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為貫徹落實《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》和2015年11月4日國務院常務會議關于開展鋼結構應用和試點的有關要求，日前，《重慶市人民政府關于加快鋼結構推廣應用及產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》(下稱《指導意見》)正式對外公開發(fā)布。
《指導意見》就加快鋼結構推廣應用及產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了總體要求。其指導思想是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“科學發(fā)展、富民興渝”總任務和五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持生態(tài)環(huán)保理念，以改革創(chuàng)新為動力、科技研發(fā)為支撐、安全保障為底線，加速培育龍頭企業(yè)，拓寬鋼結構推廣應用領域，加大政策扶持力度，加快創(chuàng)新科技成果轉化，促進建筑業(yè)轉型升級和鋼鐵企業(yè)轉型脫困，助推資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設?；驹瓌t是：節(jié)約集約，綠色生態(tài);先行先試，逐步推廣;政府引導，市場主導;龍頭帶動，集群發(fā)展。主要目標為：到2018年，全市鋼結構產業(yè)初具規(guī)模，規(guī)模以上鋼結構企業(yè)銷售產值達到140億元，形成2家裝備水平先進、創(chuàng)新能力強、產品附加值高、年銷售產值超20億元的行業(yè)骨干企業(yè);全市鋼結構產值占建筑業(yè)總產值比重達到5%，政府投資的新建公共、公益性建筑應用鋼結構比重達到30%以上，社會投資的公共建筑應用鋼結構比重達到10%，新建市政交通基礎設施應用鋼結構比重達到50%;每年推進不少于10項試點項目，鋼結構用鋼本地采購率達到50%以上，每年化解本地鋼鐵產能70萬噸以上;到2020年，全市鋼結構產業(yè)集群基本形成，規(guī)模以上鋼結構企業(yè)銷售產值突破200億元，形成1～2家創(chuàng)新能力強、有核心競爭力和總承包資質、年銷售產值超過50億元的行業(yè)龍頭企業(yè)，成為國家鋼結構推廣應用示范區(qū)和重要的鋼結構產業(yè)基地;全市鋼結構產值占建筑業(yè)總產值比重達到8%以上，政府投資新建的公共、公益性建筑應用鋼結構比重達到50%，社會投資新建的公共建筑應用鋼結構比重達到15%，新建市政建筑鋼結構比重達到50%;每年推進不少于10項試點項目，鋼結構用鋼本地采購率提高到70%，每年化解本地鋼鐵產能150萬噸以上。
《指導意見》明確了鋼結構重點推廣應用范圍：一是推動政府投資、主導的公共或公益性建筑全面采用鋼結構，社會投資的工業(yè)廠房和公共建筑優(yōu)先采用鋼結構。自2016年起，政府投資、主導的辦公樓、保障性住房、醫(yī)院、學校、體育館、科技館、博物館、圖書館、展覽館、棚戶區(qū)改造、危舊房改造、歷史建筑保護維護加固，大跨度、大空間和單體面積超過2萬平方米的公共建筑，從規(guī)劃設計開始全面應用鋼結構。社會投資的文化體育、教育醫(yī)療、商業(yè)倉儲等公共建筑，100米以上的超高層建筑和進入市級特色工業(yè)園區(qū)的工業(yè)廠房(除特殊功能需求外)優(yōu)先采用鋼結構。二是推動市政交通基礎設施大量采用鋼結構。市政橋梁(包括跨江大橋、過街天橋、跨線橋等)、軌道交通、交通樞紐、公交站臺、公共停車樓、機場航站樓等市政基礎設施建設項目，應在立項和方案設計比選中優(yōu)先采用鋼結構。結合海綿城市建設，積極推進鋼結構在城市地下綜合管廊領域應用。三是探索推廣鋼結構住宅。在全市避暑休閑地產開發(fā)中，凡位于生態(tài)保護區(qū)或風景名勝區(qū)規(guī)劃范圍內的，優(yōu)先采用鋼結構。有序推進輕鋼結構農房建設。四是積極開展試點示范。自2016年開始，每年在政府投資、主導的市政基礎設施、軌道交通、公共建筑、保障性住房等建設項目中篩選不少于10個項目作為鋼結構試點示范項目推進。市政府有關部門要加強與國家有關部委對接，積極申報國家建筑產業(yè)現代化和鋼結構建筑試點示范。鼓勵區(qū)縣(自治縣)申報國家鋼結構建筑試點示范城市。鼓勵鋼結構及其部品配套企業(yè)創(chuàng)建國家級建筑產業(yè)現代化示范基地。支持房地產開發(fā)企業(yè)、大型建筑施工企業(yè)創(chuàng)建國家鋼結構住宅產業(yè)化基地。
《指導意見》提出，將培育鋼結構產業(yè)集群，包括加速培育龍頭企業(yè)、完善產業(yè)鏈條、加強技術創(chuàng)新、積極搭建“互聯(lián)網+”信息應用平臺等。
《指導意見》還提出了加快鋼結構推廣應用及產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的完善標準和監(jiān)管體系以及強化保障措施。
對此，重慶鋼構公司有關負責人表示，此舉是市政府對重鋼脫困突圍轉型發(fā)展的有力支持，對重慶鋼構公司加快運營，進入發(fā)展快車道具有重大意義。
