古絲綢之路的東段如今成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的地區(qū),西端歐洲成為全球最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體之一。然而,中端的中亞和中國(guó)西部地區(qū),在一定程度上成為歐亞大陸上的“經(jīng)濟(jì)塌陷區(qū)”。
新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授秦放鳴認(rèn)為,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè),對(duì)歐亞大陸“經(jīng)濟(jì)塌陷區(qū)”的重新隆起,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與中亞國(guó)家及歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)合作,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
秦放鳴指出,占據(jù)重要地緣優(yōu)勢(shì)的新疆正匯聚各方投資目光,成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的核心區(qū)域。
歷史上,新疆是三條古絲綢之路的必經(jīng)之地。到現(xiàn)在,隨著基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的完善,以新疆為前沿的向西合作更加緊密。新疆與8個(gè)國(guó)家接壤,陸地邊境線長(zhǎng)達(dá)5600多公里,區(qū)域內(nèi)有29個(gè)對(duì)外口岸。
近年來(lái),隨著西部大開(kāi)發(fā)的推進(jìn)、中巴經(jīng)濟(jì)走廊和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等一系列國(guó)家重要戰(zhàn)略的提出和落實(shí),天山南北正在成為匯聚千億資金的投資熱土。
新疆維吾爾自治區(qū)政府提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,19個(gè)援疆省市累計(jì)落地自治區(qū)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目3737個(gè),實(shí)際到位資金4206.5億元。一批強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生的重大項(xiàng)目密集開(kāi)工和建成投產(chǎn),取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
自主招商引資是資金匯流入疆的重要措施。據(jù)自治區(qū)招商局局長(zhǎng)鄭強(qiáng)介紹,2014年新疆將力爭(zhēng)招商引資到位資金4200億元。
內(nèi)地企業(yè)投資絲路經(jīng)濟(jì)帶的熱情日益高漲。比如,不少企業(yè)看中新疆作為棉業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢(shì),紛紛斥巨資在新疆投資設(shè)廠。新疆已經(jīng)成為中國(guó)紡織業(yè)向西轉(zhuǎn)移的重要承接地,也為未來(lái)中國(guó)紡織企業(yè)進(jìn)一步走向中亞和歐洲創(chuàng)造了條件。
新疆還積極利用自身獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),在油氣、煤炭、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿确矫嫖型赓Y本落地生根,并向西拓展市場(chǎng)。
落戶于昌吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的特變電工是中國(guó)最大的能源裝備制造企業(yè),正積極把新疆煤電資源轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品,獲取國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
在輸變電領(lǐng)域,特變電工為塔吉克斯坦建設(shè)國(guó)家電網(wǎng),與吉爾吉斯斯坦、印度、哈薩克斯坦等國(guó)開(kāi)展密切合作,正在全力打造“電力絲綢之路”。
立足于地緣優(yōu)勢(shì),新疆正深度推進(jìn)對(duì)中亞、西亞、南亞和歐洲合作,將巨額投資轉(zhuǎn)化成促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的“催化劑”。
工業(yè)總產(chǎn)值突破一千億元的烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))正著力打造“21世紀(jì)向西開(kāi)放、面向中亞的新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”。
該開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人劉海江說(shuō),開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)是鼓勵(lì)駐區(qū)企業(yè)“走出去”,落實(shí)“哈薩克斯坦中國(guó)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)”“境外工業(yè)園區(qū)”項(xiàng)目,在推動(dòng)區(qū)域發(fā)展中起到良好的示范帶頭作用。
在古絲綢之路南北兩道的交匯點(diǎn),絲路重鎮(zhèn)喀什借助“五口通八國(guó)、一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以打造西部“特區(qū)”為目標(biāo),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度,力爭(zhēng)成為陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合點(diǎn)和契合地。
吸引資金離不開(kāi)金融創(chuàng)新。去年8月,中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)的啟動(dòng),使區(qū)域資本、技術(shù)、人才等各類資源向該中心聚集,為把新疆打造成為輻射中亞、西亞、俄羅斯等地區(qū)的區(qū)域金融中心奠定了基礎(chǔ)。
資本的聚集推升了各國(guó)項(xiàng)目合作的熱情,區(qū)域內(nèi)大項(xiàng)目、新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)恰逢其時(shí)。中哈原油管道、中國(guó)-中亞天然管道、歐亞大陸橋、歐亞鐵路橋等一系列大項(xiàng)目,既把資金轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,也為區(qū)域道路互聯(lián)互通、貿(mào)易和投資暢通提供了極大助力。
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