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中國不少地區(qū)8月規(guī)模以上工業(yè)增加值出現(xiàn)大跌，其中中國沿海工業(yè)重鎮(zhèn)也表現(xiàn)明顯。從東北部的遼寧，天津、河北、山東、江蘇，到華東上海。 其中上海8月規(guī)模以上工業(yè)增速為0.5%，全國倒數(shù)第二，僅僅比西藏各月變動較大的-5.6%高，比7月的4.4%增速大幅下降。上海8月企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2635.86億元，比去年同月下降2.5%。 天津8月規(guī)模以上工業(yè)增速為6.8%，比上月的8.5%低，這也是天津有可查速率以來的最低值。 此外，河北、山東、江蘇也出現(xiàn)了工業(yè)同比增速比上月暴跌的情況。山東、江蘇8月的規(guī)模以上工業(yè)增速分別只有6.9%、6.6%，與北京、浙江同屬于7%以下的水平。此外，遼寧8月工業(yè)增速為2.8%，為全國倒數(shù)第四。 對此不少行業(yè)專家認(rèn)為，可能還是與一些重工業(yè)產(chǎn)業(yè)下降有關(guān)。此外，這些產(chǎn)業(yè)由于大企業(yè)比重大，在目前重化工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況下，難免會增速放慢。 第一季度末，山西、河北、黑龍江工業(yè)放慢，經(jīng)濟增速為全國最后3名。第二季度這些地區(qū)工業(yè)有所加快，但是到了8月則再次放慢。沿海的山東、江蘇、上海則也出現(xiàn)明顯下滑。 國家統(tǒng)計局累計的1-8月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，也是1990年以來的最低值。 重工業(yè)再下滑 多個重工業(yè)重鎮(zhèn)月度數(shù)據(jù)再次下滑。天津5月規(guī)模以上工業(yè)增速為8.7%，已經(jīng)創(chuàng)下有數(shù)據(jù)可查的最低值。經(jīng)過努力，天津6月工業(yè)達到9.5%，但是此后2月持續(xù)下滑，8月只有6.8%。 南開大學(xué)濱海研究院產(chǎn)業(yè)研究中心主任馬云澤表示，天津工業(yè)顯得很重，可以看到八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中有很是多重工業(yè)。 數(shù)據(jù)顯示，1-7月天津的八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值增速只有8.4%，高新技術(shù)企業(yè)只有4.7%。這8大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、國防科技和輕工紡織等。 其中石油和天然氣開采業(yè)增加值為下降2.5%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)也在下降2.7%，汽車制造業(yè)只有2.8%。具體分析，天津國有企業(yè)、大型企業(yè)增速分別只有1.6%、6.8%，不如民營企業(yè)22%、小型企業(yè)22.3%的增速。 類似的情況在江蘇、山東、遼寧也存在，三地重工業(yè)比重都達到了70%-80%。其中江蘇今年1-7月重工業(yè)增加值比重為72.2%，大中型企業(yè)增加值比重為62%。該省國有工業(yè)企業(yè)完成增加值比重不大，只有6%，但是外資企業(yè)比重大，達36%左右。 類似的還有山西、河北等地。山西4月規(guī)模以上工業(yè)增速為2.1%，全國倒數(shù)第二，經(jīng)過努力，山西7月規(guī)模以上工業(yè)增速達到7.7%。河北工業(yè)增速4月是2.9%，經(jīng)過努力，在7月達到8.3%，但是8月增速只有4%，再次放慢。 中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會秘書長陳耀指出，未來經(jīng)濟進入到中高速的發(fā)展應(yīng)該是一個常態(tài)，將持續(xù)很長時間?！安荒芤揽窟^去重工化的發(fā)展方式了，要提高投資效率，加快去過剩產(chǎn)能的步伐。”他說。 