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今年地方債發(fā)行規(guī)模已近四成

  財政部6月20日公布了2014年第3次地方政府債券代理發(fā)行計劃,其中3年期債券發(fā)行260億元,5年期債券發(fā)行261億元,共計521億元。   據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者統(tǒng)計,從6月9日財政部公布代發(fā)今年第一次地方政府債券計劃后,目前已有福建、廣西、四川、新疆、甘肅、青海、湖北、山西、陜西、河北等十個省份通過財政部代發(fā)代還方式發(fā)債。   此外,廣東自發(fā)自還地方債也于23日招標。合計財政部發(fā)行的地方債券和廣東的自發(fā)自還地方債,今年地方債券規(guī)模已達1516億元,占今年發(fā)行規(guī)模的近四成(37.9%)。   今年6月9日,財政部發(fā)布代理發(fā)行第一次地方政府債券的信息,福建、廣西、四川、新疆、甘肅五地共發(fā)行516億元,其中3年期發(fā)行面值258億元,票面利率4%,5年期發(fā)行總量258億元,票面利率3.99%。   6月11日,財政部發(fā)布信息代理發(fā)行甘肅、新疆、福建、廣西、四川、青海和湖北等七地7年期地方政府債券,共183億元。按照時間安排,這一次的地方債券發(fā)行已經(jīng)招標結(jié)束,進入分銷階段。   不過,有媒體報道稱,之前兩次財政部代發(fā)地方債的利率均低于預(yù)期。   公開信息顯示,去年6月14日招標的第一次財政部代發(fā)地方債券,3年期票面利率為3.53%、5年期票面利率為3.66%。不過到年底10月發(fā)行的最后兩期代發(fā)地方債,3年期和5年期票面利率已經(jīng)達到4.25%、4.33%。   財政部規(guī)定,承銷團成員一般在分銷結(jié)束后上市交易前,按照承銷額度及繳款通知書上確定金額將發(fā)行款通過大額實時支付系統(tǒng)繳入各地財政部門指定賬戶。   “繳款日期以各地財政部門指定賬戶收到款項為準。承銷團成員未按時繳付發(fā)行款的,按規(guī)定將違約金通過大額實時支付系統(tǒng)繳入各地財政部門指定賬戶?!必斦课募Q。
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發(fā)布時間:2014-06-24

