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有色金屬等行業(yè)價(jià)格下滑快供求矛盾大

國(guó)新辦16日就2014年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)在媒體提問(wèn)中指出,采礦業(yè)包括整個(gè)有色金屬的冶煉,這些傳統(tǒng)行業(yè),近兩年確實(shí)面臨比較大的挑戰(zhàn),價(jià)格下滑得比較多,產(chǎn)能還在釋放之中,市場(chǎng)的供求矛盾是比較大的。   今年上半年采礦業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其中的煤炭、鐵礦、有色企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的虧損。但在這樣的情況下,采礦業(yè)產(chǎn)值和采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資仍然保持百分之四點(diǎn)多的增長(zhǎng)速度。   對(duì)此,盛來(lái)運(yùn)表示,采礦業(yè)包括整個(gè)有色金屬的冶煉,這些傳統(tǒng)行業(yè),近兩年確實(shí)面臨比較大的挑戰(zhàn),價(jià)格下滑得比較多,產(chǎn)能還在釋放之中,市場(chǎng)的供求矛盾是比較大的。調(diào)整的壓力和轉(zhuǎn)型的壓力都比較大。在市場(chǎng)的倒逼下,這些行業(yè)的很多企業(yè)主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式來(lái)生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,行業(yè)總的規(guī)模還是保持了一定增長(zhǎng),但是增長(zhǎng)速度跟過(guò)去一段時(shí)間、跟過(guò)去幾十年發(fā)展的平均增長(zhǎng)速度比還是大幅回落的。   盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為,確實(shí)值得關(guān)注的是產(chǎn)能,包括生產(chǎn)量還是在繼續(xù)增長(zhǎng),甚至在某些領(lǐng)域某些產(chǎn)品的增速還是大于需求增速,這會(huì)加大庫(kù)存壓力,這也說(shuō)明今后一段時(shí)間這些行業(yè)領(lǐng)域調(diào)整的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。但是我們相信這些傳統(tǒng)的行業(yè),只要能夠利用好這次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨穩(wěn)的時(shí)機(jī),加大調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的力度,順應(yīng)市場(chǎng)倒逼機(jī)制,主動(dòng)調(diào)整,也會(huì)克服當(dāng)前的一些困難,重新獲得新生。
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發(fā)布時(shí)間:2014-07-24

世界各國(guó)對(duì)石墨烯的重視度逐年提升

中國(guó)粉體網(wǎng)7月17日訊據(jù)悉,由全國(guó)新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟主辦的2014年石墨烯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用論壇,將于7月17日至18日在無(wú)錫市召開(kāi)。會(huì)上主要研討國(guó)內(nèi)外新近發(fā)展和正在開(kāi)發(fā)的石墨烯的研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、加工應(yīng)用、市場(chǎng)動(dòng)向及產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)。   受此消息影響,昨日石墨烯概念股表現(xiàn)出色,板塊整體上漲0.76,板塊內(nèi)有9只個(gè)股實(shí)現(xiàn)上漲,其中,烯碳新材、錦富新材、金路集團(tuán)等概念股漲幅顯著。   由于具有高導(dǎo)電性、高韌度、高強(qiáng)度、超大比表面積等特點(diǎn),石墨烯被譽(yù)為新興產(chǎn)業(yè)中的新興材料。目前,世界各國(guó)對(duì)石墨烯的重視度逐年提升,如美國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)在2006年至2011年共資助了200個(gè)左右相關(guān)項(xiàng)目,包括:石墨烯基材料超級(jí)電容應(yīng)用項(xiàng)目等。歐盟于2013年1月份將石墨烯研究項(xiàng)目選定為首批技術(shù)旗艦項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)間10年,總投資10億歐元。我國(guó)2012年發(fā)布的《新材料產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》提出要積極開(kāi)發(fā)石墨烯等新材料。   目前石墨烯應(yīng)用前景比較明朗的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有:電子材料領(lǐng)域、散熱材料領(lǐng)域、環(huán)保監(jiān)測(cè)領(lǐng)域、生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域等。