在同樣倚仗重工業(yè)的河北省，經(jīng)信化委進行了分析，即主要受市場有效需求不足和大氣污染防治、化解過剩產(chǎn)能等多重因素影響。 比如一些傳統(tǒng)行業(yè)，像鋼鐵等重點行業(yè)增長停滯，其他行業(yè)拉動作用不足。1-2月份，鋼鐵、石化等主要傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)低迷，影響工業(yè)增速下滑4.3個百分點。而當(dāng)?shù)刂\劃的新增長點支撐不足，拉動作用有限，例如裝備制造業(yè)同比增長13%，但僅拉動工業(yè)增長2個百分點。 河北年鋼鐵產(chǎn)量為2億噸左右，占全國的1/4。該省正在做鋼鐵減產(chǎn)的工作。1-8月全國粗鋼產(chǎn)量為5.5%億噸，增長2.6%。生產(chǎn)高端鋼鐵的上海，1-8月鋼鐵產(chǎn)量也只有0.3%，8月還下降了1.9個百分點，只有198.43萬噸。 此外，上海的原油加工量、柴油產(chǎn)量、汽車產(chǎn)量，電冰箱產(chǎn)量、發(fā)電量都是負數(shù)。其中汽車8月下降了9.1%，只有18.99萬輛。上海社科院經(jīng)濟所研究工業(yè)的研究員李偉表示，上海的制造業(yè)盡管沒談多少轉(zhuǎn)移，但是很多重工業(yè)，因為產(chǎn)業(yè)過剩導(dǎo)致難以快速增產(chǎn)，已經(jīng)是一個趨勢。 工業(yè)重心向北后將向西 以天津和上海為中心，周邊的沿海工業(yè)重鎮(zhèn)工業(yè)增加值基本都在8月下降。如遼寧，河北、山東、江蘇等。 中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會秘書長陳耀認(rèn)為，這些工業(yè)放慢的地區(qū)主要是在北方，是不是說明中國經(jīng)濟重心北移的趨勢終止，還需要看看。這可能有很多偶然的因素。對于這是不是長期趨勢，很難判斷。季節(jié)性波動是有的，比如隨后投資增加，工業(yè)也會相應(yīng)上來。 “南北地區(qū)是相互聯(lián)系的，最近北方的絲綢之路的開發(fā)，中蒙俄加強合作，雖然現(xiàn)在還處于起步階段，但是未來發(fā)展空間會非常大?！? 他認(rèn)為，這些省還是屬于工業(yè)的第一方陣的，工業(yè)增長處于一個高速的狀態(tài)，很有可能會持續(xù)，盡管月度可能會有少許變化，但是大的趨勢不會變。比如高鐵、基礎(chǔ)建設(shè)等都會促進工業(yè)的發(fā)展。 數(shù)字顯示從2002年以來，內(nèi)蒙古以9年經(jīng)濟連續(xù)第一，天津以3年連續(xù)第一，使得整個中國工業(yè)經(jīng)濟重心北移的傾向明顯。2007年以后，西部經(jīng)濟增速一直快于東部，整個中國經(jīng)濟也有重心西移的特征。 據(jù)獲悉，8月西部的新疆、貴州、陜西、重慶的工業(yè)仍保持了快速增長，工業(yè)增速分別為9.4%、11.3%、10.4%、11.5%，增速位居全國前列，新疆8月工業(yè)增速甚至比7月的8.7%有所加快。 上述省份周邊的青海、云南、山西、湖南，8月工業(yè)也下滑明顯，分別只有1.8%、6.5%、2.5%、4.4%，低于其7月數(shù)值9.1%、9.5%、7.7%和7.8%。 陜西社科院學(xué)術(shù)委副主任張寶通表示，東部主要靠出口，但是出口下降得很厲害。“陜西等西部主要是依靠國內(nèi)市場，出口也有但是很少。”他說。

據(jù)獲悉，落為實國務(wù)院大氣污染行動計劃，加快推動能源生產(chǎn)和消費革命，近日國家發(fā)改委、環(huán)保部、國家能源局三部委聯(lián)合下發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)》(下稱《行動計劃》)。 國家部門將綜合利用行政手段和市場手段，加快燃煤發(fā)電升級與改造，以實現(xiàn)供電煤耗、污染排放、煤炭占能源消費比重“三降低”和安全運行質(zhì)量、技術(shù)裝備水平、電煤占煤炭消費比重“三提高”。 行動計劃提出，全國新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(下稱“克/千瓦時”)；到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時。在執(zhí)行更嚴(yán)格能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的前提下，到2020年力爭使煤炭占一次能源消費比重下降到62%以內(nèi)，電煤占煤炭消費比重提高到60%以上。 