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特大型高爐的快速大修工程在前期策劃、停爐前準備、停爐大修實施等不同階段的管理內(nèi)容、要求、重點、方式等方面具有不同的特征，研究探索一種能夠充分利用既有資源，符合工程管理特征，應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境條件，實現(xiàn)高效協(xié)同的管理模式，無疑是實現(xiàn)工程終極目標的關(guān)鍵所在。寶鋼股份在歷經(jīng)2006年二號高爐、2008年一號高爐、2013年三號高爐、2014年四號高爐四座4000立方米級以上特大高爐的快速大修實踐中，形成了具有寶鋼特色的二段式組織管理體制，即在公司直接領(lǐng)導(dǎo)下，在停爐大修前建立以高爐項目組為核心，由各職能部門、生產(chǎn)單位（涵蓋設(shè)計、設(shè)備材料、施工）在內(nèi)的一體化平衡矩陣組織體制，從而實現(xiàn)既有項目組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，又有效發(fā)揮各專業(yè)職能部門的管理優(yōu)勢與資源，將策劃和準備階段的工作規(guī)范有序，做細做透；在停爐中設(shè)置高爐大修工程總指揮部，結(jié)合分區(qū)管理、專業(yè)管理、專項管理，形成一體化的強矩陣組織體制，突出總指揮部強有力的垂直指揮功能和分區(qū)指揮核心的與專業(yè)管理、專項管理橫向溝通、協(xié)調(diào)迅捷的網(wǎng)絡(luò)式支撐體系，確保了在停爐大修期間工程推進協(xié)調(diào)一致，指令清晰，問題處置及時和現(xiàn)場服務(wù)快速靈活，大大提高工作效率。 1 特大型高爐快速大修工程管理創(chuàng)新的背景 當(dāng)前國內(nèi)外大型鋼鐵企業(yè)的高爐大修越來越向短期化方向發(fā)展，由于新技術(shù)、新設(shè)備的采用，大型高爐能夠進行最大限度的模塊化拆裝，使得大修時間大大縮短。20世紀90年代大型高爐快速大修在日本鋼鐵企業(yè)取得成功經(jīng)驗，4000立方米以上特大型高爐大修工期由常規(guī)傳統(tǒng)的200-300天縮短到今天的65-120天左右。特大型高爐快速大修的成功，不但給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟效益，同時提升了企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平和市場競爭能力。 寶鋼作為國內(nèi)先進大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，一旦一座高爐大修停止生產(chǎn)，對后續(xù)的煉鋼、軋鋼等都將造成很大的產(chǎn)能放空，即鐵鋼平衡被打破，從而引起生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)經(jīng)營的混亂，將造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，如何在確保工程安全和質(zhì)量的前提下，以最短工期完成高爐大修工作，是一項意義重大而現(xiàn)實的課題。特大型高爐大修是一項復(fù)雜的綜合性工程，要實行快速大修需要相適應(yīng)的工程管理和技術(shù)支撐，國內(nèi)在特大型高爐快速大修方面沒有現(xiàn)成的管理和技術(shù)先例，寶鋼在實施二號高爐快速大修之前，同樣沒有任何快速大修的管理經(jīng)驗，而在現(xiàn)有生產(chǎn)運行體制下采用的弱矩陣管理模式在施工組織、技術(shù)難度、工程投資等方面雖沒有太多風(fēng)險，但由于涉及部門多、協(xié)調(diào)時間長、扯皮現(xiàn)象多，致使大修時間長。另外，在項目實施過程中，職能部門檢查多于服務(wù)，不能適應(yīng)特大型高爐快速大修的需要。 