(jié)”，堅(jiān)持質(zhì)量第一，加快形成在建工程實(shí)物工作量，及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)項(xiàng)目，增加有效供給，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。 李克強(qiáng)說，去年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革撤銷鐵道部，組建中國(guó)鐵路總公司，這是深化改革的重大舉措。過去一年，通過扭住政企分開這個(gè)“牛鼻子”，在轉(zhuǎn)觀念、改體制、換機(jī)制上啃“硬骨頭”、“革自己命”，做了大量工作，鐵路總公司各項(xiàng)改革平穩(wěn)有序，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯，對(duì)國(guó)企改革具有示范作用。貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，深化國(guó)企改革，要繼續(xù)突出政企政資分開，進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷，科學(xué)厘清政府和企業(yè)權(quán)責(zé)邊界。政府要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，做到“放”、“管”雙到位。國(guó)有企業(yè)特別是自然壟斷行業(yè)要放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正成為自主經(jīng)營(yíng)、充滿活力的市場(chǎng)主體。 李克強(qiáng)指出，投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)具有關(guān)鍵作用，要深化投融資體制改革，加快投資審批制度改革，最大限度取消或簡(jiǎn)化前置審批，推進(jìn)審批流程透明化和投資便利化，為各類市場(chǎng)主體自主決策和投資創(chuàng)造良好環(huán)境。加快鐵路建設(shè)不能只靠國(guó)家投資“單打獨(dú)斗”，要拿出市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)吸引民間資本共同參與，通過創(chuàng)新融資方式、豐富多元投資主體，為鐵路發(fā)展注入新動(dòng)力. 李克強(qiáng)說，高鐵等中國(guó)裝備具有性價(jià)比高等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)裝備走向國(guó)際市場(chǎng)是擴(kuò)大開放的重要之舉，對(duì)提升我國(guó)對(duì)外合作水平、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)意義重大，這反過來又會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要繼續(xù)深化改革，充分用好對(duì)外合作平臺(tái)，創(chuàng)造有利于企業(yè)和裝備走出去的環(huán)境。企業(yè)要搶抓機(jī)遇，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成拳頭，為中國(guó)裝備在世界市場(chǎng)贏得良好聲譽(yù)。

工信部8月22日發(fā)布《2014年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上半年報(bào)告》。報(bào)告顯示，上半年，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，信息消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的拉動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯，二季度以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化不斷增加，但穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，下行壓力依然較大。 　　報(bào)告稱，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”，長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于階段性調(diào)整并將持續(xù)一段時(shí)間，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有憂，下行壓力依然較大，一些領(lǐng)域存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。 為此，報(bào)告認(rèn)為，要積極探索支持工業(yè)發(fā)展的新方式，充分激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力和活力。例如，加大對(duì)京津冀大氣污染治理、清潔生產(chǎn)、食品醫(yī)藥、安全保障能力建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)智能化信息化水平提升、重點(diǎn)裝備自主化發(fā)展等方面的支持力度。