東中部火電廠排放與燃氣相當(dāng) 我國東中部地區(qū)新建燃煤電廠將面臨嚴(yán)格的能效準(zhǔn)入門檻。今年6月13日，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議提出，提高煤電機組準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對達不到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役機組限期實施改造升級。 《行動計劃》提出，全國新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克/千瓦時；東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值，中部地區(qū)新建機組原則上接近或達到燃氣輪機組排放限值，鼓勵西部地區(qū)新建機組接近或達到燃氣輪機組排放限值。 新建燃煤發(fā)電項目(含已納入國家火電建設(shè)規(guī)劃且具備變更機組選型條件的項目)原則上采用60萬千瓦及以上超超臨界機組，100萬千瓦級濕冷、空冷機組設(shè)計供電煤耗分別不高于282、299克/千瓦時，60萬千瓦級濕冷、空冷機組分別不高于285、302克/千瓦時。 到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時，其中現(xiàn)役60萬千瓦及以上機組(除空冷機組外)改造后平均供電煤耗低于300克/千瓦時。東部地區(qū)現(xiàn)役30萬千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機組以及其他有條件的燃煤發(fā)電機組，改造后大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值。 中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2013年全國火電機組供電標(biāo)煤耗321克/千瓦時，已達世界先進水平，并在2005年超過美國?！笆晃濉逼陂g火電供電煤耗從370克/千瓦時降到333克/千瓦時。從321克/千瓦時到310克/千瓦時有11克的距離需要攻克。 7月1日起，火電企業(yè)開始執(zhí)行新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保技術(shù)改造壓力大。加上再降低11克煤耗的任務(wù)，國家在政策上對火電的管制力度越來越大。 五大電力地方電廠人士稱，國家設(shè)定的目標(biāo)與企業(yè)實際執(zhí)行情況差距較大，需要下大氣力才能實現(xiàn)，尤其是30萬千瓦的火電機組降低煤耗的難度很大。影響電廠排放的因素很多，諸如機組類型、投產(chǎn)年限、負荷率等情況，具體到單臺機組還有設(shè)備自身的問題和運行調(diào)整等問題。 煤電節(jié)能減排與新建項目、發(fā)電小時數(shù)掛鉤 從國家戰(zhàn)略上，國家嚴(yán)格控制新建煤電項目。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。耗煤項目要實行煤炭減量替代。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目；現(xiàn)有多臺燃煤機組裝機容量合計達到30萬千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機組。 在統(tǒng)籌資源環(huán)境等因素，嚴(yán)格落實節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保措施下，國家扔家支持推進西部地區(qū)錫盟、鄂爾多斯、晉北、晉中、晉東、陜北、寧東、哈密、準(zhǔn)東等大型煤電基地開發(fā)，繼續(xù)擴大西部煤電東送規(guī)模。中部及其他地區(qū)適度建設(shè)路口電站及負荷中心支撐電源。 《行動計劃》提出，實行煤電節(jié)能減排與新建項目掛鉤。能效和環(huán)保指標(biāo)先進的新建燃煤發(fā)電項目優(yōu)先納入各省(區(qū)、市)年度火電建設(shè)方案。