2 特大型高爐快速大修工程管理創(chuàng)新的實施 2.1開創(chuàng)新形勢下的特大型高爐快速大修管理新模式 1）體制創(chuàng)新，適應(yīng)高爐快速大修新需要 寶鋼股份通過對工程特點、工程需求及相關(guān)涉及職能部門配合的研究分析，組建以公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高爐項目組為核心、各級職能部門參加的高爐快速大修管理框架體系，徹底改變公司職能部門、項目組、施工單位三者管理與被管理、檢查以被檢查、考核與被考核之間的關(guān)系，為寶鋼股份實施高爐快速大修開創(chuàng)新的管理模式。 2）不斷推進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新管理 寶鋼股份成立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科研小組，從2000年開始采取長期策劃、分段研究的方法，組成有施工單位、設(shè)計院等參加的核心科研攻關(guān)團隊，充分利用社會力量、學(xué)校資源，十幾年不間斷地攻克難題，為高爐快速大修積累了技術(shù)和經(jīng)驗。從2006年二號高爐第一次實施快速大修98天完成，到2014年四號高爐爐缸快速大修72天完成，每次都有技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步。寶鋼股份通過不斷推進科研攻關(guān)、不斷實踐，在大型高爐快速大修技術(shù)管理方面取得卓有成效的經(jīng)驗，并為企業(yè)創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟和社會效益。 2.2 大型高爐快速大修體制、管理創(chuàng)新實踐 1）成立公司級高爐快速大修指揮部體系 與公司常規(guī)技改項目管理模式不同，高爐快速大修指揮部體系由公司直接領(lǐng)導(dǎo)，項目組總牽頭負責(zé)，公司各職能部門參加?？绮块T的指揮部體系使公司各職能部門的工作方式由檢查考核型轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖糠?wù)型，松散管理體制變?yōu)閳F隊合力體制，安全、技術(shù)、施工、質(zhì)量、設(shè)備資材、回收等部門各行其責(zé)，共同對公司、指揮部和項目負責(zé)，發(fā)揮了各職能部門工作的積極性和主動性，極大提高了項目管理效率，使高爐快速大修工程各項工作快速有序推進。 2）設(shè)立分區(qū)指揮管理體系 經(jīng)過多年實踐，通過分析高爐快速大修工程的特殊性，項目組推行區(qū)域管理體制，將高爐大修分成十個區(qū)域，由項目組和設(shè)備車間相關(guān)人員擔(dān)任區(qū)域負責(zé)人，全權(quán)負責(zé)本區(qū)域所有項目的管理推進，從土建的拆除新建到結(jié)構(gòu)、設(shè)備到貨以及拆除安裝等都由區(qū)長在高爐大修總體框架下策劃負責(zé)，每個區(qū)域都有固定的生產(chǎn)、設(shè)備、施工單位人員參加。區(qū)域內(nèi)的施工方案、優(yōu)化方案都由區(qū)長組織討論，實施中的設(shè)計、施工、設(shè)備材料、質(zhì)量及進度等所有問題都由區(qū)長組織相關(guān)人員開會協(xié)調(diào)解決。區(qū)長負責(zé)制充分發(fā)揮了管理人員的創(chuàng)造性、主動性、積極性，以及工作責(zé)任心，減少了扯皮和拖拉。 3）施工單位設(shè)二級公司項目指揮部 為了強化現(xiàn)場工程管理、掌控施工過程，施工單位設(shè)立二級公司項目指揮部，主要由施工單位公司主管領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人等組成。 4）快速大修施工管理實踐 ①大修指導(dǎo)思想 安全第一、快速大修；技術(shù)創(chuàng)新、突出爐體；區(qū)域管理、全程管控；資源保障、聚焦耐材；精細管理、確保質(zhì)量。寶鋼四座高爐大修重點難點略有不同，但總體指導(dǎo)思想不會有大的改變。 ②明確大修施工主線 由于寶鋼四座高爐大修重點難點略有不同，主工藝路線會略微區(qū)別。