李克強闡釋中國“海洋觀” 回應(yīng)外界重大關(guān)切

  “李克強總理的演講將中國海洋觀歸納為三大關(guān)鍵詞——和平、合作、和諧,回應(yīng)了外界對中國建設(shè)海洋強國目標的重大關(guān)切,即中國走向海洋,不走西方列強爭奪海洋老路,而是追求海洋可持續(xù)發(fā)展,與國際社會攜手建設(shè)和平之海、和諧之海,這具有歷史性、開創(chuàng)性意義?!敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅高度評價李克強20日在希臘發(fā)表的演講。   20日,中國國務(wù)院總理李克強參加中希海洋論壇,并發(fā)表題為《努力建設(shè)和平合作和諧之?!返难葜v。在希臘這樣一個海洋文明的發(fā)源地,中國總理的演講受到國際社會的廣泛關(guān)注,被視為中國“海洋觀”的宣言。   王義桅向中新社記者表示,李克強的演講闡明了中國特色的海洋觀,既有效回應(yīng)中國面臨的東海、南海挑戰(zhàn),又表達中國走向海洋、和平利用和開發(fā)海洋的新理念以及中歐海洋合作的新期許?!昂推?、合作、和諧“三大關(guān)鍵詞,實際上從三個方面回應(yīng)了國際關(guān)切,即中國如何解決海洋爭端、中國走向海洋的方式,以及中國利用海洋的觀念。   李克強在演講中強調(diào),“將堅定不移走和平發(fā)展道路,堅決反對海洋霸權(quán),致力于在尊重歷史事實和國際法的基礎(chǔ)上,通過當事方直接對話談判來解決雙邊的海洋爭端和糾紛”。王義桅表示,在當下中國與周邊國家在釣魚島、黃巖島等島礁之爭不斷的背景下,外界會有疑問,中國在遇到現(xiàn)實利益的時候如何平衡與周邊國家的關(guān)系?擔心中國能否將和平原則一以貫之。此次總理在闡釋中國“海洋觀”時,把“和平”放在首位,足見中國的誠意和決心,這不僅是基于中國的傳統(tǒng)基因,也是沿襲習(xí)近平主席在中國人民對外友好協(xié)會成立60周年紀念活動講話上對“和”文化的解讀。   “合作”則回答了中國走向海洋的方式。   王義桅指出,當中國提出建設(shè)海洋強國時,外界不免擔心中國是否要動用船艦航母來實現(xiàn)這一目標。總理的演講旗幟鮮明地回應(yīng)了中國將采取“合作”方式而非單打獨斗,像某些國家所做的那樣去跟人家拼裝備,總理在演講中特別強調(diào)了比雷埃夫斯港會成為中國到歐洲的重要門戶。王義桅表示,中國通過希臘比雷埃夫斯港口開啟21世紀海上絲綢之路、通達歐洲腹地,比傳統(tǒng)的絲綢之路縮短7到10天時間,是中國-中東歐合作的橋頭堡。由此可見,希臘已經(jīng)成為中國融入歐盟乃至全球經(jīng)濟的一個重要支點。中國如此重視歐洲,既是全面深化改革的需要,也為應(yīng)對新一輪全球化挑戰(zhàn)、經(jīng)營歐亞大陸一體化的大戰(zhàn)略驅(qū)使。   “和諧”是對中國利用海洋觀念的回應(yīng)。當外界關(guān)注點在于中國是否會把不可持續(xù)發(fā)展方式從陸地帶到海上來,李克強的表態(tài)“在開發(fā)海洋的同時,善待海洋生物、保護海洋環(huán)境”、“人海合一是人與自然和諧相處的大道”,無疑是對此的最好回答。   著有《海殤》一書的王義桅認為,東方的大河文明正在走向海洋,而西方的海洋文明正在轉(zhuǎn)型,中國要建設(shè)海洋強國,不能停留在學(xué)習(xí)、追趕的層面,更須引領(lǐng)“海洋時代2.0”的來臨。李克強總理此番中國“海洋觀”的論述,正是提煉創(chuàng)新了世界的海洋文明觀,是一種新的文明的范式,體現(xiàn)了中國的能力和擔當,具有開創(chuàng)意義。
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發(fā)布時間:2014-06-23

發(fā)改委:大中小城市戶籍政策應(yīng)有區(qū)別

  東方網(wǎng)6月23日消息:近日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)的意見》。國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長孔涇源20日接受中國政府網(wǎng)在線訪談時表示,戶籍制度改革牽涉大量人口流動,目前為止這項政策改革只是單向流動,即從農(nóng)村往城市流動,還沒有從城市往農(nóng)村流動,因為涉及土地問題。   “土地制度改革目前在很多方面進行試點和探索,包括城鄉(xiāng)建設(shè)用地、同地同價、同等入市等。從長遠看,就是要把國家、集體、農(nóng)民三者的利益關(guān)系逐步理順?!笨讻茉凑f,戶籍制度改革涉及億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,一直備受關(guān)注。對于大中小城市應(yīng)該實行有區(qū)別、有分類的戶籍政策,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規(guī)模。   國企改革則要分類推進??讻茉凑f,加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是深化國有企業(yè)改革的重要方面。此外,對國有資本監(jiān)管體制也要進行相關(guān)改革,由過去的相關(guān)機構(gòu)管人管事管資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)變成以監(jiān)管資本為主。具體的改革實施可以通過成立國有資本投資公司、國有資本運營公司等進行專業(yè)化監(jiān)管。   在生態(tài)環(huán)境問題方面,孔涇源介紹,要強化節(jié)能減排目標責任制和問責制,完善排污收費和污水處理費制度,推進節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)交易試點;還要建立健全生態(tài)補償機制,形成誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)拈L效機制。   今年以來,有關(guān)部門陸續(xù)放開了非公立醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)價格和電信資費等。據(jù)孔涇源介紹,今年還將推進價格形成機制改革。完善和擴大居民用電、用水、用氣階梯價格制度,探索建立主要農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度,在市場價格低于目標價格時對生產(chǎn)者進行補貼,市場價格過高時對低收入消費者進行補貼。  
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發(fā)布時間:2014-06-23