對燃煤發(fā)電能效和環(huán)保指標(biāo)先進、積極實施煤電節(jié)能減排升級與改造并取得顯著成效的企業(yè)，各省級能源主管部門應(yīng)優(yōu)先支持其新建項目建設(shè)；對燃煤發(fā)電能效和環(huán)保指標(biāo)落后、煤電節(jié)能減排升級與改造任務(wù)完成較差的企業(yè)，可限批其新建項目。 在電力調(diào)運上，為鼓勵高能效和環(huán)保機組，在分配上網(wǎng)電量上將適當(dāng)提高能效和環(huán)保指標(biāo)領(lǐng)先機組的利用小時數(shù)。對大氣污染物排放濃度接近或達到燃氣輪機組排放限值的燃煤發(fā)電機組，可在一定期限內(nèi)增加其發(fā)電利用小時數(shù)。對按要求應(yīng)實施節(jié)能環(huán)保改造但未按期完成的，可適當(dāng)降低其發(fā)電利用小時數(shù)。 此外，行動方案提出完善價格稅費政策。研究對大氣污染物排放濃度接近或達到燃氣輪機組排放限值的燃煤發(fā)電機組電價支持政策。鼓勵各地因地制宜制定背壓式熱電機組稅費支持政策，加大支持力度。

    國土資源部關(guān)于不再暫停受理新設(shè)煤炭探礦權(quán)申請的通知     國土資發(fā)[2014]120號     各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門：     按照國務(wù)院穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的任務(wù)要求，為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行和持續(xù)健康發(fā)展，國土資源部決定在全國范圍內(nèi)不再暫停受理新設(shè)煤炭探礦權(quán)申請?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：     一、嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定。省級國土資源主管部門要加強礦業(yè)權(quán)出讓管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定以招標(biāo)拍賣掛牌市場競爭方式公開出讓煤炭礦業(yè)權(quán)；需要協(xié)議出讓的，應(yīng)嚴(yán)格按照《國土資源部關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2012〕80號）等有關(guān)規(guī)定辦理。     二、嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度。省級國土資源主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的編制工作，根據(jù)資源賦存狀況、地質(zhì)構(gòu)造條件等因素，合理劃分探礦權(quán)勘查區(qū)塊和采礦權(quán)礦區(qū)范圍，作為新設(shè)煤炭礦業(yè)權(quán)的依據(jù)。資源情況不清的，先由國家出資開展煤炭資源預(yù)查、普查和必要的詳查，其探礦權(quán)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案未經(jīng)批準(zhǔn)或備案，不得新設(shè)煤炭探礦權(quán)，國家為編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案開展的勘查工作除外。     三、強化礦業(yè)權(quán)審批管理，不斷提升礦政管理水平。有序推進礦業(yè)權(quán)審批制度改革，健全完善礦業(yè)權(quán)有形市場，嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開等制度，規(guī)范審批行為，提高審批效能，保障礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。     四、本通知印發(fā)之日起停止執(zhí)行《關(guān)于暫停受理煤炭探礦權(quán)申請的通知》（國土資發(fā)〔2007〕20號）、《關(guān)于繼續(xù)暫停受理煤炭探礦權(quán)申請的通知》（國土資發(fā)〔2009〕28號）及《關(guān)于繼續(xù)暫停受理煤炭探礦權(quán)申請的通知》（國土資發(fā)〔2011〕18號）。     各省級國土資源主管部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，有序向社會出讓煤炭探礦權(quán)，密切跟蹤煤炭礦業(yè)權(quán)市場變化，重大情況及時向部報告。