加快落實(shí)國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策舉措，盡快出臺(tái)優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則。 加大技術(shù)改造投資支持力度，帶動(dòng)社會(huì)投資發(fā)揮關(guān)鍵作用。盡快啟動(dòng)固定資產(chǎn)加速折舊政策試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)加快設(shè)備升級(jí)換代。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅金融政策的協(xié)同，形成政策合力，加強(qiáng)儲(chǔ)備政策研究，探索發(fā)布導(dǎo)向目錄，完善技術(shù)改造政策環(huán)境。建立以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)機(jī)制和示范應(yīng)用制度，加快首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用。進(jìn)一步完善淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金政策，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)資金標(biāo)準(zhǔn)。 完善化解產(chǎn)能過剩配套政策，逐步建立市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制。為更好地提高市場(chǎng)化退出機(jī)制的效率，國(guó)家應(yīng)為企業(yè)退出和重組創(chuàng)造不可缺少的外部條件，進(jìn)一步完善淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金政策，落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的有關(guān)政策，解決因企業(yè)兼并重組、化解產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能可能造成的局部范圍內(nèi)職工集中失業(yè)等問題。 進(jìn)一步推進(jìn)兩化融合，引導(dǎo)中國(guó)制造向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展智能產(chǎn)品和智能制造裝備。推動(dòng)數(shù)控技術(shù)和智能技術(shù)在重點(diǎn)產(chǎn)品的滲透融合，推動(dòng)產(chǎn)品數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，提高產(chǎn)品信息技術(shù)含量和附加值，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端跨越。開發(fā)和應(yīng)用一批標(biāo)志性的重大智能成套裝備，突破工業(yè)機(jī)器人、增材制造設(shè)備等關(guān)鍵裝置和部件。大力發(fā)展關(guān)鍵設(shè)計(jì)工具軟件、數(shù)字化設(shè)計(jì)與仿真分析軟件以及工業(yè)控制系統(tǒng)等核心工業(yè)軟件。加快推廣智能制造生產(chǎn)模式。廣泛應(yīng)用數(shù)字化設(shè)計(jì)及仿真優(yōu)化，建立持續(xù)改進(jìn)、及時(shí)響應(yīng)、全流程創(chuàng)新的產(chǎn)品研發(fā)體系。加強(qiáng)生產(chǎn)過程中數(shù)字化控制、制造執(zhí)行系統(tǒng)、自動(dòng)化物流、狀態(tài)實(shí)時(shí)檢測(cè)與自適應(yīng)控制等數(shù)字化、智能化技術(shù)的應(yīng)用，加快建立以數(shù)字化車間和智能化工廠為代表的現(xiàn)代生產(chǎn)體系，推行小批量定制生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程定制、異地設(shè)計(jì)、多地生產(chǎn)的協(xié)同生產(chǎn)新模式。加快推行企業(yè)兩化融合管理體系。制定完善企業(yè)兩化融合管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)建立全國(guó)性第三方認(rèn)定服務(wù)體系，選擇重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域開展試點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)建立、實(shí)施和改進(jìn)兩化融合管理體系，提升信息化環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新。支持企業(yè)利用工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)制造資源開放共享，實(shí)現(xiàn)制造需求和社會(huì)化制造資源的對(duì)接。鼓勵(lì)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的按需制造、眾包設(shè)計(jì)等新型制造模式。推動(dòng)基于消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知的研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)組織方式變革，形成個(gè)性化定制生產(chǎn)新模式。