京津冀一體化方案6月底出臺 寶坻將承接高端產(chǎn)業(yè)

近日,京津冀一體化動作頻仍,據(jù)了解,京津冀一體化發(fā)展規(guī)劃整體方案已初步形成,根據(jù)各方意見,國家發(fā)改委近日剛剛對該方案進行了為期10天的封閉式修改,這也將是此次規(guī)劃方案的最后一輪修改,該規(guī)劃預(yù)計將在6月底正式出臺。 6月17日,北京、天津、河北三地衛(wèi)生部門就“共同建立區(qū)域突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作機制”簽署協(xié)議,一旦遇到突發(fā)事件,在藥械、設(shè)備、技術(shù)等方面,三方將相互支援,資源共享。 三地職能部門之間的頻繁對接,標志著京津冀一體化進入實質(zhì)性階段。而天津市已經(jīng)上報建設(shè)國家行政副中心方案的消息則更讓處于京津同城發(fā)展橋頭堡的天津?qū)氎媾d奮不已。 據(jù)了解,作為京津冀一體化先行區(qū),天津?qū)氎鎸⒅攸c承接發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、科技創(chuàng)新等高端產(chǎn)業(yè)。與此同時,寶坻還在全力布局生活、休閑、娛樂等配套設(shè)施的建設(shè)。 高端產(chǎn)業(yè)聚集寶坻 今年年初至今,北京、天津、河北三地之間企業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)、商貿(mào)市場等簽訂多個戰(zhàn)略合作協(xié)議。在承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,天津、河北之間的錯位發(fā)展初露端倪。天津主要以引進教育、醫(yī)療、高科技等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主;河北則把重點放在需要較多土地資源、能解決大量就業(yè)的勞動密集型項目。 為加強與北京的戰(zhàn)略對接,今年2月份,天津市啟動京津冀城鎮(zhèn)群區(qū)域規(guī)劃研究,從空間發(fā)展、分區(qū)管制、城鎮(zhèn)體系、區(qū)域生態(tài)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面,為構(gòu)建京津“雙城記”提供空間保障。 近日,有消息稱,天津市已經(jīng)上報建設(shè)國家行政副中心的方案,積極承接首都功能轉(zhuǎn)移。緊鄰北京的武清、寶坻兩區(qū)將重點發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、科技創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)。 實際上,寶坻作為京津同城發(fā)展橋頭堡、京津冀一體化先行區(qū),在產(chǎn)業(yè)承接方面早已謀劃已久。 有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2011年,寶坻承接節(jié)能環(huán)保、新能源新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目60多個,2012年超過80個,2013年高達167個,投資規(guī)模更是逐年翻番。 2013年3月,歐洲最大體育用品制造商阿迪達斯在全球唯一直投資產(chǎn)項目——阿迪達斯物流(天津)有限公司落戶寶坻,重點建設(shè)倉儲分撥和配送中心。此外,該公司還將在寶坻設(shè)立地區(qū)結(jié)算總部,建設(shè)中國電商運營中心及展示體驗中心。 這是寶坻區(qū)積極打造電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系,借助毗鄰京津冀空港、海港的優(yōu)勢,構(gòu)建輻射京津冀乃至全國貨物中轉(zhuǎn)、物流配送網(wǎng)絡(luò)的重要代表性項目。隨著阿迪達斯物流(天津)有限公司以及蓋世理物流產(chǎn)業(yè)園等一系列國際知名現(xiàn)代物流企業(yè)的進駐,也為寶坻區(qū)打造“電子商務(wù)與現(xiàn)代物流基地”帶來產(chǎn)業(yè)集聚化效應(yīng)。 2014年3月28日,京津中關(guān)村科技新城概念性規(guī)劃設(shè)計方案通過專家評審。根據(jù)規(guī)劃,科技新城凸顯智能化、信息化、集群化和服務(wù)化等要素,推動產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城際融合,集聚京津兩地高端資源,吸納各種創(chuàng)新要素,將打造集眾多功能于一體的“千億級”產(chǎn)業(yè)高地和帶動區(qū)域跨越升級的核心引擎。 據(jù)了解,目前,科技新城一期6.9平方公里征地工作已結(jié)束,先后引進億元以上項目74個,計劃總投資396.7億元。