為確保全年的鐵路投資任務(wù)能完成，國家發(fā)改委近期密集召開了數(shù)次會議。目前鐵路項目批復(fù)的速度已經(jīng)加快，但是此后還需解決拆遷、線路設(shè)計等系列問題，鐵路投資全年要完成8000億的目標(biāo)，難度頗大。 9月5日，國家發(fā)改委副主任徐憲平主持召開了第二次鐵路投融資改革和建設(shè)項目前期工作協(xié)商會議。一周后的9月12日，他再次主持召開推進鐵路項目前期工作和建設(shè)專題會議。中間的9月9日，國家發(fā)改委召開加快推進國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議，國家發(fā)改委副主任胡祖才在會上作了講話。 據(jù)獲悉，這些會議主要都是為了解決投資的資金，加快項目儲備，盡快實施項目投產(chǎn)，特別是加快鐵路項目的推進。 統(tǒng)計顯示，1-8月鐵路運輸業(yè)投資3355億元，同比增長20.6%，與8000億的全年投資目標(biāo)相比，尚未過半。 發(fā)改委密集開會 徐憲平副主任在9月5日的會議上要求，要堅定不移地完成今年鐵路投資目標(biāo)任務(wù)，千方百計吸引社會資本投資鐵路，加大力度抓緊儲備項目前期研究，積極推動地方政府落實相關(guān)事宜。 9月12日，徐憲平再次主持召開推進鐵路項目前期工作和建設(shè)專題會議，目的是要協(xié)調(diào)解決今年新開工項目前期工作和建設(shè)中存在的問題。 鐵路領(lǐng)域?qū)＜覐埥钫J(rèn)為，目前鐵路投資核心的問題還是資金落實問題。國家鐵路基金約有2000-3000億，這部分有財政資金、鐵路建設(shè)基金以及總理基金。但不管是民間投資、地方政府還是鐵路總公司，都仍存在融資的問題。 5月19日國家發(fā)改委副主任徐憲平主持召開會議，貫徹落實國務(wù)院副總理馬凱在部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會議上的要求，研究建立鐵路投融資改革和建設(shè)項目前期工作協(xié)商會議制度，推進落實鐵路投融資改革各項任務(wù)和政策，協(xié)調(diào)解決鐵路建設(shè)項目前期工作中的重點難點問題。 8000億鐵路投資目標(biāo)難完成 中國投資協(xié)會會長張漢亞認(rèn)為，目前民間投資積極性很大，但是缺乏投資熱點，投資鐵路資金需要龐大，加上獨立運行的線路不多，民間資本對鐵路投資的積極性難以提升?！懊耖g投資占總的投資的大頭，整個投資增速放慢，主要是民間資金投資放慢?！彼f。 2014年1-8月份，民間固定資產(chǎn)投資198388億元，同比名義增長19%，增速比1-7月份回落0.6個百分點，比去年全年的23.1%明顯減速。 1-8月民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為64.9%，與1-7月份持平。受民間投資放慢的影響，2014年1-8月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)305786億元，同比名義增長16.5%，明顯低于去年全年的19.6%。 具體到鐵路，民間投資1-8月有189億元，同比增長61.7%，占全部鐵路運輸投資業(yè)比例為5.6%。 中國工程院院士王夢恕稱，目前鐵路項目批復(fù)的速度加快，但是完成批復(fù)，到具體動工，需要解決拆遷、線路設(shè)計等系列問題，最快也要3個月，所以全年完成8000億投資目標(biāo)存在難度。 根據(jù)中國鐵路總公司公布的數(shù)字，截至今年8月底，今年計劃新開工的64個項目已批復(fù)46個，剩余18個項目前期工作進展順利，近期即可批復(fù)，年內(nèi)可以全部開工。 據(jù)獲悉，上述批復(fù)一般是指可行性研究報告獲批，但是即使可行性研究報告已經(jīng)批復(fù)，仍需要環(huán)評、拆遷工作等工作加快進度。而即使是部分已經(jīng)動工的項目，也可能存在資金等未到位的情況。 比如杭黃鐵路在今年6月底已經(jīng)動工，但是杭黃鐵路天目山隧道開工的征地拆遷資金并未到位，目前由浙江淳安縣政府墊資。浙江發(fā)改委9月10日召開會議提出，要為10月初全線開工建設(shè)創(chuàng)造必要的條件。 浙江發(fā)改委甚至將溫州市域S1線、樂清灣鐵路支線兩個項目的困難的情況，向國家發(fā)改委作了匯報。這兩個項目到8月底完成投資只占年度計劃的29%，困難較大。 一位受訪專家指出，墊付資金最多3個月，如果半年還不到位，項目就可能被擱置。