具體看,在電子材料領(lǐng)域中主要有三大方面:一是石墨烯能夠用于制作柔性電極,以及生產(chǎn)應(yīng)用于觸摸面板、OLED面板、太陽(yáng)能電池的透明導(dǎo)電膜。二是作為電極材料,石墨烯是絕佳的負(fù)極材料。三是作為替代硅的芯片材料。   散熱材料領(lǐng)域:由于石墨烯的導(dǎo)熱率是常用散熱材料銅的近14倍,石墨的3.5倍。石墨烯有希望取代石墨,解決智能手機(jī)、計(jì)算機(jī)的散熱瓶頸,加速其整體性能的提高。   環(huán)保監(jiān)測(cè)領(lǐng)域:功能化的石墨烯以及石墨烯的復(fù)合材料在污染物吸附、過(guò)濾等方面展現(xiàn)了巨大的應(yīng)用前景。   生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域:科學(xué)家發(fā)現(xiàn)石墨烯在細(xì)胞成像、干細(xì)胞工程、藥物投遞、腫瘤治療等生物納米技術(shù)領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用前景。   值得注意的是,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍預(yù)期2015年為石墨烯商業(yè)化元年。全球范圍看,石墨烯研發(fā)的領(lǐng)先者依然是IBM、三星等企業(yè),國(guó)內(nèi)研究院所在學(xué)術(shù)研究方面有所成績(jī)但商業(yè)化方面還有較大欠缺。從商業(yè)化情況看,石墨烯在觸摸屏中替代ITO靶材、超級(jí)電容中替代普通石墨方面相對(duì)成熟,最有可能2015年率先商業(yè)化。   在概念股選擇上,市場(chǎng)人士表示,國(guó)內(nèi)目前并沒(méi)有上市公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)是生產(chǎn)石墨烯。只有幾家生產(chǎn)碳纖維產(chǎn)品的公司正在進(jìn)行石墨烯產(chǎn)品的研制,目前都沒(méi)有大規(guī)模量產(chǎn)的能力。值得關(guān)注的個(gè)股有:中國(guó)寶安、中鋼吉炭、方大炭素、金路集團(tuán)、華麗家族、樂(lè)通股份等。
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發(fā)布時(shí)間:2014-07-24

2015年為石墨烯商業(yè)化元年

中國(guó)粉體網(wǎng)7月17日訊據(jù)悉,由全國(guó)新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟主辦的2014年石墨烯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用論壇,將于7月17日至18日在無(wú)錫市召開(kāi)。會(huì)上主要研討國(guó)內(nèi)外新近發(fā)展和正在開(kāi)發(fā)的石墨烯的研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、加工應(yīng)用、市場(chǎng)動(dòng)向及產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)。   受此消息影響,昨日石墨烯概念股表現(xiàn)出色,板塊整體上漲0.76,板塊內(nèi)有9只個(gè)股實(shí)現(xiàn)上漲,其中,烯碳新材、錦富新材、金路集團(tuán)等概念股漲幅顯著。   由于具有高導(dǎo)電性、高韌度、高強(qiáng)度、超大比表面積等特點(diǎn),石墨烯被譽(yù)為新興產(chǎn)業(yè)中的新興材料。目前,世界各國(guó)對(duì)石墨烯的重視度逐年提升,如美國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)在2006年至2011年共資助了200個(gè)左右相關(guān)項(xiàng)目,包括:石墨烯基材料超級(jí)電容應(yīng)用項(xiàng)目等。歐盟于2013年1月份將石墨烯研究項(xiàng)目選定為首批技術(shù)旗艦項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)間10年,總投資10億歐元。我國(guó)2012年發(fā)布的《新材料產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》提出要積極開(kāi)發(fā)石墨烯等新材料。   目前石墨烯應(yīng)用前景比較明朗的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有:電子材料領(lǐng)域、散熱材料領(lǐng)域、環(huán)保監(jiān)測(cè)領(lǐng)域、生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域等。具體看,在電子材料領(lǐng)域中主要有三大方面:一是石墨烯能夠用于制作柔性電極,以及生產(chǎn)應(yīng)用于觸摸面板、OLED面板、太陽(yáng)能電池的透明導(dǎo)電膜。二是作為電極材料,石墨烯是絕佳的負(fù)極材料。三是作為替代硅的芯片材料。   散熱材料領(lǐng)域:由于石墨烯的導(dǎo)熱率是常用散熱材料銅的近14倍,石墨的3.5倍。石墨烯有希望取代石墨,解決智能手機(jī)、計(jì)算機(jī)的散熱瓶頸,加速其整體性能的提高。   環(huán)保監(jiān)測(cè)領(lǐng)域:功能化的石墨烯以及石墨烯的復(fù)合材料在污染物吸附、過(guò)濾等方面展現(xiàn)了巨大的應(yīng)用前景。   生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域:科學(xué)家發(fā)現(xiàn)石墨烯在細(xì)胞成像、干細(xì)胞工程、藥物投遞、腫瘤治療等生物納米技術(shù)領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用前景。   