5月,天津市寶坻區(qū)人民政府與北京北大科技園有限公司簽署合作框架協(xié)議,構(gòu)建校地合作、協(xié)同創(chuàng)新機制。根據(jù)協(xié)議,雙方將共建北京大學(xué)京津科技園項目。 一期建設(shè)“科技企業(yè)孵化器”,主要以電子信息產(chǎn)業(yè)為主,吸引電子商務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)入駐,尤其關(guān)注北大校友企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,同時設(shè)立公共技術(shù)服務(wù)平臺,服務(wù)于京津冀電子信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。二期建設(shè)“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新綜合示范基地”,擬發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等新型業(yè)態(tài),建設(shè)科技創(chuàng)新綜合體。 同時,該區(qū)還積極推進天津?qū)氎嬷腔墼飘a(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè),發(fā)展全國性數(shù)據(jù)服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);加快培育發(fā)展京津新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),重點發(fā)展高水平現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 交通提升物業(yè)價值 在寶坻承接高端產(chǎn)業(yè)的同時,布局生活、休閑、娛樂等配套設(shè)施也必不可少。 地處京、津、唐三市中心地帶的京津生態(tài)新城以其區(qū)位優(yōu)勢以及資源稟賦,被譽為京津“后花園”。吸引著香江地產(chǎn)、合生創(chuàng)展、珠江地產(chǎn)、天房發(fā)展等地產(chǎn)大腕扎根于此。目前,五星級凱悅酒店、溫泉度假村、國際27洞高爾夫球場、中華玉庫玉佛宮、京津大學(xué)城等高端配套遍布周邊。 “潮白河與青龍灣等水系匯集與此,投資近200億元的潮白河游艇會也將落戶于潮白河灣畔?!睂氎孀畲笊鷳B(tài)社區(qū)——錦繡香江有關(guān)負責人介紹,“目前,京沈和津薊兩條國家級高速公路毗鄰社區(qū),隨著京津冀一體化的推進,寶坻將迎來‘快軌時代’,已列入‘十二五’規(guī)劃的京唐高鐵將在此設(shè)站,開通后搭乘快速軌道交通,20分鐘就可直達長安街,津薊輕軌也與京唐高鐵十字交匯于此,小區(qū)班車直通高鐵站只需5分鐘?!? 據(jù)悉,薊港快鐵規(guī)劃、市域軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃,并完成報批程序;即將建成的京津塘高速二線、薊塘高速公路以及正在規(guī)劃中的京滬、津薊高速聯(lián)絡(luò)線都已經(jīng)在京津生態(tài)新城板塊預(yù)留出口。 2月26日習(xí)近平總書記在北京、天津、河北三省市座談會當中,就區(qū)域一體化提出7點要求時,其中專門提到4個字“交通出行”。 國家發(fā)改委綜合運輸研究所運輸經(jīng)濟與技術(shù)研究室主任李連成表示:“交通運輸部提出‘將京津冀區(qū)域打造成為區(qū)域交通一體化的示范區(qū)’,預(yù)計接下來會有一系列動作?!? 近日,交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂前往天津、河北、北京三地就京津冀交通一體化開展調(diào)研。提出抓緊推進國家高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸路段”項目。加快推進京津冀交通一體化,著力構(gòu)建現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡(luò),為京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)支撐。 安信證券投資顧問李永曜分析認為,在京津冀協(xié)同發(fā)展的催化下,京津冀區(qū)域也有望成為新的1小時都市圈的代表。按照已有規(guī)劃,2020年將形成京津冀9500公里的鐵路網(wǎng)和主要城市1小時城際鐵路交通圈,9000公里的高速公路網(wǎng)和主要城市3小時公路交通圈。其中,北京和天津兩大直轄市的交通對接,則是重中之重。受此影響,處于兩地交會處的核心板塊將會明顯受益。交通一體化政策之后,或?qū)⒂瓉砭┙蚣揭惑w化政策集中發(fā)布的時間窗口,預(yù)計京津冀概念將重返資金炒作的舞臺。
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發(fā)布時間:2014-06-23

