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7月17日，中國(guó)銀行發(fā)布消息稱，其作為全球協(xié)調(diào)人協(xié)助新疆金風(fēng)科技股份有限公司(002202.SZ)完成3億美元境外債券發(fā)行，票面利率2.5%，期限3年。這是中資企業(yè)發(fā)行的首單綠色債券。
????綠色債券是滿足發(fā)行透明、環(huán)保承諾等條件，并保證募集資金專門(mén)用于綠色項(xiàng)目的債券。
????中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿19日在出席“2015中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇”時(shí)介紹，2014年全球發(fā)行的綠色債券達(dá)到近400億美元。
????馬駿認(rèn)為，發(fā)行綠色債券，可以拓展新的綠色融資渠道，降低融資成本?！笆濉逼陂g，國(guó)家應(yīng)加快包括綠色債券在內(nèi)的綠色金融體系建設(shè)。
????高污染的背后
????《2014中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2014年全國(guó)共發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息170余次，其中京津冀地區(qū)發(fā)布黃色及以上預(yù)警信息60余次。當(dāng)年全國(guó)共發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件471起，平均每天1.29起。
????兩年前，就有相關(guān)調(diào)查和研究成果顯示，淮河以北居民因燃煤導(dǎo)致的空氣污染而使人均預(yù)期壽命縮短5.5年；全國(guó)有82%的人飲用淺井和江河水，其中水質(zhì)污染超標(biāo)的水源占75%。
????環(huán)保部和國(guó)土資源部所做的最新調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)耕種土地面積的19%以上污染超標(biāo)。另外，亞洲開(kāi)發(fā)銀行和清華大學(xué)在2013年的研究報(bào)告也稱，中國(guó)的空氣污染每年造成的經(jīng)濟(jì)損失(基于支付意愿)估算高達(dá)3.8%的GDP。
????“高污染的背后是污染型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)。”馬駿說(shuō)，中國(guó)的重工業(yè)占比為主要經(jīng)濟(jì)體中最高，而重工業(yè)單位產(chǎn)出導(dǎo)致的空氣污染為服務(wù)業(yè)的9倍。中國(guó)的常規(guī)煤炭占能源消費(fèi)比例67%，清潔能源占比只有13%，為發(fā)達(dá)國(guó)家比重的1/3~1/4。燃煤產(chǎn)生的空氣污染為清潔能源的十倍(給定當(dāng)量)。
????環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南介紹，2013年，我國(guó)包括化學(xué)需氧量(COD)等在內(nèi)污染物的排放量居世界首位，而流經(jīng)城市的河流受到的污染可能更嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)醬油河、瀝青河、赤豆河、綠豆河。
????環(huán)保部門(mén)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國(guó)COD排放總量2352萬(wàn)噸，氨氮排放量245萬(wàn)噸，兩項(xiàng)污染物排放量均居世界第一，且超過(guò)環(huán)境容量近162%。此外，75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)氧化。
????馬駿分析稱，污染型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)源于污染型的投資結(jié)構(gòu)，其背后深層次原因是缺乏鼓勵(lì)綠色投資的機(jī)制。
????企業(yè)的心聲
????在19日的論壇上，多家企業(yè)的高層對(duì)于現(xiàn)實(shí)的綠色金融狀況頗有怨言。
????“其實(shí)，綠色金融離我們還比較遠(yuǎn)?！比珖?guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、桑德集團(tuán)董事長(zhǎng)文一波說(shuō)。
????他介紹，環(huán)保行業(yè)的企業(yè)規(guī)模普遍比較小、分散，多年來(lái)很難享受到綠色金融的“惠澤”?！跋喾矗h(huán)保企業(yè)在金融方面，都是高成本的。從銀行拿到錢(qián)很不容易，成本也高。目前，其他手段還很少，債券、票據(jù)都是不方便的?！?/span>
????在北京萬(wàn)邦達(dá)環(huán)保技術(shù)股份有限公司副總裁張友誼看來(lái)，環(huán)保企業(yè)直接融資的比例比較低?！拔覀€(gè)人覺(jué)得，目前直接融資不到20%，間接融資占80%?！?/span>
????環(huán)保部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)趙華林介紹，在大氣、水、土壤三個(gè)“十條”以及PPP等新模式的推進(jìn)下，我國(guó)“十三五”環(huán)保市場(chǎng)潛力巨大，總的社會(huì)投資有望達(dá)到17萬(wàn)億元。
????“中國(guó)未來(lái)需要每年2萬(wàn)億元以上(3%的GDP)的綠色投資。但是，目前政府年度預(yù)算只能拿出3000億元左右投入到節(jié)能、環(huán)保、清潔能源等綠色領(lǐng)域?！瘪R駿說(shuō)，在全部綠色投資中，預(yù)計(jì)政府出資只能占10%~15%，其余的85%~90%需要民間出資，需建立一個(gè)綠色金融體系來(lái)激勵(lì)和引導(dǎo)大量社會(huì)資金進(jìn)入綠色行業(yè)。
????“僅靠中央財(cái)政解決不了問(wèn)題，必須要搞第三方治理和PPP模式，讓社會(huì)資金進(jìn)來(lái)。但目前社會(huì)資本在實(shí)際進(jìn)入過(guò)程中仍然遭遇阻力?！壁w華林說(shuō)。
????國(guó)投創(chuàng)新投資管理(北京)有限公司執(zhí)行董事翟俊卻注意到，近來(lái)，越來(lái)越多的社會(huì)資本開(kāi)始把目光轉(zhuǎn)向環(huán)保產(chǎn)業(yè)?！霸絹?lái)越多的投資銀行、券商，到這個(gè)圈子來(lái)刷臉?！?/span>
????“'十三五’期間，我國(guó)應(yīng)建立一個(gè)較為系統(tǒng)的綠色金融體系，以有限的財(cái)政資金撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)?！瘪R駿認(rèn)為，綠色金融體系的主要目標(biāo)是提高綠色項(xiàng)目回報(bào)率和降低污染性項(xiàng)目回報(bào)率。
????他告訴記者，構(gòu)建綠色金融體系已成為國(guó)家“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，相關(guān)部門(mén)正在研究推進(jìn)綠色金融的具體措施。