值得注意的是,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍預(yù)期2015年為石墨烯商業(yè)化元年。全球范圍看,石墨烯研發(fā)的領(lǐng)先者依然是IBM、三星等企業(yè),國(guó)內(nèi)研究院所在學(xué)術(shù)研究方面有所成績(jī)但商業(yè)化方面還有較大欠缺。從商業(yè)化情況看,石墨烯在觸摸屏中替代ITO靶材、超級(jí)電容中替代普通石墨方面相對(duì)成熟,最有可能2015年率先商業(yè)化。   在概念股選擇上,市場(chǎng)人士表示,國(guó)內(nèi)目前并沒(méi)有上市公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)是生產(chǎn)石墨烯。只有幾家生產(chǎn)碳纖維產(chǎn)品的公司正在進(jìn)行石墨烯產(chǎn)品的研制,目前都沒(méi)有大規(guī)模量產(chǎn)的能力。值得關(guān)注的個(gè)股有:中國(guó)寶安、中鋼吉炭、方大炭素、金路集團(tuán)、華麗家族、樂(lè)通股份等。
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發(fā)布時(shí)間:2014-07-24

亞洲最大鐵合金生產(chǎn)基地在涪開(kāi)建

 7月21日,重慶博賽集團(tuán)鐵合金項(xiàng)目在涪陵清溪再生有色金屬特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)工建設(shè)。該集團(tuán)擬投資30億元,分兩期建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸硅錳及鉻鐵生產(chǎn)項(xiàng)目,打造亞洲最大的鐵合金生產(chǎn)基地。   當(dāng)天上午,在涪陵清溪再生有色金屬特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),博賽集團(tuán)鐵合金項(xiàng)目舉行了簡(jiǎn)樸的開(kāi)工儀式。涪陵區(qū)委書(shū)記秦敏宣布項(xiàng)目開(kāi)工。區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)李洪義致辭,代表涪陵區(qū)四大班子向項(xiàng)目的開(kāi)工表示祝賀。   李洪義說(shuō),博賽涪陵鐵合金項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),不僅有利于配套服務(wù)全市冶金材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,還將加速涪陵有色金屬產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,對(duì)推進(jìn)涪陵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有重要意義。他希望區(qū)級(jí)各部門(mén)繼續(xù)秉承“企業(yè)無(wú)小事”的理念,方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效地服務(wù)企業(yè)建設(shè)與發(fā)展,全力將該項(xiàng)目打造成涪陵有色金屬產(chǎn)業(yè)的龍頭。同時(shí)希望博賽集團(tuán)精心組織,科學(xué)施工,確保項(xiàng)目快速高效安全推進(jìn),力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。   據(jù)悉,博賽涪陵鐵合金項(xiàng)目總投資30億元,將采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新工藝、新設(shè)備,分兩期建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸鐵合金生產(chǎn)基地。其中一期年產(chǎn)50萬(wàn)噸硅錳及鉻鐵合金項(xiàng)目預(yù)計(jì)2015年7月建成投產(chǎn),屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約40億元,增加稅收約2億元,增加就業(yè)800多人。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,將成為技術(shù)與裝備國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、節(jié)能環(huán)保、走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路的亞洲第一大鐵合金生產(chǎn)基地。   重慶博賽集團(tuán)董事長(zhǎng)袁志倫表示,在涪陵規(guī)?;a(chǎn)的硅錳及鉻鐵等鐵合金系列產(chǎn)品,將填補(bǔ)重慶市場(chǎng)空白。   涪陵區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張世俊、徐志紅、夏藝、蘇健建及重慶博賽集團(tuán)董事長(zhǎng)袁志倫等參加開(kāi)工儀式。區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、涪陵清溪再生有色金屬特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)主任劉艷紅主持開(kāi)工儀式。
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發(fā)布時(shí)間:2014-07-23

煤炭大省減免涉煤稅費(fèi) 政府出手能否扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)?