過去幾年，新疆地區(qū)對于國內(nèi)鋼廠來說，還是潛力巨大的未充分開發(fā)市場，然而，在多家鋼廠紛紛扎堆搶灘新疆后，當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)能過剩已經(jīng)隱現(xiàn)。盡管如今還是傳統(tǒng)的“金九”旺季，但新疆鋼市卻已經(jīng)提前進入了寒冬。 據(jù)了解，截至9月中旬，新疆烏魯木齊三級螺紋鋼均價已跌至3100元，創(chuàng)下近8年來最低價格，而隨著行業(yè)持續(xù)低迷，一些大型鋼企在新疆的新增產(chǎn)能項目已經(jīng)被迫放緩，或者干脆停滯。 多年以來，新疆鋼價在全國鋼市價格中一直處于“高高在上”的位置。分析師徐莉穎透漏，由于地理位置偏遠，交通不便，外部資源流入新疆地區(qū)成本高、困難大，因此新疆鋼材價格一直保持一定溢價。比如在其所在的西北地區(qū)，新疆市場鋼材價格一般普遍高于蘭州、西安等地200-400元不等。 然而，這種狀況如今已不復(fù)存在。據(jù)了解，目前新疆鋼材市場的價格不僅沒有了以前的價差，甚至低于周邊市場，而當(dāng)?shù)氐匿摬漠a(chǎn)品也開始倒灌，搶占內(nèi)地市場。 “造成新疆鋼鐵資源過剩的根本原因是產(chǎn)能過剩?！毙炖蚍f指出，“十二五”期間，國家發(fā)改委給新疆核定的鋼鐵產(chǎn)量為2200萬噸，但據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計，截至2013年，新疆鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)達到2300萬噸，而在2010年，新疆的鋼鐵產(chǎn)能只有800萬噸。 最近幾年，包括首鋼、寶鋼、新興鑄管、山鋼、新余鋼鐵等鋼鐵企業(yè)紛紛到新疆“跑馬圈地”，通過收購或者建廠的方式布局新疆。根據(jù)不完全統(tǒng)計，目前新疆區(qū)域內(nèi)已建高爐28座，1080立方米以上的高爐共11座，其中2500立方米高爐3座，占新疆高爐產(chǎn)能的65%以上。 事實上，在預(yù)測到產(chǎn)能即將出現(xiàn)過剩時，2013年新疆部分鋼鐵項目已經(jīng)開始暫緩建設(shè)投產(chǎn)，徐莉穎預(yù)計，如果在建和已建鋼鐵項目全部投產(chǎn)，產(chǎn)能總規(guī)模將達到4200萬噸以上。 不過，徐莉穎認(rèn)為，由于新疆地區(qū)的經(jīng)濟依然在如火如荼地發(fā)展，大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將帶來鋼材需求的增長，如果鋼鐵產(chǎn)能能夠控制，新疆的鋼材市場依然可期。 值得注意的是，今年年初，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾實施方案的通知》，明確提出要堅決遏制新疆鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能盲目擴張。根據(jù)“實施方案”，在今后兩年內(nèi)，新疆將淘汰落后煉鐵產(chǎn)能150萬噸、煉鋼產(chǎn)能90萬噸，嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能，鼓勵聯(lián)合重組，甚至是跨地區(qū)聯(lián)合重組，進一步提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。 而在工信部發(fā)布的前三批《關(guān)于符合鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)的公示》中，目前在疆內(nèi)有7家鋼企通過審核，共19座高爐和16座轉(zhuǎn)爐。同期工信部發(fā)布的《淘汰落后產(chǎn)能名單》中，涉及新疆的有2家企業(yè)，其中含2座高爐和1座電爐。