鼓勵(lì)企業(yè)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新電子商務(wù)與制造業(yè)的集成應(yīng)用模式。促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，提升工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈智能決策水平和效率。 加快建立和實(shí)施涉企收費(fèi)清單制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。制定完善涉企收費(fèi)管理的配套措施，取消違規(guī)設(shè)立的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織涉企收費(fèi)行為，對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的亂收費(fèi)問題堅(jiān)決予以曝光并嚴(yán)肅處理。

8月20日，阿聯(lián)酋最大的鋼鐵廠——酋長(zhǎng)國(guó)鋼鐵公司表示產(chǎn)品將向高附加值的高強(qiáng)度鋼鐵轉(zhuǎn)移。2012年，公司鋼產(chǎn)量350萬噸，2013年收入17.7億美元，同比增長(zhǎng)8%。 該公司預(yù)計(jì)2018年海合會(huì)地區(qū)鋼構(gòu)產(chǎn)品需求將達(dá)265萬噸，中東地區(qū)需求將達(dá)385萬噸。 酋長(zhǎng)國(guó)鋼鐵公司隸屬于阿聯(lián)酋最大的工業(yè)公司Senaat，后者是執(zhí)行阿布扎比工業(yè)多元化的龍頭。

周四，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布通知稱，省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門要對(duì)所有合法生產(chǎn)煤礦的生產(chǎn)能力進(jìn)行建檔登記，以遏制其超能力生產(chǎn)。所有未經(jīng)核準(zhǔn)但已建成并組織生產(chǎn)的煤礦一律停產(chǎn)。 發(fā)改委稱，部分煤礦超能力生產(chǎn)行為屢禁不止，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，存在嚴(yán)重安全隱患。 當(dāng)前，煤炭行業(yè)將復(fù)蘇希望寄托于限產(chǎn)方面。發(fā)改委這份通知明確將重心放在“遏制超能生產(chǎn)”上，同樣也是為了限產(chǎn)。 受嚴(yán)重產(chǎn)能過剩、需求疲軟、價(jià)格低迷拖累，中國(guó)煤炭業(yè)萎靡不振。今年以來，國(guó)內(nèi)煤價(jià)累計(jì)下挫11%，接近5年多以來的最低水平。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，國(guó)內(nèi)煤炭庫存達(dá)9900萬噸，創(chuàng)歷史最高記錄。煤炭企業(yè)虧損面超過70%。 決策層持續(xù)關(guān)注煤炭業(yè)困境。7月底，發(fā)改委等部門在全國(guó)煤炭行業(yè)脫困工作會(huì)議上就提出，要嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)，限制不安全生產(chǎn)，化解產(chǎn)能過剩等要求。 但化解產(chǎn)能過剩困難重重。從各種公開性政策來看，決策層顯然深知個(gè)中阻力較大。 去年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》，業(yè)內(nèi)將其稱為“104號(hào)文”。新浪網(wǎng)報(bào)道稱，按照此文件，提出科學(xué)調(diào)控煤炭總量的措施主要是：要求煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的煤礦建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)、提高行業(yè)準(zhǔn)入條件、停批和逐漸淘汰小煤礦等。但是，104號(hào)文并未提出要煤炭企業(yè)對(duì)已有的煤炭產(chǎn)能進(jìn)行壓縮。今日發(fā)改委的通知重點(diǎn)也是“限制超產(chǎn)”而非“壓縮產(chǎn)能”。 業(yè)內(nèi)人士表示，目前，國(guó)內(nèi)有不少煤礦存在超設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)的問題。這在行業(yè)興旺時(shí)期尚看不出太大影響，但在行業(yè)轉(zhuǎn)冷之后，則加劇了產(chǎn)能過剩。因此，遏制超量生產(chǎn)，實(shí)際上就能實(shí)現(xiàn)控制總量。 此前，華爾街見聞曾提及，中國(guó)煤炭龍頭企業(yè)已經(jīng)開始執(zhí)行限產(chǎn)計(jì)劃。神華集團(tuán)宣布今年限產(chǎn)5000萬噸，減銷6000萬噸；中煤集團(tuán)將在下半年減產(chǎn)2000萬噸。不過，考慮到中小煤炭企業(yè)可以在少數(shù)超大型煤炭企業(yè)限產(chǎn)之際趁機(jī)增加產(chǎn)量，因此，整個(gè)煤炭行業(yè)限產(chǎn)難度非常之大。這可能正是這份通知強(qiáng)調(diào)要“公布登記煤礦生產(chǎn)能力”的原因。 