全力備戰(zhàn)夏季用電高峰

    夏季用電高峰臨近,6月16日,國網(wǎng)煙臺市福山區(qū)供電公司加快電網(wǎng)建設(shè),深化客戶安全用電服務(wù),不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案,積極備戰(zhàn)夏季電網(wǎng)高峰考驗。在組織相關(guān)部門全面開展各專業(yè)設(shè)備隱患排查治理工作的同時,還對變壓器增容和線路改造工作進行全面提速,確保迎峰度夏期間電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。該公司還完善了防汛應(yīng)急預(yù)案,制定了汛期防汛值班表,明確汛期報告制度。
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發(fā)布時間:2014-06-23

住建部密集調(diào)研 棚改料加力

住建部黨組書記陳政高日前赴湖南調(diào)研,并在長沙、株洲、湘潭三地考察了公租房廉租房小區(qū)、棚戶區(qū)改造項目建設(shè)情況。這是陳政高履新住建部不到兩個月來,進行調(diào)研的第四站,調(diào)研重點直指棚戶區(qū)改造。分析人士認為,如此密集的調(diào)研節(jié)奏,或意味著棚改工作將被置于更為重要的地位。   據(jù)媒體報道,陳政高仔細詢問了棚戶區(qū)改造征遷安置補償政策、改造成本、資金籌措和工程建設(shè)等情況。此外,他還與湖南省的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了座談。   陳政高是從四川直接赴湖南進行調(diào)研的。6月18日,陳政高一行調(diào)研成都市內(nèi)燃機總廠棚戶區(qū)改造項目和錦城龍苑公租房小區(qū),并就四川省危舊房棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)以及房地產(chǎn)市場有關(guān)情況展開座談。   此前6月9-10日,陳政高在貴州遵義進行調(diào)研并座談,主要調(diào)研項目為遵義鐵合金廠棚戶區(qū)改造項目和經(jīng)濟適用房小區(qū)建設(shè)、匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)061基地和遵義縣烏江鎮(zhèn)核桃村農(nóng)村危房改造示范點。   5月25-28日,陳政高到達安徽,先后赴蚌埠、合肥實地考察了棚戶區(qū)小區(qū)和安置房建設(shè)工地,并分別召開了有關(guān)市和省直有關(guān)部門棚戶區(qū)改造等有關(guān)工作座談會。   陳政高履新住建部不到兩個月來,已經(jīng)先后分三次、四地進行調(diào)研。分析人士指出,上述調(diào)研的區(qū)域以中西部省份為主,調(diào)研對象直指棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè),且調(diào)研節(jié)奏十分密集。在年中節(jié)點上,此舉或?qū)⒁馕吨飸魠^(qū)改造工作將被置于更加重要的地位,并可能獲得更多的政策扶持。   隨著新型城鎮(zhèn)化進程的推進,我國棚戶區(qū)改造的規(guī)模不斷增加。住建部副部長齊驥今年3月表示,全國1400多萬戶棚戶需要進行改造,大多位于中西部地區(qū)、獨立工礦區(qū)、資源枯竭型城市和三線企業(yè)較集中的城市。其中,資金成為制約棚改的主要障礙。   陳政高今年4月底履新住建部,此前長期主政遼寧。從2004年起,遼寧在全國率先啟動大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,陳政高曾因大力推進棚戶區(qū)改造而受到關(guān)注。
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發(fā)布時間:2014-06-23

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