國(guó)內(nèi)煤炭資源大省近期陸續(xù)開(kāi)始減免部分煤炭稅費(fèi),山西、內(nèi)蒙古、陜西等省(區(qū))均有相關(guān)舉措出臺(tái)。   “各地減免煤炭稅費(fèi)主要還是為了“救市”,目前煤炭?jī)r(jià)格已跌破成本線,在煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷的情況下,各地政府為煤炭生產(chǎn)企業(yè)減輕成本負(fù)擔(dān),以緩解煤炭生產(chǎn)企業(yè)的資金壓力。”金銀島能源研究中心煤炭分析師戴兵對(duì)期貨日?qǐng)?bào)記者表示。   各地出手減免煤炭稅費(fèi)   “一噸煤從誕生到消失需要上交稅費(fèi)上百種,除了部分正規(guī)的煤炭稅費(fèi)外,在這‘一噸煤’的利益鏈條上存在著各種隱形的掠奪者,這讓煤企苦不堪言?!鄙轿魇√幸患夷茉垂镜臉I(yè)務(wù)人員告訴記者。   資料顯示,我國(guó)1994年稅制改革后設(shè)立了25個(gè)稅種,其中涉煤稅種21個(gè)。除此之外,煤炭行業(yè)承擔(dān)的各種收費(fèi)不少于88種,稅費(fèi)合計(jì)不少于109項(xiàng)。   “國(guó)家對(duì)煤炭稅費(fèi)的清理工作,從去年就已經(jīng)開(kāi)始,但是執(zhí)行力度不夠?!贝鞅硎荆壳皝?lái)看,只有降低煤炭生產(chǎn)成本,才能為煤炭生產(chǎn)企業(yè)注入一定活力。不過(guò),由于需求疲軟,稅費(fèi)降低也可能進(jìn)一步弱化動(dòng)力煤價(jià)格的成本支撐。   Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至目前,10家已經(jīng)發(fā)布半年報(bào)業(yè)績(jī)預(yù)告的煤企,僅有兗州煤業(yè)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),其他煤企業(yè)績(jī)均出現(xiàn)同比下滑,甚至虧損?!懊鎸?duì)煤價(jià)的持續(xù)下跌,煤企也在尋求降低自身成本,不過(guò)目前更多是把希望寄托到地方政府身上?!鄙轿饔芰之?dāng)?shù)氐囊患抑行兔浩筘?fù)責(zé)人告訴期貨日?qǐng)?bào)記者。   自2012年年末國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩且需求放緩后,國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)大省面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。“在這種情況下,各地政府不得不出手對(duì)煤炭行業(yè)‘救市’?!鄙轿髅禾啃袠I(yè)的一位人士稱(chēng)。   6月17日,山西省政府召開(kāi)第49次常務(wù)會(huì)議,清理規(guī)范涉煤收費(fèi)是主要議題之一。山西省財(cái)政廳初步統(tǒng)計(jì)顯示,山西目前涉煤行政事業(yè)性收費(fèi)達(dá)16項(xiàng),其中政府性基金有6項(xiàng),經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)有2項(xiàng),這些項(xiàng)目均經(jīng)過(guò)中央和省級(jí)審批。屬于亂收費(fèi)的項(xiàng)目有:市縣政府涉煤收費(fèi),煤運(yùn)公司公路運(yùn)銷(xiāo)收費(fèi),行業(yè)協(xié)會(huì)、省直部門(mén)、鐵路三產(chǎn)企業(yè)涉煤收費(fèi)中的超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)。   以此為依據(jù),山西省規(guī)定自7月1日起,取消煤炭稽查管理費(fèi),降低煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn);明年起計(jì)劃取消煤炭工業(yè)廳為其11個(gè)事業(yè)單位向五大煤礦集團(tuán)收取的服務(wù)費(fèi),以及煤運(yùn)公路煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)收費(fèi)。   “如果這兩步改革全部到位,噸煤相關(guān)費(fèi)用至少可減少14.3元?!鄙轿魇∮芰质幸患颐浩筘?fù)責(zé)人表示。   此外,記者了解到,從7月1日起,內(nèi)蒙古下調(diào)和取消部分煤炭收費(fèi),據(jù)初步測(cè)算,每噸煤炭減免約10元。據(jù)了解,此次內(nèi)蒙古出臺(tái)的舉措有:下調(diào)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn),暫停收取煤炭礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自治區(qū)留成部分,取消鐵路部門(mén)向煤炭企業(yè)收取的“計(jì)劃費(fèi)”,取消無(wú)實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容僅靠提供運(yùn)輸計(jì)劃收取的綜合服務(wù)費(fèi),降低煤炭企業(yè)鐵路物流費(fèi)用。   “救市”政策恐治標(biāo)不治本   煤炭資源大省密集“清費(fèi)”,無(wú)疑是政府給煤企發(fā)放的“政策紅利”。不過(guò),在部分煤企人士看來(lái),政府“救市”難解當(dāng)下煤市之渴,減免的費(fèi)用倒是給市場(chǎng)提供了下行的空間。   光大期貨煤炭分析師張笑金介紹稱(chēng),7月初,環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)的平倉(cāng)價(jià)是500元/噸,目前平倉(cāng)價(jià)是485元/噸。為了提高自身的銷(xiāo)售量,有的煤企在港口的平倉(cāng)價(jià)甚至更低。   減免部分稅費(fèi)后,山西噸煤讓利14.3元,內(nèi)蒙古的噸煤讓利也有10元。“不到三周的時(shí)間,煤價(jià)下跌把政府減免的稅費(fèi)又跌進(jìn)去了?!眱?nèi)蒙古某煤企人士直言。   在一位煤炭現(xiàn)貨人士看來(lái),目前政府取消和減免的部分費(fèi)用僅是煤炭稅費(fèi)的九牛一毛?!白畲箢^的17%的增值稅依然沒(méi)變,還有從縣級(jí)到市級(jí)政府等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種收費(fèi),名目繁多的保證金、城建費(fèi)、工業(yè)支農(nóng)費(fèi)等,‘清費(fèi)’對(duì)煤炭企業(yè)是利好,但作用有限?!痹撊耸勘硎尽?   上述內(nèi)蒙古煤企人士告訴期貨日?qǐng)?bào)記者,政府的這種“救市”政策治標(biāo)不治本。目前市場(chǎng)在轉(zhuǎn)型,煤價(jià)仍在下行,地方政府的“救市”措施作用不大,而且下游電廠也在算煤企的利潤(rùn)空間,減少的這些稅費(fèi)等于直接被市場(chǎng)稀釋了。
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發(fā)布時(shí)間:2014-07-23

澳洲全面取消碳稅 經(jīng)濟(jì)利益壓倒環(huán)保

 “讓碳稅滾蛋吧!”   當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月17日,澳大利亞聯(lián)邦參議院以39票贊成、32票反對(duì),廢除了在澳大利亞實(shí)施兩年多的碳稅法案,并取消原定于2015年開(kāi)始逐步建立碳排放交易機(jī)制的計(jì)劃。澳大利亞也由此成為第一個(gè)廢除碳稅相關(guān)法案的發(fā)達(dá)國(guó)家。   對(duì)于這一頗具爭(zhēng)議性的法案被終結(jié),有人叫好也有人哀嘆。以澳總理托尼·阿博特為代表的澳洲各級(jí)政府、商會(huì)歡迎碳稅的徹底廢除,他們認(rèn)為在過(guò)去兩年中,碳稅的實(shí)施束縛了澳大利亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低了澳洲在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。而以環(huán)保組織、氣候變化領(lǐng)域?qū)W者為代表的反對(duì)方則認(rèn)為,在各國(guó)爭(zhēng)相解決全球變暖之際,澳政府的行徑卻背道而馳。   作為世界第十二大經(jīng)濟(jì)體,澳大利亞也是世界人均溫室氣體排放量排名靠前的國(guó)家之一。