一號高爐快速大修，除高爐本體外，開創(chuàng)世界高爐大修先例的新舊爐頂（含爐頂框架、設(shè)備等）整體拆除、安裝是主工藝路線重點之一。三號高爐停爐快速大修76天，主工藝路線為風(fēng)口平臺拆除、清渣口開設(shè)、爐內(nèi)清渣、三大段舊爐體拆除、三大段新爐體安裝、高爐本體耐材砌筑、烘爐點火。 整個高爐停爐大修期間，工程主線分為四個階段：第一階段，清渣口上風(fēng)口平臺拆除、清渣口開設(shè)、爐內(nèi)清渣完成；第二階段，高爐三大段舊爐體拆除、三大段新爐體安裝并焊接完成；第三階段，高爐本體耐材砌筑；第四階段，爐內(nèi)吊盤拆除、烘爐裝置安裝、烘爐、氣密性試驗、烘爐設(shè)施拆除、裝料等作業(yè)。根據(jù)技術(shù)運用，不同工程量及特殊情況，每座高爐各階段所需要的實際作業(yè)時間亦有區(qū)別。 ③停爐前和停爐中兩個施工階段 高爐停爐大修時間短，要保證快速大修成功，許多施工項目、措施必須在停爐前實施，項目組根據(jù)多年實踐經(jīng)驗，整理出一整套停爐前、停爐中工程管理要求：施工單位通過現(xiàn)場調(diào)研編制停爐前項目清單，編制停爐前項目實施、完成詳細施工進度表，并由項目組組織設(shè)計、設(shè)備、生產(chǎn)等部門審核討論明確；停爐前項目采用定修、日檢修模式和單獨封閉模式對施工項目進行管理；建立每周工程推進會檢查制度；建立每周安全專題會檢查制度。 由于停爐前項目在實施時與高爐正常生產(chǎn)會發(fā)生矛盾，所以在計劃管理中采用周計劃、日調(diào)整方式。停爐前施工項目的原則是：對于在停爐前可以實施的項目，必須采取措施安排在停爐前施工完成，以減輕停爐中的施工壓力。 ④工程平面規(guī)劃 寶鋼四座高爐建設(shè)時都沒有預(yù)留大修場地，周邊區(qū)域道路寬度都非常狹小，沒有空域面積。平面規(guī)劃是否合理科學(xué)直接影響到高爐快速大修的成敗，必須根據(jù)每座高爐不同的周邊條件來設(shè)計，充分考慮規(guī)劃新爐體組裝場地、舊爐體卸車場地、滑移運輸通道、物流進出通道、消防通道等等，盡量減少拆除量，降低投資同時減少工程量。 為適應(yīng)現(xiàn)場工程的不斷變化，項目組對平面規(guī)劃采用動態(tài)管理，以天來設(shè)計，每天一張現(xiàn)場平面規(guī)劃圖，細到大小吊車每天的占位，并要求各施工項目嚴格遵循平面規(guī)劃要求，做到安全有序推進，每座高爐都有50多張不同時間的工程平面規(guī)劃圖。 ⑤大修勞動力組織 高爐快速大修施工由于停爐大修時間短、項目多，現(xiàn)場實行24小時連續(xù)作業(yè)，需要在短時間內(nèi)聚集大量勞動力，要提前策劃、制定詳細的按項目按專業(yè)人員需求計劃。 寶鋼四座高爐停爐大修高峰時段勞動力情況為：一號高爐約4300人；二號高爐約4150人；三號高爐約3500人；四號高爐約1500人。由于停 爐中勞動力集中聚集的特殊性和市場資源的困難性，項目組要求施工單位提前半年對人力資源進行充分策劃和準備，采取特殊措施鎖定施工隊伍，并在停爐前的一個月對施工人員進行高爐大修培訓(xùn)，涉及安全、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點、工程要求和相關(guān)高爐施工專業(yè)技術(shù)。 ⑥施工方案管理 高爐快速大修施工方案編制流程首先必須確定主工藝方案，即確定快速大修的技術(shù)路線，基本平面布置等，許多施工方案，特別是措施方案是根據(jù)主工藝方案而變。具體要求為：現(xiàn)場每一項施工必須有施工方案或作業(yè)設(shè)計；現(xiàn)場施工應(yīng)嚴格按照施工方案或作業(yè)設(shè)計實施；停爐前八個月基本完成施工方案清單和上報及審查計劃；停爐前七個月每周檢查推進施工方案編制及審核工作；停爐前二個月完成所有施工方案的編制工作，補充方案除外。 ⑦施工例會制 停爐前每周一次施工推進會，停爐后每晚20點為施工例會，由施工單位項目經(jīng)理組織。