申銀萬國(guó)本月在研報(bào)中表示：“目前尚未看到產(chǎn)能去化信號(hào)，在GDP增速放緩以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，煤炭行業(yè)的寒冬仍將繼續(xù)。” 發(fā)改委在通知中提出： 各省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門要按屬地原則，將所有已登記煤礦生產(chǎn)能力情況，以及煤礦簽訂的《煤礦按照登記公布生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的承諾書》，于今年8月31日前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局。 所有煤礦要按照登記公布的生產(chǎn)能力和承諾事項(xiàng)組織生產(chǎn)，合理安排年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃。煤礦年度原煤產(chǎn)量不得超過登記公布的生產(chǎn)能力，月度原煤產(chǎn)量不得超過月均計(jì)劃的110%；無月度計(jì)劃的，月產(chǎn)量不得超過登記公布生產(chǎn)能力的1/12。2014年上半年煤炭產(chǎn)量已超過登記公布生產(chǎn)能力50%的煤礦，下半年要合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，確保年度煤礦不超能力生產(chǎn)。 所有未經(jīng)核準(zhǔn)但已建成并組織生產(chǎn)的煤礦，一律停產(chǎn)；所有未取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證的煤礦，不得投入生產(chǎn)。 企業(yè)集團(tuán)公司不得向所屬煤礦下達(dá)超過登記公布生產(chǎn)能力的生產(chǎn)計(jì)劃及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不得向未核準(zhǔn)、未取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證的煤礦下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。違反上述規(guī)定的，責(zé)令改正；煤礦生產(chǎn)引發(fā)安全事故的，依法追究企業(yè)集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。 對(duì)違規(guī)超能力生產(chǎn)的煤礦責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣安全生產(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)安全資格證，并對(duì)煤礦處50萬元以上200萬元以下的罰款，對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下罰款。處罰結(jié)果要通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等途徑及時(shí)向社會(huì)公開。

中國(guó)鐵路總公司財(cái)務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》，公司正在具體落實(shí)和推進(jìn)創(chuàng)新鐵路融資方式。目前，除常規(guī)的銀行間市場(chǎng)債券發(fā)行和銀行貸款外，今年正在通過設(shè)立鐵路發(fā)展基金、發(fā)售柜臺(tái)債券和嘗試融資租賃等方式拓展融資規(guī)模和渠道，將于近期發(fā)布融資租賃公開招標(biāo)公告。     這位負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部和國(guó)稅總局正在研究制定個(gè)人購(gòu)買鐵路債券的稅收優(yōu)惠政策，保監(jiān)會(huì)也支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與鐵路總公司開展保險(xiǎn)資金債權(quán)投資計(jì)劃等。     鐵路發(fā)展基金公司     設(shè)立準(zhǔn)備工作正在推進(jìn)     這位負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)務(wù)院于4月30日批復(fù)鐵路發(fā)展基金設(shè)立方案，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和交通運(yùn)輸部于6月25日發(fā)布《鐵路發(fā)展基金管理辦法》。鐵路發(fā)展基金采用公司型基金方式設(shè)立(存續(xù)期15-20年)，國(guó)務(wù)院授權(quán)中國(guó)鐵路總公司為政府出資人代表，中國(guó)鐵路總公司作為鐵路發(fā)展基金發(fā)起人，通過設(shè)立優(yōu)先股吸引社會(huì)投資人，中央財(cái)政性資金每年以一定規(guī)模投入鐵路發(fā)展基金，其余資金向社會(huì)投資人募集，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況按年度統(tǒng)籌安排。鐵路發(fā)展基金的70%以上用于國(guó)家批準(zhǔn)的鐵路項(xiàng)目資本金，其余資金投資鐵路土地綜合開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，提高整體投資收益。     