很大一部分原因是基于澳洲燃煤發(fā)電的經(jīng)濟(jì)模式。2011年,澳洲人均溫室氣體排放量約為世界平均水平的4倍以上,稍稍領(lǐng)先于美國(guó)。   從碳稅的推出到遭廢,短短兩年時(shí)間,澳大利亞三位政府領(lǐng)導(dǎo)人因碳稅問(wèn)題牽涉進(jìn)了自己的政治生涯。而經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的博弈從來(lái)都不是那樣簡(jiǎn)單。   政治博弈夾雜   2008年12月,陸克文擔(dān)任總理期間,澳政府發(fā)表了減少溫室氣體排放量的白皮書(shū),并提出在2020年之前減排至低于2000年水平5%~15%的排污交易計(jì)劃(Emissions Trading Scheme),又稱(chēng)碳污染削減計(jì)劃(Carbon Pollution Reduction Scheme)。   不過(guò),就在陸克文欲將此計(jì)劃視為其最大的政績(jī)時(shí),反對(duì)黨突然易主,極為保守的阿博特(即現(xiàn)任總理)上臺(tái),后者在環(huán)境問(wèn)題的立場(chǎng)發(fā)生了180度大轉(zhuǎn)彎。從不相信全球變暖導(dǎo)致氣候變化的阿博特帶領(lǐng)反對(duì)派聯(lián)盟先后兩次在參議院駁回了工黨的提議,而本應(yīng)是工黨盟友的綠黨也突然變卦投出了反對(duì)票。   心灰意冷的陸克文隨后又提出將從2012年7月起,向暴利盈余的礦業(yè)公司征收凈收入40%的資源暴利稅(Resource Super Profit Tax),來(lái)取代之前僅有25%的開(kāi)采權(quán)使用費(fèi)。而這一決定觸動(dòng)了礦業(yè)和投資人的利益,陸克文支持率大幅下滑,時(shí)任副總理的吉拉德順勢(shì)崛起,于2010年6月直接當(dāng)選為新任工黨領(lǐng)袖和澳大利亞總理。   2011年吉拉德秉持工黨在環(huán)保問(wèn)題上的傳統(tǒng),力推碳稅立法在議會(huì)獲得通過(guò),并于2012年7月正式開(kāi)始實(shí)施。征稅標(biāo)準(zhǔn)是澳全國(guó)300家最大的碳排放企業(yè)每排放一噸二氧化碳須上繳24澳元(1澳元約合0.94美元),使澳大利亞成為世界上對(duì)碳排放定價(jià)最高的國(guó)家。   但隨著金融危機(jī)發(fā)酵以及2012年前后澳洲礦業(yè)繁榮的紅利逐漸消散,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩以及失業(yè)率的高升使得澳洲選民把罪魁禍?zhǔn)字赶蛄擞|目驚心的能源賬單以及上漲的生活成本。   盡管后來(lái)由于黨內(nèi)紛爭(zhēng),陸克文于去年6月將吉拉德挑落馬下,但也無(wú)力挽救民眾對(duì)澳洲經(jīng)濟(jì)前景的看衰,在當(dāng)年9月的大選中,誓言保增長(zhǎng)優(yōu)于環(huán)保的反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人阿博特打著“廢黜碳稅”的大旗毫無(wú)懸念地終結(jié)了工黨在澳洲政壇的傳統(tǒng)地位。由此看來(lái),阿博特當(dāng)初是這么說(shuō)的,如今也這么做了。   釋放經(jīng)濟(jì)紅利?   在參議院投票結(jié)束后,士氣高漲的阿博特在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)澳洲民眾表示:“今天你們不愿看到的碳稅已徹底從我們生活中消失了。這是一項(xiàng)毫無(wú)意義的稅收,它抑制了我們的就業(yè),抬高了我們的生活成本,并沒(méi)有真正意義上保護(hù)我們的環(huán)境?!?   澳政府此前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,在2012年7月1日實(shí)施碳稅機(jī)制后的一年中,澳大利亞的電費(fèi)上漲了10%,煤氣費(fèi)上漲了9%,碳稅使普通家庭每周的開(kāi)支增加了約9.9澳元,并導(dǎo)致消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)增加0.7%。