會議主要內(nèi)容為：專業(yè)項目部匯報當(dāng)日各項目施工進度、存在問題及原因、需要協(xié)調(diào)的事項；施工單位區(qū)域負責(zé)人匯報項目推進情況，當(dāng)日安全問題及整改情況匯報，協(xié)調(diào)解決跨專業(yè)、部門問題，對第二天的勞動力資源、吊車、車輛進行合理調(diào)配，布置第二天施工、安全重點工作和要保證的節(jié)點。施工例會快速有效地解決了工程中遇到的各種施工問題，對保證施工安全、大修中各關(guān)鍵節(jié)點的實現(xiàn)起到重要作用。 5）快速大修設(shè)備、資材供應(yīng)服務(wù)和實踐 高爐大修設(shè)備、物資供應(yīng)量大，必須專門負責(zé)統(tǒng)籌策劃，目標要求為：設(shè)備、物資準點到貨率100%，設(shè)備開箱檢驗率100%，現(xiàn)場服務(wù)100%滿意，大修期間設(shè)備快速修復(fù)率100%，大修期間設(shè)備修配改24小時服務(wù)。 ①建立設(shè)備、物資服務(wù)組織體系 為了適應(yīng)快速大修需要，建立以項目組為首，工程設(shè)備部、寶鋼物流、接運辦、施工單位物資部門參加的高爐大修設(shè)備供應(yīng)體制，制定與高爐快速大修相適應(yīng)的設(shè)備、資材供應(yīng)協(xié)調(diào)機制。建立供應(yīng)商服務(wù)保駕預(yù)案，按工程計劃組織供應(yīng)商服務(wù)人員到現(xiàn)場進行全天候24小時保駕服務(wù)。建立設(shè)備、物資問題緊急處理體系和問題 處理流程。建立應(yīng)急設(shè)備、物資準備預(yù)案(急供件、備件準備、備件替代預(yù)案）。建立檢查、落實會議制度。 在大修準備階段每周召開一次設(shè)計、設(shè)備例會，協(xié)調(diào)解決設(shè)備設(shè)計與設(shè)備供應(yīng)之間的問題。在停爐大修期間，每天召開一次設(shè)備例會，緊急協(xié)調(diào)處理設(shè)備安裝、調(diào)試過程中出現(xiàn)的問題。 ②確保大修設(shè)備供應(yīng)目標的主要措施 設(shè)備合同執(zhí)行：按照對設(shè)備、供應(yīng)商的了解程度，對全部設(shè)備進行分類，分區(qū)域抓重點，對關(guān)鍵設(shè)備重點關(guān)注，簽約開始就馬上督促該廠落實組織、質(zhì)量和進度保證體系，與業(yè)主一起每月飛行檢查，發(fā)現(xiàn)并及時處理問題，從設(shè)計聯(lián)絡(luò)、配套件采購、外協(xié)加工、生產(chǎn)計劃落實、人力安排、加工、液壓沖洗、裝配、單試、聯(lián)試，每一步跟蹤到位，確保設(shè)備如期交付并在出廠前設(shè)備按模擬工況完成聯(lián)試，既保證設(shè)備質(zhì)量，更有利于現(xiàn)場安裝調(diào)試。 設(shè)備質(zhì)量與進度：強化設(shè)備駐廠監(jiān)造工作，對重要、重點設(shè)備委托監(jiān)理公司派出設(shè)備監(jiān)理人員駐廠進行全過程監(jiān)控。對重點設(shè)備爐殼制造及國產(chǎn)化自主集成項目，成立由寶鋼高爐項目組、工程設(shè)備部、中冶賽迪、供應(yīng)商組成的推進小組對設(shè)備制造全過程進行管控，確保設(shè)備的進度和質(zhì)量。對耐材的管理，成立跨部門耐材工作組，進行耐材設(shè)計、制造，對施工過程問題全方位地協(xié)調(diào)和處理。為確保耐材質(zhì)量，根據(jù)耐火材料的重要性、生產(chǎn)難度，采取出廠A檢、到貨復(fù)檢以及對火泥、泥漿等材料在使用前完成施工性能試驗，對關(guān)鍵耐材，派出有經(jīng)驗的生產(chǎn)人員駐廠監(jiān)造。 到庫設(shè)備核查：對所有設(shè)備按十個區(qū)域在指定的設(shè)備庫內(nèi)分區(qū)存放，并由施工、設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備三方聯(lián)合開箱核查，對核查確認完的設(shè)備進行掛牌；制定設(shè)備資料提交確認制度，確保設(shè)備資料、施工圖及設(shè)備實物的一致性。 ③大修設(shè)備、物資供應(yīng)效果 四座高爐大修，由于前期策劃好、工作到位，實現(xiàn)了大修設(shè)備、物資供應(yīng)目標，沒有出現(xiàn)一件因設(shè)備、物資供應(yīng)問題而影響大修工程進展。三號高爐爐殼實物質(zhì)量超過二號高爐，國產(chǎn)化自主集成爐頂、爐前設(shè)備在高爐點火后的熱負荷運轉(zhuǎn)檢驗，達到預(yù)定效果。 通過團隊的精心策劃、擴大招標比例降低采購成本，嚴把質(zhì)量關(guān)，降低現(xiàn)場修配改費用，多舉措、全方位控制，完成了設(shè)備、物資采購節(jié)資目標。 6）快速大修工程質(zhì)量管理 組織體制：根據(jù)高爐快速大修的特點建立以監(jiān)理為首與之相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，制定相關(guān)的質(zhì)量管理措施和緊急處理流程。 編制監(jiān)理大綱、計劃及時調(diào)整：編制適應(yīng)快速大修施工質(zhì)量的監(jiān)理大綱，及有效監(jiān)控大修工程質(zhì)量的監(jiān)理計劃，并根據(jù)進度變化實時調(diào)整。對每個監(jiān)理項目，分專業(yè)編制出監(jiān)理實施計劃，對重點項目按天、小時編制出監(jiān)理實施計劃，明確監(jiān)理方式、規(guī)范標準、監(jiān)理要點、檢查精度、檢查工具、檢查人員、使用表格等。 系統(tǒng)管理、專業(yè)負責(zé)：按區(qū)域劃分，監(jiān)理公司分十個區(qū)配置15-20位專業(yè)監(jiān)理，煉鐵廠、設(shè)備部、能源部、運輸部等部門派出機電儀設(shè)備監(jiān)理約70人，煉鐵廠派出耐材砌筑旁站人員15人，施工單位配置專職質(zhì)量檢驗人員約80人左右，并實行24小時平行監(jiān)控。 主要措施：①把好“入口關(guān)”，為分包單位“驗明正身”，仔細核對寶鋼股份有關(guān)規(guī)定和要求，查驗分包單位的資質(zhì)，確保參建單位的規(guī)范性和合法性。②把好“入場關(guān)”，對原材料、構(gòu)配件報驗進行檢查與控制。③把好“審批關(guān)”，嚴格審核施工方案，要求對實體施工安全、質(zhì)量的控制有針對性、指導(dǎo)性和操作性。④把好“驗收關(guān)”，對進場的機械設(shè)備、大型吊機具的證件進行驗收審查，保證設(shè)備的安全、功能，能正常運轉(zhuǎn)和有效。⑤認真、全面熟悉圖紙，并對施工人員進行質(zhì)量技術(shù)交底，為控制質(zhì)量做到心中有數(shù)。⑥在停爐大修期間，每天下午三點之前按時完成質(zhì)量控制的結(jié)果書面匯總，由總監(jiān)向總指揮部匯報。 7）快速大修技術(shù)專家組 大型高爐快速大修離不開技術(shù)創(chuàng)新，四座高爐實施快速大修時都遇到許多技術(shù)難題，為克服工程技術(shù)上的困難，專門成立由項目組、寶冶建設(shè)、中冶賽迪等相關(guān)技術(shù)人員組成的技術(shù)專家組，研究、討論、計算、設(shè)計主工藝路線和相關(guān)重大問題的解決方案。另外，對大修準備及大修實施過程中出現(xiàn)的重大設(shè)計、設(shè)備、施工技術(shù)問題提供分析及決策意見，從二號高爐第一次實施快速大修，到四號高爐爐缸快速大修，每一座高爐快速大修都有技術(shù)創(chuàng)新，一次比一次進步，均與設(shè)立快速大修技術(shù)專家組分不開。 專家組主要實績：①二號高爐第一次實施快速大修的爐體分段，大段爐體提升、滑移運輸技術(shù)，新爐體下段氣墊滑移技術(shù)。②一號高爐大修新舊爐頂整體拆除、安裝創(chuàng)新技術(shù)。③三號高爐大修第一次采用國產(chǎn)模塊車運輸技術(shù)，此型號模塊車是國內(nèi)第一次制造，專家組和蘇州大方（車輛制造廠）聯(lián)合成立攻關(guān)小組，從車輛零部件制造、外購件采購開始根據(jù)不同階段制定一套完整的研制、試驗運行方案，歷時一年半完成了96軸組拼的模塊車的各種試驗，最后在三號高爐大修爐體等大件設(shè)備的拆裝運輸中安全、順利完成任務(wù)，保證了工期，節(jié)約了投資。