這位負(fù)責(zé)人表示，公司已于2013年11月成立鐵路發(fā)展基金公司籌備組，在國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立方案和三部委管理辦法印發(fā)后，主動(dòng)商請(qǐng)人社部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)希望研究制定具體政策支持企業(yè)年金、銀行、保險(xiǎn)資金投資鐵路發(fā)展基金。目前，籌備組正在推進(jìn)“中國(guó)鐵路發(fā)展基金股份有限公司”設(shè)立的前期準(zhǔn)備工作。     開展租賃業(yè)務(wù)     作為企業(yè)融資形式補(bǔ)充     這位負(fù)責(zé)人介紹，近兩年來，鐵路機(jī)車車輛裝備購(gòu)置年度規(guī)模在千億元左右，公司對(duì)以售后回租的形式開展融資租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行研究，擬嘗試以租賃標(biāo)的物為鐵路貨車，以公開招標(biāo)方式選擇租賃公司，籌集部分資金。目前，公開招標(biāo)的準(zhǔn)備工作基本完成，將于近期發(fā)布招標(biāo)公告。     他表示，待個(gè)人投資者稅收優(yōu)惠政策明確后，將啟動(dòng)鐵路柜臺(tái)債券發(fā)售工作。     這位負(fù)責(zé)人說，2013年8月國(guó)發(fā)〔2013〕33號(hào)文件提出“創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行品種和方式”的要求。2014年3月，中國(guó)人民銀行公告明確商業(yè)銀行柜臺(tái)債券業(yè)務(wù)品種可在記賬式國(guó)債基礎(chǔ)上增加中國(guó)鐵路總公司等政府支持機(jī)構(gòu)債券，商業(yè)銀行可通過其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電子銀行等渠道向投資者分銷債券，與投資者進(jìn)行債券買賣，辦理債券托管與結(jié)算，這為鐵路債券面向個(gè)人投資者銷售打開了渠道。公司正在積極推進(jìn)柜臺(tái)債券發(fā)售準(zhǔn)備工作，目前已與承辦銀行、發(fā)行服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分溝通，設(shè)計(jì)了柜臺(tái)債券方案。     他介紹，上半年鐵路融資工作進(jìn)展順利。在國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等國(guó)家有關(guān)部門及主要金融機(jī)構(gòu)大力支持下，鐵路基本建設(shè)和裝備購(gòu)置所需資金全部到位，有力地保障了鐵路建設(shè)快速推進(jìn)。鐵路發(fā)展基金、保險(xiǎn)資金債權(quán)投資計(jì)劃、融資租賃等融資工作正在推進(jìn)和落實(shí)過程中。     國(guó)開、進(jìn)出口、工、農(nóng)、中、建等銀行上半年向鐵路總公司及所屬企業(yè)發(fā)放鐵路基本建設(shè)和裝備購(gòu)置貸款近2000億元。截至6月底，鐵路建設(shè)債券發(fā)行750億元，已完成全年發(fā)行量的一半，非金融企業(yè)債務(wù)融資工具(中期票據(jù)和短期融資券)發(fā)行400多億元。

《廣東省2014年度碳排放配額分配實(shí)施方案》近日公布。按照新方案，廣東2014年度碳排放權(quán)配額總量為4.08億噸，同時(shí)配額發(fā)放方式獲重大調(diào)整，今后將不再?gòu)?qiáng)制企業(yè)先購(gòu)買有償配額。 據(jù)介紹，根據(jù)廣東省“十二五”控制溫室氣體排放總體目標(biāo)、合理控制能源消費(fèi)總量目標(biāo)，以及國(guó)家和廣東省的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)，廣東省確定2014年度配額總量約4.08億噸。 廣東省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在媒體通氣會(huì)上介紹，與2013年度強(qiáng)制購(gòu)買方式不同的是，2014年度有償配額將以競(jìng)價(jià)形式發(fā)放?！翱嘏牌髽I(yè)不需要再?gòu)?qiáng)制購(gòu)買有償配額，可以根據(jù)實(shí)際情況自主決定是否購(gòu)買，既可以到有償配額發(fā)放平臺(tái)購(gòu)買，也可以到交易平臺(tái)購(gòu)買?！? 據(jù)介紹，2014年度有償配額的定價(jià)機(jī)制也將有所變化，有償配額底價(jià)將由低向高呈階梯上升，旨在鼓勵(lì)控排企業(yè)、新建項(xiàng)目企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)根據(jù)情況參與競(jìng)價(jià)購(gòu)買。 根據(jù)安排，廣東省下一步將繼續(xù)完善碳排放制度體系，擴(kuò)大碳排放管理和交易范圍，并探索開發(fā)碳金融衍生產(chǎn)品，增強(qiáng)廣東碳市場(chǎng)活躍性和流動(dòng)性，同時(shí)探索研究碳普惠制度，鼓勵(lì)企業(yè)、公眾自覺自愿的節(jié)能減排低碳行為。 廣東省于2013年12月啟動(dòng)碳排放權(quán)交易，截至7月15日，廣東省有償配額發(fā)放與市場(chǎng)交易共計(jì)1231萬噸，成交金額7.32億元，居全國(guó)七個(gè)試點(diǎn)省市首位。