預(yù)計(jì)碳稅法案廢除后,每個(gè)普通消費(fèi)者平均每天的電費(fèi)開(kāi)支將降低0.2~0.5澳元,每個(gè)家庭每年約可節(jié)省500澳元以上的開(kāi)支。阿博特認(rèn)為,碳稅廢除后,將每年節(jié)省90億澳元,幫助澳政府順利應(yīng)對(duì)后礦業(yè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。   在澳洲,碳稅的征收切實(shí)影響著從礦業(yè)到航空業(yè)的澳洲基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域。因此,在過(guò)去,這一稅收也沒(méi)少遭到制造業(yè)和商會(huì)的詬病。澳大利亞石油生產(chǎn)和勘探協(xié)會(huì)(APPEA)主席大衛(wèi)·拜爾斯(David Byers)在得知這一消息后立即表示,這對(duì)澳洲液化天然氣(LNG)的出口是個(gè)利好消息,“因?yàn)閲?guó)際上其他競(jìng)爭(zhēng)者沒(méi)有這一負(fù)擔(dān)?!?   去年,摩根大通預(yù)計(jì),取消碳稅以及礦業(yè)稅,將使得諸如必和必拓以及英國(guó)礦業(yè)巨頭里奧廷托公司(Rio Tinto PLC)等估值提升6個(gè)百分點(diǎn)。   航空業(yè)也表示此前是碳稅的犧牲品。維珍澳洲航空公司(Virgin Austrlia Holdings Ltd.)認(rèn)為,2013年下半年以來(lái),因碳稅公司運(yùn)營(yíng)成本上漲近2700萬(wàn)澳元。   減排成空談?   澳大利亞全面取消碳稅的舉措已經(jīng)在國(guó)際上引發(fā)爭(zhēng)議。2015年末,第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議將在法國(guó)巴黎召開(kāi)。屆時(shí),包括中國(guó)、印度以及美國(guó)在內(nèi)的主要國(guó)家將討論在2030年前的減排目標(biāo)。氣候變化領(lǐng)域?qū)W者認(rèn)為,現(xiàn)在是時(shí)候?qū)⑷驓鉁仄骄纳仙瓤刂圃?攝氏度的基礎(chǔ)上。   美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)曾發(fā)布報(bào)告將澳大利亞形容為“應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的旗手”,畢竟澳大利亞是除歐洲以外第一個(gè)推出碳稅的發(fā)達(dá)國(guó)家。   阿博特政府此舉不僅遭到國(guó)內(nèi)工黨、環(huán)保團(tuán)體的炮轟,也極有可能使得各國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的努力倒退一大步?!斑@是澳大利亞的恥辱!這將對(duì)澳大利亞的自然環(huán)境和氣候造成巨大影響?!惫h與綠黨抱怨道。同時(shí),《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)菲格雷斯(Christiana Figueres)失望地表示,此舉顯示了澳大利亞政府在減排方面已無(wú)“信用”可言。   有澳大利亞民眾認(rèn)為,通過(guò)廢除碳稅減輕生活負(fù)擔(dān)是好事,但是付出環(huán)境代價(jià)就太不值得了。因此,希望政府在廢除碳稅之后,能出臺(tái)新的補(bǔ)救措施,畢竟“環(huán)保涉及到子孫后代”。   目前,國(guó)際環(huán)保人士最為擔(dān)心的是澳大利亞政府此舉的“多米諾骨牌效應(yīng)”。此前,包括日本、加拿大在內(nèi)的國(guó)家因?yàn)楦鞣N原因宣布撕毀之前在2010年做出的減排承諾。“毫無(wú)疑問(wèn),國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的信心還很脆弱?!卑拇罄麃啔夂蜓芯克L(zhǎng)康納(John Connor)指出,“去年在華沙的氣候變化大會(huì)上,日本、加拿大、澳大利亞的攪局還歷歷在目。這極有可能動(dòng)搖那些在應(yīng)對(duì)氣候變化方面尚持觀望態(tài)度的國(guó)家。”
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