④三號高爐大修不放殘鐵，舊爐體下段整體重量達到6480噸的拆除頂升滑移技術(shù)，如此大的集中載荷，在狹窄通道內(nèi)滑移運輸，在世界高爐快速大修工程中沒有先例。⑤四號高爐爐缸快速改造大修，在高爐基礎(chǔ)開設(shè)隧道完成6140噸爐缸段的頂升、滑移一體化拆除作業(yè)新技術(shù)，同樣開創(chuàng)了世界上大型高爐大修技術(shù)新篇章。 8）快速大修工程安全管理 建立適應(yīng)高爐快速大修工程安全管理體制。安全管理體制由安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組和安全監(jiān)督體系、安全執(zhí)行體系、安全技術(shù)體系組成，項目安全實行體系化管理。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組由高爐項目組及相關(guān)職能部門、監(jiān)理、施工單位等主要領(lǐng)導(dǎo)組成。安全技術(shù)體系由項目單位各職能部門技術(shù)人員、各廠部技術(shù)人員及施工單位總包項目部總工、工程技術(shù)部長、專業(yè)項目部總工、技術(shù)員、施工分包單位技術(shù)員等技術(shù)管理人員組成。安全執(zhí)行體系由總包項目部分管施工副經(jīng)理和片區(qū)長、專業(yè)項目部施工經(jīng)理、施工區(qū)域長、施工員、施工分包單位負責(zé)人、班組長等施工管理人員組成。建設(shè)方各區(qū)長參與執(zhí)行體系管理。安全監(jiān)督體系由安全督查組和安全監(jiān)理組成。安全督查組由高爐項目組、工管部、安保部、煉鐵廠等相關(guān)單位安全員、安全監(jiān)理、項目部安全經(jīng)理和安全員組成，進行24小時倒班督察。 組織編制三號高爐大修工程安全管理實施方案，完成了八大方面、3.9萬余字的《高爐大修安全管理實施方案》。 負責(zé)編制高爐大修安全培訓(xùn)教材、并組織大修人員全員安全培訓(xùn)，進一步提升高爐大修安全教育的實效。高爐大修安全教育注重對全體一線作業(yè)人員安全教育，通過安全教育，著重讓每個人迅速提高安全技能和安全意識。 負責(zé)大修實施期間的安全巡視、督查，并檢查和指導(dǎo)各區(qū)域指揮部、二級公司的安全管理工作。 停爐中每天早晨8點由副總指揮組織召開三號高爐大修安全專題會議，協(xié)調(diào)、處理和解決大修實施過程中出現(xiàn)的安全管理問題，并在下午3點的指揮部例會上進行通報，提示當(dāng)前施工作業(yè)的安全管理注意事項，并預(yù)報天氣等環(huán)境變化情況，為指揮部提供決策依據(jù)。 對拆除作業(yè)、高處作業(yè)、高溫區(qū)域作業(yè)、腳手架搭拆、煤氣區(qū)域作業(yè)、密閉空間作業(yè)，起重吊裝作業(yè)、連續(xù)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、基坑作業(yè)、調(diào)試作業(yè)和一般安全設(shè)施等項危險性較大的作業(yè)實施安全許可確認制度。 對特種設(shè)備、大型工器具實行申報審批作業(yè)制度。大修期間，對所有進場的大型機具進行檢查，針對大型吊裝等特殊作業(yè)，嚴格按照《三號高爐大修安全管理實施方案》中的施工安全許可確認制度，落實各項手續(xù)和措施。另外配合上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對三號高爐大修現(xiàn)場大型施工機械進行抽查，對不符合要求的機具實施清退，消除現(xiàn)場重大安全隱患。 結(jié)合安全管理和施工技術(shù)、質(zhì)量的本質(zhì)區(qū)別及高爐大修的難度和特點，投入必要和合理的安全措施費。 針對可能發(fā)生的高溫、臺風(fēng)、強對流、雷暴雨等災(zāi)害性天氣及人身傷亡、火災(zāi)等事故編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 9）快速大修消防保衛(wèi)管理 在大修指揮部下設(shè)立消防保衛(wèi)組，由安保部主管任組長，高爐大修項目組、寶山分局消防支隊、施工單位派員任副組長。根據(jù)高爐大修新的特點，編制高爐大修消防保衛(wèi)方案，并在大修過程中得到全面、有效實施。消防保衛(wèi)主要措施有封閉式管理、專業(yè)隊伍現(xiàn)場巡檢。 10）快速大修工業(yè)垃圾及廢舊物資回收處理 高爐工業(yè)垃圾及廢舊物資回收處理的特點：大修時間短、要求80內(nèi)天完成；回收工作量更大、要求分割處置量大、進出通道小、周轉(zhuǎn)場地少、綠色環(huán)保要求更高。 主要措施：①建立由高爐項目組、設(shè)備部、寶鋼發(fā)展公司參加的高爐工業(yè)垃圾及廢舊物資的回收處理組織體制。②結(jié)合高爐大修的特點，由項目組牽頭編制高爐工業(yè)垃圾及廢舊物資的回收處理方案、設(shè)備部作為責(zé)任單位組織具體實施。③根據(jù)方案所確定的管理原則、管理流程、任務(wù)分工、具體作業(yè)要求，各部門在大修停爐前全部落實到位。④寶鋼發(fā)展公司作為工業(yè)垃圾及廢舊物資的回收處理的主體單位，在人員、車輛、物資等方面按方案要求進行充分準備。⑤在工程開展前對所有參與回收人員按實戰(zhàn)要求進行全面培訓(xùn)和實地演練。⑥在停爐大修中，指揮人員在現(xiàn)場24小時指揮協(xié)調(diào)，實行“人員不間斷，信息不間斷，車輛、設(shè)備不間斷，后勤保障不間斷”的作戰(zhàn)模式，做到及時清理和運輸下線物資，及時切割和堆放下線物資，及時溝通現(xiàn)場信息，及時做好現(xiàn)場服務(wù)，及時供應(yīng)現(xiàn)場物資。 通過高爐項目組、設(shè)備部、財務(wù)部的前期的精心策劃和大修期間的過程控制，在相關(guān)部門的全力配合下，高爐大修工業(yè)垃圾及廢舊物資的回收處理取得較好實效，不僅為高爐的現(xiàn)場平面管理、物流暢通提供了有力支持，還為公司降本增效作出貢獻。 11）快速大修生活后勤保障供應(yīng) 成立由寶鋼股份公司辦公室、項目組、寶鋼發(fā)展公司、施工單位參加的后勤保障服務(wù)體制。經(jīng)過寶鋼發(fā)展有限公司等有關(guān)部門全力配合和努力出色完成生活后勤和生產(chǎn)服務(wù)保駕工作，為確保安全、高效、優(yōu)質(zhì)的完成三號高爐大修提供保障。 3 特大型高爐快速大修工程管理創(chuàng)新的實施效果 3.1 快速大修管理實踐成果 1）寶鋼股份四座大型高爐快速大修實現(xiàn)預(yù)期目標，充分體現(xiàn)寶鋼在大型工程包括生產(chǎn)工藝技術(shù)策劃、國產(chǎn)化裝備集成、工程技術(shù)攻關(guān)以及工程施工組織管理方面的能力日臻完善。 2）工程取得成功無疑是寶鋼立腳我國鋼鐵工業(yè)領(lǐng)先地位的一個重要標志，并為我國大型高爐快速大修管理提供了寶貴經(jīng)驗，對國內(nèi)其他大型高爐快速大修工程具有借鑒和指導(dǎo)作用。 3）通過寶鋼高爐大修工程實踐，形成十個部分的管理綱要，上千項的施工方案，以及21項技術(shù)創(chuàng)新成果，管理者對快速大修工程組織管理、自主創(chuàng)新全過程策劃及掌控能力達到了新高度。 4）建立指揮部體制、實施區(qū)域管理模式，形成分頭并進，重疊交叉，快速協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)的管理格局，其管理方式是工程管理的一大創(chuàng)新。 5）寶鋼四座高爐快速大修安全、圓滿完成，證明整個大修指揮體系、技術(shù)質(zhì)量管理體系、安全體系、施工體系、設(shè)備供應(yīng)體系、材料供應(yīng)體系、消防保衛(wèi)體系、后勤保障體系等是適應(yīng)高爐快速大修需要的、是高效的。 3.2 工程管理創(chuàng)新實踐經(jīng)濟效益 特大型高爐常規(guī)優(yōu)化大修工期一般為180天，寶鋼四座高爐實施快速大修節(jié)約天數(shù)按目前最低噸鐵利潤計算，并扣除快速大修措施投入，合計經(jīng)濟效益為81981萬元。